日前，國務(wù)院發(fā)布《中國（山東）、（江蘇）、（廣西）、（河北）、（云南）、（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》（以下統(tǒng)稱《總體方案》）。

金戈鐵馬遠(yuǎn)去，改革開放興起。2013年，我國首個(gè)自貿(mào)區(qū)在上海掛牌成立；2015年廣東、天津、福建自貿(mào)區(qū)相繼成立；2017年遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西自貿(mào)區(qū)陸續(xù)揭牌；2018年海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)……從一枝獨(dú)秀，到四朵金花，再到“1+3+7+1+6”的新格局，近6年來，在上海自貿(mào)區(qū)的示范作用下，中國的自貿(mào)區(qū)逐漸擴(kuò)容，截至目前，我國已有18個(gè)自貿(mào)區(qū)，整體呈“南多北少”分布。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，6個(gè)新自貿(mào)區(qū)在改革試點(diǎn)任務(wù)上，延續(xù)了前幾批自貿(mào)區(qū)的慣例，依舊呈現(xiàn)出“差別化”發(fā)展的特點(diǎn)。

此前已成立的12個(gè)自貿(mào)區(qū)，在發(fā)展戰(zhàn)略上各有側(cè)重。比如天津自貿(mào)區(qū)將戰(zhàn)略定位掛鉤京津冀協(xié)同發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展融資租賃業(yè)、高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；重慶、陜西和四川自貿(mào)區(qū)則主要是落實(shí)中央對西部大開發(fā)的支撐和帶動(dòng)作用，加大西部地區(qū)門戶城市開放力度的要求，帶動(dòng)西部大開發(fā)戰(zhàn)略深入實(shí)施。

此次的6名自貿(mào)區(qū)新成員也延續(xù)傳統(tǒng)，立足自身區(qū)位、資源優(yōu)勢，布局自貿(mào)區(qū)發(fā)展重點(diǎn)。山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提出了培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式、加快發(fā)展海洋特色產(chǎn)業(yè)和探索中日韓三國地方經(jīng)濟(jì)合作等方面的具體舉措。

江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將重點(diǎn)放在提高境外投資合作水平、強(qiáng)化金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐和支持制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等方面。

廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提出了暢通國際大通道、打造對東盟合作先行先試示范區(qū)和打造西部陸海聯(lián)通門戶港等方面的具體舉措。

河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)則支持開展國際大宗商品貿(mào)易、支持生物醫(yī)藥與生命健康產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展等。

云南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)圍繞打造“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶互聯(lián)互通的重要通道，建設(shè)連接南亞東南亞大通道的重要節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)形成我國面向南亞東南亞輻射中心、開放前沿，提出了創(chuàng)新沿邊跨境經(jīng)濟(jì)合作模式和加大科技領(lǐng)域國際合作力度等方面的具體舉措。

黑龍江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和建設(shè)面向俄羅斯及東北亞的交通物流樞紐。

“邊試點(diǎn)、邊總結(jié)、邊推廣”是自貿(mào)區(qū)工作的重要原則之一，從2013年9月上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌成立開始，一系列創(chuàng)新成果從這里走向全國，我國自貿(mào)區(qū)的發(fā)展不是簡單的政策平移，而是致力于形成形成更多可復(fù)制可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)，逐漸完善“陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)”的全面開放新格局。

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