制度創(chuàng)新、流程再造是省委、省政府當前著力推進的重點改革任務。記者從山東省政府新聞辦12月27日召開的發(fā)布會上了解到，省國資委于近日出臺《授權放權清單》，明確了對省屬企業(yè)的31項授權放權事項。

據介紹，31項授權放權事項均為與出資人權益密切相關的事項，其中企業(yè)改制及產權管理8項，規(guī)劃投資與主業(yè)管理5項，企業(yè)負責人薪酬管理、工資總額管理與中長期激勵7項，財務監(jiān)管事項2項，擔保及上市公司相關事項9項。

為增強授權放權的針對性和有效性，《授權放權清單》突出分類實施和“一企一策”，改變以往“一刀切”的授權放權方式。根據各省屬企業(yè)的功能定位、發(fā)展階段、行業(yè)特點等實際情況，授權放權事項共分為四類，包括適用于各省屬企業(yè)的授權放權事項24項，適用于魯商集團等10戶國有資本投資運營公司和山東重工、水發(fā)集團的授權放權事項4項，適用于全部國有資本投資運營公司的授權放權事項1項，適用于“雙百企業(yè)”“示范工程”企業(yè)等特定企業(yè)的授權放權事項2項。

據了解，2015年，為激發(fā)企業(yè)活力、提高企業(yè)運行效率，省國資委曾將企業(yè)的主業(yè)管理和投資項目審批權下放至集團公司行使，這是一項大膽的改革，但之后的實際操作中，部分省屬企業(yè)出現了“接不住”的情況，“有權任性”，盲目多元化。針對這一問題，今年山東重新進行省屬企業(yè)主業(yè)確認，非主業(yè)清理退出，嚴控非主業(yè)投資，到今年底，省屬企業(yè)97%的投資都已投向核定主業(yè)。

省國資委企業(yè)改革處處長劉福帥表示，加大授權放權力度的同時，省國資委將強化事中事后監(jiān)管，定期評估授權放權執(zhí)行情況和實施效果，動態(tài)調整授權事項和授權范圍，確保該放的放權到位、該管的管住管好，實現授權與監(jiān)管相結合、放活與管好相統(tǒng)一。（付玉婷）