一般來說，一項(xiàng)合格的產(chǎn)品，需要相關(guān)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)出具合格證。但是，實(shí)施檢驗(yàn)檢測行為的機(jī)構(gòu)實(shí)力如何？其出具報(bào)告的權(quán)威性和真實(shí)性又該如何判定？

12月5日，江蘇省市場監(jiān)督管理局首次公開我省檢驗(yàn)檢測行業(yè)數(shù)據(jù)：經(jīng)過近一年的摸底調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析，截至2018年底，全省共有檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)2221家，從業(yè)人員80196人，獲“高新技術(shù)企業(yè)”認(rèn)定105家，在境內(nèi)上市和在新三板掛牌19家。

數(shù)量多發(fā)展快，居全國前列

檢驗(yàn)檢測行業(yè)，聽起來“高大上”，實(shí)際上非常“接地氣”，因?yàn)樗�與百姓生活中衣食住行的產(chǎn)品質(zhì)量密切相關(guān)。省市場監(jiān)管局認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測監(jiān)督管理處處長陸林林說，如果將檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)比作為企業(yè)、設(shè)備等體檢的“醫(yī)生”，那么“醫(yī)生”的水平則是衡量其所出具的合格診斷書權(quán)威性的重要評判標(biāo)準(zhǔn)。

對于檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)出具報(bào)告的認(rèn)可，反映了檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的實(shí)力和水平。數(shù)據(jù)顯示，全省2221家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)覆蓋了江蘇95%的國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)，為新產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量判定出具社會委托報(bào)告1864.1萬份，79家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查任務(wù)，出具報(bào)告2.74萬份，386家機(jī)構(gòu)承擔(dān)了產(chǎn)品質(zhì)量的地方抽查任務(wù)，出具報(bào)告41.36萬份。

不僅如此，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)作為第三方公證機(jī)構(gòu)，通過科學(xué)的鑒定技術(shù)和方法，幫助司法部門查明真相，保證案件的審理質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年一年，全省136家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)了司法鑒定、仲裁檢驗(yàn)檢測，出具報(bào)告10.01萬份，其中94家出具司法鑒定意見書8.1萬份，為司法公正提供了技術(shù)支撐。

“無論是從規(guī)模數(shù)量來說，還是從發(fā)展質(zhì)量來說，我省檢驗(yàn)檢測行業(yè)都居于全國前列。”省市場監(jiān)管局認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測監(jiān)督管理處副處長朱麗娟說，與全國檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)發(fā)展相關(guān)指標(biāo)相比，2018年江蘇檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)數(shù)量占比5.6%，位列全國第四。

觀察經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的別樣視角

作為質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，觀察檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的布局、行業(yè)的發(fā)展方向，是觀察一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的窗口。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2018年全省檢驗(yàn)檢測行業(yè)60%機(jī)構(gòu)、70%從業(yè)人員和儀器設(shè)備、83%營業(yè)收入分布在南京、蘇州、無錫等地區(qū)。全省涉及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的47家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)中，南京有19家、蘇州有15家，在全省占比72%。這與我省當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)相吻合。

隨著全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展，我省檢驗(yàn)檢測行業(yè)的應(yīng)用領(lǐng)域也不斷拓展，不再局限于建筑工程、建筑材料、食品及食品接觸材料、機(jī)動車、農(nóng)產(chǎn)品林業(yè)漁業(yè)牧業(yè)等5個(gè)傳統(tǒng)領(lǐng)域，而是向電子電器、機(jī)械（含汽車）、材料測試、醫(yī)學(xué)、電力（含核電）、能源和軟件及信息化等7個(gè)專業(yè)檢測領(lǐng)域進(jìn)一步延伸。

檢驗(yàn)檢測中心的發(fā)展，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相輔相成。2013年，無錫石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)正式成立，先后引入了“石墨烯之父”康斯坦丁·諾沃肖洛夫的首家中國工作室等項(xiàng)目，隨后在2018年成立了全國首個(gè)石墨烯質(zhì)檢中心，至此，無錫市惠山區(qū)初步形成石墨烯制備、應(yīng)用研發(fā)、檢測為一體的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群，在石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展上走在全國最前沿。目前，示范區(qū)集聚了烯晶碳能、格菲電子、烯旺科技等50多家應(yīng)用領(lǐng)域高端企業(yè)，成為國內(nèi)外石墨烯產(chǎn)業(yè)投資熱土。

“蘇檢通”本月即將上線

為了進(jìn)一步規(guī)范檢驗(yàn)檢測行業(yè)的發(fā)展，2019年，省市場監(jiān)管局完成了對1500多家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，派出了58名專家對75家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場檢查，對全省1000多家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)開展技術(shù)能力考核。截至目前，共移交建議責(zé)令整改機(jī)構(gòu)21家，建議撤銷資質(zhì)認(rèn)定機(jī)構(gòu)5家。

那么，在日常生活中，消費(fèi)者如何判定檢驗(yàn)檢測報(bào)告真實(shí)有效？又該去哪里找權(quán)威性的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)？

南京質(zhì)檢院的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)代表提醒消費(fèi)者，在選擇檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)時(shí)首先要看其是否具備CMA（中國計(jì)量認(rèn)證）資質(zhì)，其次可以在機(jī)構(gòu)的官網(wǎng)上查詢其公示的價(jià)格、檢驗(yàn)資質(zhì)情況等，同時(shí)可以選擇具備檢驗(yàn)資質(zhì)的政府實(shí)驗(yàn)室。

為了方便消費(fèi)者，我省正在打造精準(zhǔn)高效的檢驗(yàn)檢測資源開放共享平臺——江蘇檢驗(yàn)檢測監(jiān)管服務(wù)平臺（“蘇檢通”），并計(jì)劃在2019年12月19日正式上線。“蘇檢通”定位為“服務(wù)+監(jiān)管”，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)的理念、技術(shù)和資源，完善對企業(yè)、公眾的全方位服務(wù)。“無論是檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)人員、消費(fèi)者還是企業(yè)，大家能夠在網(wǎng)站上查詢?nèi)�省乃至全國的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)、服務(wù)價(jià)格等信息。”陸林林說。（趙偉莉）