降低交易成本 破除參與壁壘

下月起，全省政府采購(gòu)活動(dòng)將不再向供應(yīng)商收取投標(biāo)保證金，以降低交易成本。記者7月28日從省財(cái)政廳獲悉，8月1日起，我省將推出6個(gè)方面共21條新政，打出優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境的“組合拳”，進(jìn)一步深化“放管服”改革。

“這些新措施將保障供應(yīng)商自由參與政府采購(gòu)活動(dòng)，促進(jìn)政府采購(gòu)公平、公開(kāi)、公正，激發(fā)市場(chǎng)主體活力和創(chuàng)造力。”省財(cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

此次改革力度空前：針對(duì)投標(biāo)保證金問(wèn)題，新政策要求，自8月1日起，在全省政府采購(gòu)活動(dòng)中不再向供應(yīng)商收取投標(biāo)保證金，代之以供應(yīng)商提供投標(biāo)承諾函。

“這個(gè)政策太給力了！以前，我們參加政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)，最多時(shí)一次要交數(shù)十萬(wàn)元的保證金，影響了企業(yè)的資金流動(dòng)。”一位供應(yīng)商高興地說(shuō)。

降低交易成本的措施不止取消投標(biāo)保證金。新政策鼓勵(lì)采購(gòu)人免收履約保證金或降低繳納比例，試行預(yù)付款保函、先期預(yù)付部分合同資金，加快合同資金支付進(jìn)度，減少供應(yīng)商提供紙質(zhì)材料和證明材料。為緩解供應(yīng)商資金困難問(wèn)題，省財(cái)政廳還積極推進(jìn)政府采購(gòu)合同融資，供應(yīng)商只要獲得政府采購(gòu)合同，就可以向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)無(wú)抵押、無(wú)擔(dān)保的融資。

為打破政府采購(gòu)活動(dòng)中的各種壁壘，我省在新政策中明確要求，各公共資源交易平臺(tái)不能通過(guò)信息化系統(tǒng)建設(shè)變相設(shè)置門(mén)檻，限制供應(yīng)商自由參與政府采購(gòu)活動(dòng)；各級(jí)財(cái)政部門(mén)和公共資源交易平臺(tái)不得通過(guò)備案、審核等方式限制采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在本地從事政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)。同時(shí)，各級(jí)財(cái)政部門(mén)要限期集中清理妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定及做法，鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)積極參加政府采購(gòu)活動(dòng)，營(yíng)造各類(lèi)所有制企業(yè)、本地外地企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的公正市場(chǎng)環(huán)境。

此外，我省還將繼續(xù)深入推進(jìn)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”，增強(qiáng)政府采購(gòu)的透明度，更加方便市場(chǎng)主體參與政府采購(gòu)活動(dòng)。