中國共產(chǎn)黨徐州市第十二屆委員會第九次全體會議于2019年12月28日舉行。市委常委會主持會議。出席會議的市委委員48名,候補(bǔ)委員4名。市紀(jì)委委員、有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志、部分基層黨代表列席會議。

全會高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面落實(shí)省委十三屆七次全會部署，對貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話指示特別是視察徐州重要指示精神進(jìn)行回顧總結(jié)和深化部署，對推進(jìn)市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出安排，研究部署明年任務(wù)，動員全市上下解放思想、銳意進(jìn)取、接續(xù)奮斗，推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列，不斷奪取“強(qiáng)富美高”新徐州建設(shè)新勝利。

全會認(rèn)為，習(xí)近平總書記對江蘇工作一直高度重視、寄予厚望，2014年視察江蘇時要求我省努力建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇、推動“五個邁上新臺階”，十九大后首次地方調(diào)研來到徐州，緊扣新時代新要求作出一系列重要指示，為我們推動高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。近幾年來特別是黨的十九大以來，市委牢記習(xí)總書記囑托，樹立強(qiáng)烈的“答卷”意識，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市上下解放思想、開拓進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，全力推動總書記重要指示精神落地生根、開花結(jié)果，“強(qiáng)富美高”新徐州建設(shè)取得重大階段性成果，交出了一份令人信服的“成績單”。一是統(tǒng)籌全局謀長遠(yuǎn)、譜新篇，徐州發(fā)展的戰(zhàn)略格局空前提升。二是堅(jiān)定不移促轉(zhuǎn)型、求跨越，高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造成功經(jīng)驗(yàn)典型。三是深層變革轉(zhuǎn)動能、創(chuàng)優(yōu)勢，城市發(fā)展活力動力顯著增強(qiáng)。四是聚焦聚力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，決勝全面小康取得豐碩成果。五是全面從嚴(yán)抓黨建、強(qiáng)保障，干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精神面貌煥然一新。今年以來，我們積極應(yīng)對變化變局，攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作，全市經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)中有進(jìn)，結(jié)構(gòu)優(yōu)化明顯加快，城鄉(xiāng)建設(shè)成效顯著，人民生活持續(xù)改善，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)向好和社會大局穩(wěn)定。

全會指出，徐州發(fā)展之所以能夠取得如此巨大的成績，根本就在于矢志不移貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，沿著總書記為徐州指引的方向堅(jiān)定前行，始終堅(jiān)持用新發(fā)展理念引領(lǐng)工作實(shí)踐，始終堅(jiān)持以人民為中心提升發(fā)展境界，始終堅(jiān)持在搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇中增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢，始終堅(jiān)持用久久為功的韌勁推動重大部署落實(shí)。

全會提出，要堅(jiān)持用辯證思維看待形勢發(fā)展變化，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難，國內(nèi)“三期疊加”影響持續(xù)深化，但我國仍處在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的判斷沒有變，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有變，特別是我市經(jīng)濟(jì)總體穩(wěn)健的基本面沒有改變，推動高質(zhì)量發(fā)展的積極因素在不斷累積。要把握發(fā)展的階段特征，堅(jiān)守發(fā)展的戰(zhàn)略定力，保持發(fā)展的昂揚(yáng)斗志，一張藍(lán)圖繪到底、擼起袖子加油干，持續(xù)提升社會文明程度，持續(xù)提升城市發(fā)展能力，持續(xù)提升人民群眾幸福感，持續(xù)提升治理能力，不斷開創(chuàng)“強(qiáng)富美高”新徐州建設(shè)的新局面，以優(yōu)異成績向總書記、向省委和全市人民交出更加精彩的新答卷。

全會強(qiáng)調(diào)，黨的十九屆四中全會全面回答了在我國國家制度和國家治理體系上應(yīng)該“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個重大政治問題，具有極為深遠(yuǎn)的歷史意義。我們一定要提高政治站位，把學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會精神作為重要政治任務(wù)，牢牢抓在手上、學(xué)懂弄通做實(shí)，奮力開啟市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)新征程。要準(zhǔn)確把握徐州高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要，在區(qū)域發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中心城市、鄉(xiāng)村振興、公共安全、生態(tài)環(huán)境等方面的治理體系和治理能力上走在前列，加快構(gòu)建符合實(shí)際、系統(tǒng)完備、運(yùn)行有效的市域治理制度體系。要積極順應(yīng)人民群眾對美好生活向往，健全完善教育優(yōu)先發(fā)展、城鄉(xiāng)居民增收、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障、健康徐州建設(shè)、住房保障、高質(zhì)量文化供給等方面機(jī)制，從制度上解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，先行改革探索，著力構(gòu)建“四位一體”社會治理格局，為“中國之治”貢獻(xiàn)徐州探索徐州智慧。要堅(jiān)決維護(hù)制度權(quán)威，堅(jiān)持制度執(zhí)行與強(qiáng)化監(jiān)督、系統(tǒng)推進(jìn)與重點(diǎn)突破、頂層設(shè)計與基層探索相統(tǒng)一，推動制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

全會指出，做好明年工作，必須咬定“強(qiáng)富美高”總目標(biāo)，緊扣“三主”工作總思路，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)定踐行新發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面做好“六穩(wěn)”工作，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，實(shí)現(xiàn)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市建設(shè)新突破，確保高水平全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，不斷開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展的嶄新局面。一是全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。堅(jiān)持供需兩端協(xié)同發(fā)力，精準(zhǔn)落實(shí)“六穩(wěn)”政策措施，持續(xù)擴(kuò)大有效投資，推動出口提質(zhì)和消費(fèi)升級，著力提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)，保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行。二是堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。把打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)作為全面小康“必答題”，集中優(yōu)勢兵力攻堅(jiān)突破，鞏固好脫貧成果，落實(shí)好治污舉措，防范好重大風(fēng)險，奮力跑好全面小康“最后一公里”。三是加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)定不移實(shí)施“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，推動戰(zhàn)略性新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，全面提升平臺建設(shè)水平，為高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)產(chǎn)業(yè)根基。四是聚力建設(shè)高品質(zhì)中心城市。聚焦把“定位”變“地位”，把做強(qiáng)城市功能、做優(yōu)城市品質(zhì)作為重中之重，著力提升城市規(guī)劃標(biāo)桿、現(xiàn)代功能和管理水平，提升區(qū)域協(xié)同發(fā)展實(shí)效，加快建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)“四個中心”。五是深化改革開放創(chuàng)新激發(fā)新動能。堅(jiān)持以改革開放創(chuàng)新為根本動力，深化改革攻堅(jiān)破難題，增創(chuàng)雙向開放新優(yōu)勢，打造創(chuàng)新驅(qū)動強(qiáng)引擎，增強(qiáng)營商環(huán)境軟實(shí)力，推動發(fā)展動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。六是持續(xù)推進(jìn)幸福徐州“大家庭”建設(shè)。堅(jiān)持一切為了人民，突出抓好富民增收，著力提升公共服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，不斷增進(jìn)民生福祉，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。全會明確了明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，對經(jīng)濟(jì)工作的六個重點(diǎn)方面作出了部署。

全會提出，要堅(jiān)定不移落實(shí)習(xí)總書記“在從嚴(yán)治黨上有更高要求、更實(shí)舉措、更大作為”的重要指示，牢記初心使命、勇于自我革命，推動全面從嚴(yán)治黨取得更加過硬成果，以黨建“最大政績”引領(lǐng)保障發(fā)展第一要務(wù)。一是強(qiáng)化黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)，推動學(xué)習(xí)貫徹新思想走深走實(shí)。二是強(qiáng)化能力水平提升，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。三是強(qiáng)化“三項(xiàng)機(jī)制”運(yùn)用，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大精氣神。四是強(qiáng)化“黨建+”工程引領(lǐng)，建強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘。五是強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)，鞏固發(fā)展正氣充盈的從政環(huán)境。

全會討論了《中共徐州市委常委會2019年度抓黨建工作的情況報告》，審議通過了《中共徐州市委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會精神、推動市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)走在前列的意見》，通過了關(guān)于調(diào)整部分十二屆市委委員、候補(bǔ)委員的《決定》，通過了關(guān)于對市第十二次黨代會有關(guān)代表終止代表資格的《決定》，通過了《中共徐州市紀(jì)律檢查委員會關(guān)于李鋼嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的審查報告》，確認(rèn)中共徐州市委常委會作出的給予李鋼開除黨籍的處分。

全會號召，要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢記總書記諄諄囑托，沿著總書記指引方向，團(tuán)結(jié)拼搏、埋頭苦干，如期高水平全面建成小康社會，扎實(shí)推進(jìn)市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新徐州不懈奮斗！