居民意識待提高

隨著11月15日《南京市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》（草案）公開征求意見，江蘇被住建部列為垃圾分類強(qiáng)制執(zhí)行城市的南京、蘇州、無錫三市垃圾分類管理?xiàng)l例均已出臺，垃圾分類工作全面加速。

新“國標(biāo)”將垃圾調(diào)整為四類

11日，江蘇印發(fā)《江蘇省城市居民生活垃圾分類投放與收運(yùn)設(shè)施設(shè)備配置指南（試行）》；15日，《南京市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》（草案）公開征求意見；18日，住建部發(fā)布最新修訂版《生活垃圾分類標(biāo)志》標(biāo)準(zhǔn)。

而在此之前，無錫和蘇州已正式發(fā)布《生活垃圾分類管理?xiàng)l例》，無錫市于今年9月1日正式實(shí)施，蘇州市將于明年6月1日起正式實(shí)施。先前發(fā)布的地方性管理?xiàng)l例與住建部新發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)有哪些不同？是否需要調(diào)整？

住建部新發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)，將生活垃圾類別調(diào)整為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾4大類，并于12月1日起實(shí)施。相比2008版標(biāo)準(zhǔn)，新標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，生活垃圾類別由原先的6大類調(diào)整為4個大類，小類別由8個調(diào)整為11個；刪除了大件垃圾、可燃垃圾、可堆肥垃圾和瓶罐圖形符號；新增燈管、家用化學(xué)品、餐廚垃圾和其他廚余垃圾圖形符號；修改了有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾和玻璃圖形符號；其它圖形符號保留并繼續(xù)使用。

無錫市城管局環(huán)衛(wèi)處副處長許元告訴記者，無錫相關(guān)管理?xiàng)l例發(fā)布較早，制定時參考了住建部于2018年2月發(fā)布的《生活垃圾分類標(biāo)志》（征求意見稿），垃圾分類與此次新發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)基本相同。蘇州、南京兩市的《生活垃圾分類管理?xiàng)l例》也是如此。

江蘇版《指南》標(biāo)準(zhǔn)更細(xì)致、操作更方便

江蘇11日印發(fā)的《江蘇省城市居民生活垃圾分類投放與收運(yùn)設(shè)施設(shè)備配置指南（試行）》，對垃圾分類操作的指導(dǎo)更為細(xì)致和全面。

《指南》對垃圾容器的顏色、分類標(biāo)志的底色、字體的規(guī)格進(jìn)行了統(tǒng)一，并要求類別標(biāo)志尺寸不宜小于容器正面面積的60%。還對生活垃圾分類收集容器間（房）、廢舊衣物收集箱、生活垃圾分類運(yùn)輸車輛、飯店的餐廚廢棄物收集容器以及有害垃圾、可回收垃圾處置方法等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。

省住建廳城管局副局長夏明告訴記者，江蘇版《指南》發(fā)布比住建部新版標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布早一周，但兩者并無相抵觸之處，而且江蘇版《指南》更為細(xì)致，指導(dǎo)性、可操作性更強(qiáng)。“2017年我們曾經(jīng)出臺過一次《指南》，當(dāng)時剛啟動垃圾分類工作，還有很多不完善之處。經(jīng)過兩年多實(shí)踐，借鑒廣州、上海等城市的做法，我們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，依據(jù)上級要求新發(fā)布這一《指南》。”夏明說，江蘇版《指南》將垃圾分為“社會源”和“居民源”，比如單位、飯店的垃圾屬于社會源，和居民源垃圾的處理方式不太一樣，《指南》明確了詳細(xì)操作方法。

將不履行義務(wù)行為納入信用系統(tǒng)

在南京、蘇州、無錫三市《生活垃圾分類管理?xiàng)l例》中，均明確了對未進(jìn)行垃圾分類的單位、個人的懲罰措施。其中，在南京相關(guān)條例征求意見稿中，還將不履行垃圾分類義務(wù)的單位和個人行為與信用信息系統(tǒng)掛鉤。草案規(guī)定：產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人不履行分類義務(wù)受到行政處罰的，應(yīng)當(dāng)納入單位和個人的信用信息系統(tǒng)；如果參加生活垃圾分類志愿服務(wù)活動等，可從信用信息系統(tǒng)中移除其違法記錄。

條例規(guī)定很嚴(yán)格，市民對垃圾分類的接受度如何？記者在不久前的街頭調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，南京市民的垃圾分類意識有待提高，分類設(shè)施需更加人性化。

“我們住的是老小區(qū)，垃圾分類設(shè)施不是很齊全，垃圾桶上如果貼著標(biāo)識，扔垃圾時會注意一下。小區(qū)里老年人多，意識還有待提高。我在我兒子住的新小區(qū)看到各種分類垃圾桶，居民參與垃圾分類的積極性也高。”南京市淮海新村小區(qū)居民李女士說。

“希望垃圾分類設(shè)施在設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)上更人性化。”剛剛從英國留學(xué)回來的揚(yáng)州市民金先生舉例說，他們學(xué)校圖書館前擺放著很多分類垃圾桶，在一類專門投放廢棄文件的垃圾桶上，只設(shè)計(jì)了狹窄的長條形投放口，其他垃圾無法投放進(jìn)去，一定程度上避免了垃圾混投。 （劉 霞）