各位代表：

現(xiàn)在，我代表徐州市人民政府向大會報(bào)告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員提出意見。

一、2019年工作回顧

剛剛過去的2019年，是新中國70華誕的大慶之年，也是我們負(fù)重奮進(jìn)、決勝高水平全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。一年來，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移以貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察徐州重要指示為主線，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主旋律，以建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市為主抓手，統(tǒng)籌做好各方面工作，重抓了一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的大事要事，取得了一批開創(chuàng)性、突破性的攻堅(jiān)成果，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，23項(xiàng)工作受到國務(wù)院和省政府真抓實(shí)干激勵(lì)表彰，較好完成了十六屆人大四次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，“強(qiáng)富美高”新徐州建設(shè)邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐。

（一）經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長。堅(jiān)持把穩(wěn)增長作為首要任務(wù)，全力落實(shí)“六穩(wěn)”舉措，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展勢頭，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（預(yù)計(jì)，下同）7100億元左右、增長6%左右；認(rèn)真落實(shí)國家減稅降費(fèi)政策，同步提升財(cái)稅質(zhì)量，一般公共預(yù)算收入完成468.3億元、下降11%，同口徑增長4.6%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行在合理區(qū)間。固定資產(chǎn)投資增長7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.2%，保持穩(wěn)步回升態(tài)勢。進(jìn)出口增長15%，實(shí)際使用外資增長10%，增幅居全省前列。社會消費(fèi)品零售總額增長5%左右。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量持續(xù)改善。工業(yè)和服務(wù)業(yè)應(yīng)稅銷售收入分別達(dá)5041億元、8073億元，增長15.4%和12.4%。工業(yè)用電量增長4.4%，增幅居全省第2位。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長33%，產(chǎn)值增長8.2%，占全市工業(yè)產(chǎn)值比重增加到39.9%，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)312家。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別達(dá)到8100億元、5745億元，增長14%和18%，增幅居全省前列。發(fā)展新動能快速成長。實(shí)施減稅降費(fèi)降低企業(yè)成本103.9億元，推行支持民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展32項(xiàng)99條具體舉措，市場主體活力持續(xù)激發(fā)，新增企業(yè)主體5.16萬戶。分梯度抓好企業(yè)培育，新增“四上”企業(yè)891家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)288家。服務(wù)外包合同額、執(zhí)行額分別增長32%和23%。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。堅(jiān)持不懈調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上中高端，以優(yōu)異成績躋身全國老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。新興產(chǎn)業(yè)培育力度加大。制定四大戰(zhàn)略性新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見及專項(xiàng)扶持政策，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展立起了“四梁八柱”，產(chǎn)值增長8.9%，占全市工業(yè)產(chǎn)值比重提高到38%。扎實(shí)推進(jìn)國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資增長8.5%、增加值增長6%左右，電子商務(wù)交易額突破2500億元。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造有序?qū)嵤�。四大行業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得重大進(jìn)展，設(shè)備改造和布局優(yōu)化順利推進(jìn)，鋼鐵、焦化、水泥產(chǎn)能置換和兼并重組實(shí)現(xiàn)根本性突破，落后熱電機(jī)組關(guān)停改燃有序推進(jìn)，中新鋼鐵二期等三個(gè)總投資250億元的重組轉(zhuǎn)型項(xiàng)目開工建設(shè)�；�工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升全面啟動，關(guān)停淘汰落后低效企業(yè)48家。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。認(rèn)真落實(shí)“六項(xiàng)制度”，新簽約、新開工、新投產(chǎn)項(xiàng)目分別達(dá)到705個(gè)、607個(gè)和482個(gè)，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“765計(jì)劃”基本完成。205個(gè)市級重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資1148.1億元、增長16.3%，5000萬元及以上在庫項(xiàng)目1149個(gè)，較上年增加285個(gè)。創(chuàng)新支撐能力明顯增強(qiáng)。積極創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市，“一城一谷一區(qū)一院”四大創(chuàng)新平臺建設(shè)取得新進(jìn)展，新增國家級科技企業(yè)孵化器3家，新獲批省級企業(yè)工程技術(shù)研究中心11家。大力度引進(jìn)高層次領(lǐng)軍人才，入選省人才項(xiàng)目數(shù)量創(chuàng)歷史新高，出臺大學(xué)生、高技能人才引進(jìn)和返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)扶持政策，淮海人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園開園運(yùn)營，各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才加速集聚。徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和邳州、新沂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成功創(chuàng)建國家級知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)，徐州高新區(qū)獲批省級服務(wù)外包示范區(qū)。

（三）城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)并進(jìn)。扎實(shí)推進(jìn)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市建設(shè)，強(qiáng)化以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局加速形成。中心城市功能大幅增強(qiáng)。高質(zhì)量編制金融服務(wù)中心、大郭莊片區(qū)、北部生態(tài)新城規(guī)劃，在全省率先啟動國土空間規(guī)劃編制。

軌道交通1號線正式運(yùn)營，迎賓大道高架建成通車，徐宿淮鹽鐵路開通運(yùn)行，高鐵站東站房投入使用，徐連高鐵建設(shè)進(jìn)展順利�；春�國際博覽中心開工建設(shè)，大龍湖國際會議中心主體封頂，淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)金融服務(wù)中心穩(wěn)步推進(jìn)。實(shí)施棚戶區(qū)改造1700萬平方米，60個(gè)棚改遺留項(xiàng)目全部拆除，實(shí)現(xiàn)節(jié)約建設(shè)成本、盤活土地資源、改善群眾居住條件“一舉多得”。成功舉辦首屆城市綠色發(fā)展國際論壇，向全球發(fā)布生態(tài)修復(fù)“徐州標(biāo)準(zhǔn)”，入圍全國首批“無廢城市”試點(diǎn)，高分通過中國國際園林博覽會申辦專家評審，在全國地級市率先出臺生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃和三年行動計(jì)劃�；春＝�(jīng)濟(jì)區(qū)10市產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)等15個(gè)專題合作協(xié)議簽署施行，徐宿快速通道正式通車，徐宿、徐蕭、賈汪至臺兒莊等跨省毗鄰公交開通運(yùn)行，住房公積金互認(rèn)互貸啟動實(shí)施�？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好。五縣（市）和銅山、賈汪區(qū)經(jīng)濟(jì)總量占全市比重提高到70%，工業(yè)開票銷售收入增長20.5%，增速快于全市5.1個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資增長7.3%，占全市比重提升1.6個(gè)百分點(diǎn)。沛縣、賈汪區(qū)分別躋身國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣和“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，銅山區(qū)、邳州市入選國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，新沂市獲批省生態(tài)園林城市，豐縣、睢寧縣順利達(dá)到省級貧困縣“摘帽”標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)。啟動“三鄉(xiāng)工程”，努力推動資源要素向農(nóng)村匯聚。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十六連豐”，19個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)進(jìn)展順利，創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園2家，新掛牌蔬菜外延基地7家。農(nóng)村人居環(huán)境整治全面展開，新改建農(nóng)村公路1346公里、橋梁169座，農(nóng)村生活垃圾實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收，村級生活污水治理覆蓋率提高到46%，新建改造農(nóng)村水沖公廁1076座、戶廁6.68萬戶，創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村228個(gè)。“馬莊經(jīng)驗(yàn)”全面推廣，新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)全域推進(jìn)。62.78萬建檔立卡低收入人口全部脫貧，269個(gè)省定市定經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)營性收入全部達(dá)標(biāo)，5626戶四類重點(diǎn)對象危房改造全部竣工，完成省定2.5萬戶農(nóng)戶居住條件改善任務(wù)，精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性勝利。

（四）改革開放深入推進(jìn)。以啃硬骨頭的擔(dān)當(dāng)深化改革，以搶抓機(jī)遇的作為擴(kuò)大開放，以勇爭一流的追求優(yōu)化環(huán)境，發(fā)展的內(nèi)生動力和整體活力日趨增強(qiáng)。改革攻堅(jiān)取得新突破。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，113項(xiàng)補(bǔ)短板工程順利實(shí)施。市縣政府機(jī)構(gòu)改革全面完成，生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位改革、市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位所屬企業(yè)改革基本到位。五大國有企業(yè)集團(tuán)完成重組整合，徐工混改有序推進(jìn)。“放管服”改革不斷深化，“一網(wǎng)通辦”“一窗分類綜合受理”進(jìn)展有序，數(shù)字化多圖聯(lián)審全面推開。市區(qū)3家農(nóng)商行風(fēng)險(xiǎn)化解和改革重組工作取得明顯進(jìn)展。雙向開放打開新局面�；春�國際陸港核心區(qū)規(guī)劃上報(bào)省政府審批，鐵路貨運(yùn)中心一期項(xiàng)目開工建設(shè)。徐州號中歐班列開行總量提升至全國第9位，徐州綜保區(qū)業(yè)務(wù)快速增長，雙樓內(nèi)河港海關(guān)監(jiān)管平臺全面運(yùn)營，觀音機(jī)場客運(yùn)量突破300萬人次，獲批國家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、國家電商示范基地，陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)開放格局初步形成。營商環(huán)境實(shí)現(xiàn)新提升。開展“提升年”各項(xiàng)工作，“八大專項(xiàng)行動”和“五查五整治”深入推進(jìn)。建立健全“有求必應(yīng)、無事不擾”工作機(jī)制，設(shè)立企業(yè)服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)企業(yè)訴求兜底受理。全面建立市縣鎮(zhèn)三級包掛服務(wù)企業(yè)機(jī)制，為中小微企業(yè)提供金融信貸172億元，政府部門和國有企業(yè)償還民營中小企業(yè)欠款6.29億元。開展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)巡察，解決突出問題835個(gè)。

（五）群眾生活持續(xù)改善。始終把人民群眾對美好生活的向往作為政府工作的根本追求，持續(xù)推進(jìn)幸福徐州“大家庭”建設(shè)，再次獲評“中國最具幸福感城市”。民生福祉不斷提升。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到36200元、19800元，增長7.8%和9.1%，農(nóng)民收入增幅位居全省前列。46項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目如期完成，城鎮(zhèn)新增就業(yè)11.25萬人，發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼8600萬元、就業(yè)困難人員社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼1.4億元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.75%。企業(yè)職工和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金分別實(shí)現(xiàn)“十五連調(diào)”和“八連調(diào)”，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)普漲到610元。社會大局保持穩(wěn)定。“四位一體”社會治理體系初步形成，網(wǎng)格化服務(wù)管理中心實(shí)現(xiàn)全域覆蓋，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭取得重大戰(zhàn)果，全市社會治安形勢明顯好轉(zhuǎn)，入選“中國最安全城市”。市縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭包案紓解民憂，大龍湖街道安置小區(qū)、狀元樓產(chǎn)權(quán)證辦理等262件信訪積案得到徹底解決。安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)雙下降。生態(tài)環(huán)境整體向好。頒布實(shí)施大氣污染防治條例，全面落實(shí)揚(yáng)塵管控，35蒸噸及以下燃煤鍋爐全面清零，市區(qū)優(yōu)良天數(shù)216天，PM2.5濃度降至56μg/m3、同比下降5.1%。不斷提升黑臭水體治理成效，創(chuàng)新實(shí)施“河長+檢察長”治河護(hù)河，9個(gè)國考斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)，奎河水環(huán)境綜合整治提升工程正式開工，丁萬河、潘安湖入選省首批生態(tài)樣板河湖，大沙河入選全國首批示范河湖建設(shè)名單。重金屬減排專項(xiàng)整治全面開展，重點(diǎn)地塊治理修復(fù)有序推進(jìn)。公共服務(wù)明顯優(yōu)化。大力增加教育資源供給，新改擴(kuò)建中小學(xué)44所、幼兒園55所，招聘教師7871名。徐州一中新校區(qū)竣工驗(yàn)收，江蘇師大科文學(xué)院一期建成使用，五大區(qū)域職教集團(tuán)加快建設(shè)。在全國率先探索成立醫(yī)療事業(yè)集團(tuán)，市第一人民醫(yī)院新院建成運(yùn)營，北區(qū)股份制醫(yī)院即將投用，新增省級示范村衛(wèi)生室262個(gè)。職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌全面啟動，實(shí)現(xiàn)長三角跨省異地就醫(yī)門診刷卡直接結(jié)算。深入推進(jìn)全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、城企聯(lián)動普惠養(yǎng)老兩項(xiàng)改革試點(diǎn)，新改擴(kuò)建100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心。積極發(fā)展文化體育事業(yè)，國際馬拉松賽、“絲路漢風(fēng)”國際武術(shù)大賽成功舉辦。鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)，全市武裝工作邁出新步伐。人防、民族宗教、檔案、外事、僑務(wù)、臺灣事務(wù)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、氣象、青少年、婦女兒童、廣播電視、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等各項(xiàng)事業(yè)取得新的進(jìn)步。

在全力推動經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的同時(shí)，政府自身建設(shè)也取得了新進(jìn)展。一年來，我們以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為重大契機(jī)，進(jìn)一步提高政治站位，主動檢視問題不足，即知即改盡心落實(shí)，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)政府、法治政府、服務(wù)政府和廉潔政府建設(shè)。特別是自覺接受市人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督，下大氣力整治形式主義和官僚主義，以市政府名義召開的會議、下發(fā)的文件均下降30%以上，承辦的351件人大代表建議、374件政協(xié)委員提案全部高質(zhì)量辦結(jié)，政府服務(wù)水平持續(xù)提升，黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深化，各級干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性進(jìn)一步增強(qiáng)。

過去一年成績的取得，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央定向領(lǐng)航的結(jié)果，是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全市上下真抓實(shí)干拼搏奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市廣大干部群眾，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士，向駐徐部隊(duì)官兵，向關(guān)心支持徐州建設(shè)的各界人士和各界朋友，表示誠摯的感謝！

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前我市發(fā)展還面臨不少短板和問題：產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不充分，工業(yè)占比不高、層次較低、結(jié)構(gòu)偏重的狀況沒有根本改變；新舊動能轉(zhuǎn)換不快，自主創(chuàng)新能力亟待增強(qiáng)；城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然突出，鄉(xiāng)村振興仍有很多難題需要破解；生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)艱巨，約束性指標(biāo)完成不夠理想，大氣污染治理還需要付出更大努力；群眾收入依然不高，優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源供給不足，民生改善與群眾期盼相比仍有較大差距，安全穩(wěn)定等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視；一些干部工作作風(fēng)不實(shí)、擔(dān)當(dāng)精神不足，形式主義、官僚主義和消極腐敗現(xiàn)象仍然存在，營商環(huán)境還不盡如人意，政府自身建設(shè)任重道遠(yuǎn)。對這些問題，我們將高度重視，采取得力舉措，切實(shí)加以解決。

二、2020年主要任務(wù)

2020年，是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，是全面貫徹黨的十九屆四中全會精神的開局之年，也是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察徐州重要指示的深化之年。做好今年工作，意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩，中美經(jīng)貿(mào)摩擦仍有不確定因素；國內(nèi)結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織，“三期疊加”影響持續(xù)深化，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大；我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)入攻堅(jiān)期，發(fā)展動能轉(zhuǎn)換、污染防治攻堅(jiān)、公共服務(wù)補(bǔ)短等任務(wù)繁重，面臨的矛盾困難將更加艱巨。與此同時(shí)，我們更應(yīng)看到，我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，我市高質(zhì)量發(fā)展的要素支撐正在加速鞏固，特別是習(xí)近平總書記親臨視察的深遠(yuǎn)影響持續(xù)放大，“一帶一路”建設(shè)、長三角一體化發(fā)展、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等重大戰(zhàn)略在我市疊加，區(qū)域中心城市“代表周邊、帶動周邊”效應(yīng)逐步彰顯，這些歷史性機(jī)遇都將極大激活我市蟄伏的發(fā)展?jié)撃�。我們要�?jiān)持辯證思維，善于在復(fù)雜環(huán)境中把握趨勢，在各類矛盾中抓住關(guān)鍵，堅(jiān)持把新發(fā)展理念作為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的指揮棒，正視歷史積累的問題，看清自身發(fā)展的差距，知難而進(jìn)，持續(xù)攀登。我們要堅(jiān)守初心使命，深入落實(shí)十九屆四中全會部署，認(rèn)真履行行政機(jī)關(guān)為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督的職責(zé)，進(jìn)一步創(chuàng)新行政方式、提高行政效能，增強(qiáng)政府的執(zhí)行力和公信力，用發(fā)展惠民的實(shí)績不斷彰顯制度優(yōu)勢。我們要主動搶抓機(jī)遇，在國家發(fā)展全局中找準(zhǔn)目標(biāo)定位，積極推動淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃和各類專項(xiàng)規(guī)劃，精心謀劃未來五年發(fā)展的重大目標(biāo)任務(wù)、重要政策措施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目，不斷提升徐州高質(zhì)量發(fā)展的新境界。

今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅(jiān)持以貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察徐州重要指示為主線，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主旋律，以建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市為主抓手，認(rèn)真落實(shí)省委十三屆七次全會和市委十二屆九次全會工作部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，全面做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，確保區(qū)域中心城市建設(shè)取得更大進(jìn)展，確保高水平全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。

今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%以上，一般公共預(yù)算收入增長2.5%，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長7%左右，社會消費(fèi)品零售總額增長6.5%左右，進(jìn)出口總額保持正增長，實(shí)際使用外資增長5%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重較上年提高1個(gè)百分點(diǎn)，居民人均可支配收入增幅高于GDP增幅，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，節(jié)能減排完成省定目標(biāo)任務(wù)。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù)，要突出做好七方面工作：

第一，突出固本強(qiáng)基、蓄勢增能，以更實(shí)舉措保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。進(jìn)一步強(qiáng)化“項(xiàng)目為王、環(huán)境至上”理念，全力以赴擴(kuò)投入、抓招商、強(qiáng)企業(yè)、優(yōu)環(huán)境，千方百計(jì)發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

狠抓有效投入增后勁。把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為穩(wěn)投資的關(guān)鍵抓手，一以貫之執(zhí)行“六項(xiàng)制度”，壓茬推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“765計(jì)劃”，以實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)投入筑牢高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施靶向招商，完善產(chǎn)業(yè)圖譜和招商地圖，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)招商和以商引商，辦好“二十三洽會”“粵港澳大灣區(qū)投資推介會”等品牌招商活動，切實(shí)提高招商成效。聚焦京津冀、長三角、珠三角和歐美日韓等重點(diǎn)區(qū)域，組織專項(xiàng)招商和小分隊(duì)精準(zhǔn)招商，全力招引一批高端項(xiàng)目，努力在百億級重大項(xiàng)目招引上實(shí)現(xiàn)突破。強(qiáng)力推進(jìn)年度投資1270億元的230個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快徐工特種起重機(jī)、天絲新材料二期等項(xiàng)目進(jìn)度，確保鑫晶半導(dǎo)體大硅片、富港電子5G高速數(shù)據(jù)線等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。全過程、保姆式做好項(xiàng)目服務(wù)，大力盤活閑置土地和低效用地，及時(shí)解決項(xiàng)目在落地、建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效中遇到的各類問題，抓好觀摩點(diǎn)評和目標(biāo)考核，進(jìn)一步提高項(xiàng)目落地率、開工率和投產(chǎn)率。

狠抓企業(yè)培育強(qiáng)支撐。深入推進(jìn)千家企業(yè)培大育強(qiáng)，促進(jìn)大中小微企業(yè)梯次發(fā)展，構(gòu)筑結(jié)構(gòu)合理的企業(yè)梯隊(duì)。建立重點(diǎn)企業(yè)培育庫，鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組、聯(lián)合發(fā)展，大力支持企業(yè)上市，培育一批規(guī)模超百億的旗艦型企業(yè)。持續(xù)壯大規(guī)模以上企業(yè)隊(duì)伍，提高投產(chǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率，做好“小升規(guī)”企業(yè)服務(wù)，確保年內(nèi)新入庫“四上”企業(yè)1000家以上，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)300家以上。精準(zhǔn)扶持骨干企業(yè)和高成長性企業(yè)，支持企業(yè)深耕細(xì)分市場、拓展主營業(yè)務(wù)，打造一批專精特新企業(yè)。加大中小微企業(yè)和科技型初創(chuàng)企業(yè)扶持力度，深入排查清理拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款，更好緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問題。加速發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，年內(nèi)新增總部企業(yè)50家。嚴(yán)格執(zhí)行國家減稅降費(fèi)政策，努力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。

狠抓營商環(huán)境提信心。鎖定“五最”目標(biāo)，抓好“營商環(huán)境深化年”建設(shè)，對照國家評價(jià)辦法和省考核指標(biāo)逐項(xiàng)整改提升，全面完成市委營商環(huán)境專項(xiàng)巡察整改落實(shí)任務(wù)。完善“有求必應(yīng)、無事不擾”服務(wù)機(jī)制，提升企業(yè)服務(wù)中心功能，真正讓企業(yè)辦事不求人、權(quán)益受保障。全面落實(shí)中央支持民營企業(yè)“新28條”，持續(xù)落實(shí)我市支持民營經(jīng)濟(jì)99條政策，完善社會信用體系，為民營經(jīng)濟(jì)壯大保駕護(hù)航。常態(tài)化開展“政企同行”行動，落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)包掛幫扶企業(yè)制度，健全重大經(jīng)濟(jì)政策制定企業(yè)家參與機(jī)制。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，講好“徐商故事”，在全社會形成尊崇、愛護(hù)、服務(wù)企業(yè)家的濃厚氛圍。

第二，突出工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，以更大力度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以建設(shè)全國老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)為牽引，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，努力構(gòu)建具有較強(qiáng)競爭力和帶動力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

在新興產(chǎn)業(yè)培育上下功夫。瞄準(zhǔn)18個(gè)主攻領(lǐng)域，強(qiáng)力推進(jìn)四大戰(zhàn)略性新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)，年內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速高于規(guī)模以上工業(yè)3個(gè)百分點(diǎn)，占比提高2個(gè)百分點(diǎn)左右。抓好徐工配套產(chǎn)業(yè)園、萬福陽數(shù)控設(shè)備等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極申創(chuàng)國家高端工程機(jī)械核心零部件制造業(yè)創(chuàng)新中心，加快建設(shè)國家智能裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步鞏固中國工程機(jī)械之都地位。聚焦四大重點(diǎn)領(lǐng)域提升新能源產(chǎn)業(yè)，加快中建材銅銦鎵硒薄膜電池、巨電動力鋰電池、協(xié)鑫顆粒硅等項(xiàng)目進(jìn)度，推進(jìn)開沃新能源乘用車、奇瑞弘安新能源汽車等項(xiàng)目落地達(dá)產(chǎn)，打造世界級光伏產(chǎn)業(yè)和高端動力鋰電池材料基地。深化與中科院微電子所等大院大所合作，搶先布局第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈，抓好天科合達(dá)碳化硅晶片、天和通訊硅基氮化鎵芯片等項(xiàng)目建設(shè)，加快形成集成電路材料鏈、裝備鏈、封測鏈的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極構(gòu)建集成電路與ICT產(chǎn)業(yè)高地。加速推進(jìn)東湖醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園和高新區(qū)生物醫(yī)藥基地建設(shè)，抓好九旭中藥新藥、潤康醫(yī)藥制劑、慧聚創(chuàng)新醫(yī)藥等項(xiàng)目實(shí)施，構(gòu)建區(qū)域醫(yī)藥研發(fā)制造基地和大健康產(chǎn)業(yè)中心。大力發(fā)展“四新經(jīng)濟(jì)”，抓好5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新技術(shù)應(yīng)用，搶占發(fā)展“智高點(diǎn)”。

在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級上下功夫。堅(jiān)持延伸鏈條與技改升級并行、招大育強(qiáng)與上大壓小并進(jìn)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)加速邁向中高端。抓好四大行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，完成鋼鐵、焦化、水泥企業(yè)關(guān)停整合和熱電企業(yè)關(guān)停改燃，加快中新鋼鐵二期、徐鋼三期特鋼優(yōu)鋼、龍興泰焦化聯(lián)產(chǎn)等技改項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)淮海中聯(lián)、誠意水泥、圣戈班等項(xiàng)目遷建升級，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品換代、效益攀升。深入實(shí)施化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升，大力淘汰低端低效產(chǎn)能，將化工企業(yè)壓減到80家左右，打造綠色生態(tài)安全的現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施300項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)技改項(xiàng)目，確保技改投資穩(wěn)步增長。鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果，加快“僵尸企業(yè)”清理處置，進(jìn)一步盤活有效資源。強(qiáng)化綠色低碳導(dǎo)向，推進(jìn)省級以上園區(qū)循環(huán)化改造和園區(qū)企業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型，加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市建設(shè)。

在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升上下功夫。做好國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)收官，推動現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、電子商務(wù)、軟件服務(wù)外包等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)�業(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)，規(guī)劃建設(shè)高鐵物流園，積極創(chuàng)建國家多式聯(lián)運(yùn)綜合試點(diǎn)，打造國家物流樞紐承載城市。制定鼓勵(lì)金融業(yè)發(fā)展政策措施，加快建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)金融服務(wù)中心，發(fā)展利用多層次資本市場，新引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)50家以上。深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合發(fā)展，大力推進(jìn)“企業(yè)上云計(jì)劃”，徐工漢云平臺接入量突破100萬臺。鞏固提升檢驗(yàn)檢測產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快建設(shè)國家工程機(jī)械質(zhì)檢中心、省特種機(jī)器人質(zhì)檢中心。推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，分期實(shí)施市區(qū)38家商品交易市場搬遷，啟動北部生產(chǎn)資料、東南部商貿(mào)、東部物流3大商貿(mào)新城規(guī)劃建設(shè)和雨潤淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)食品谷、八里家具城等7大商品交易市場提升轉(zhuǎn)型。

第三，突出龍頭引領(lǐng)、帶動周邊，以更高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)區(qū)域中心城市。進(jìn)一步提升城市建設(shè)的理念和層次，注重城市特色文化塑造，用工匠精神建設(shè)城市，用市場理念經(jīng)營城市，用繡花功夫管理城市，全面增強(qiáng)承載力、輻射力和帶動力。

不斷優(yōu)化城市發(fā)展布局。堅(jiān)持以高水平規(guī)劃引領(lǐng)城市轉(zhuǎn)型，高質(zhì)量編制國土空間規(guī)劃，完善呂梁片區(qū)、大郭莊片區(qū)、圣戈班片區(qū)規(guī)劃，抓好“十四五”綜合交通運(yùn)輸體系、城際鐵路網(wǎng)等專項(xiàng)規(guī)劃編制，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃“一張圖”全覆蓋。堅(jiān)持多點(diǎn)聯(lián)動、成片開發(fā)，提速東南片區(qū)、金融服務(wù)中心、高鐵新城等重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)，以點(diǎn)帶面推動組團(tuán)發(fā)展；加快大郭莊片區(qū)棚改，推進(jìn)片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；啟動北部生態(tài)新城建設(shè)，著力打造生態(tài)修復(fù)新樣板。推動銅山區(qū)、賈汪區(qū)與主城區(qū)有機(jī)融合，支持5個(gè)縣域中等城市提升基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和城市治理水平，抓好中心鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)建設(shè)，更高層次構(gòu)建新型城鎮(zhèn)體系。

加快完善城市綜合功能。積極破解融資、用地、拆遷等難題，加強(qiáng)工程建設(shè)審計(jì)監(jiān)督，有序?qū)嵤┠甓韧顿Y674億元的90項(xiàng)城建重點(diǎn)工程，為中心城市建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。建成徐連客專徐州段、徐沛快速通道，加快東部繞越高速、外環(huán)公路東南段等項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)徐濟(jì)高鐵、徐棗高鐵、徐菏客專等重大項(xiàng)目前期研究，進(jìn)一步提升綜合交通樞紐地位。軌道交通2號線開通運(yùn)營，加快3號線一期建設(shè)，啟動3號線二期、6號線一期建設(shè)，實(shí)施三環(huán)南路、徐韓等快速路改造，加快城東大道高架快速路建設(shè)，推進(jìn)中山北路改造、淮塔東路東延等道路暢通工程，進(jìn)一步完善城市立體交通體系。抓好大龍湖國際會議中心、淮海國際博覽中心、市民文化藝術(shù)中心等重大功能性項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步健全公共服務(wù)設(shè)施。保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，實(shí)施1500萬平方米棚戶區(qū)改造，進(jìn)一步滿足市民住房改善需求。實(shí)施太平洋百貨、中央廣場、萬象城市廣場等大型商業(yè)項(xiàng)目，打造云東商業(yè)街等特色街區(qū)，進(jìn)一步繁榮城市產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)城融合。建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，抓好年度重點(diǎn)項(xiàng)目，為全國“無廢城市”試點(diǎn)樹立標(biāo)桿。

大力提升城市品質(zhì)特色。圍繞建設(shè)“看得見文化、讀得出歷史”的城市，著力打造縱貫城市南北的文化軸，年內(nèi)重點(diǎn)實(shí)施文廟街區(qū)建設(shè)、戶部山歷史街區(qū)改造、快哉亭公園提升等工程，彰顯城市歷史文化特質(zhì)。積極籌建第十三屆中國國際園林博覽會，深入實(shí)施公園綠地、道路綠化、景區(qū)改造工程，加快推進(jìn)園博園主園址、泉潤公園、五山公園二期、桃花源濕地公園等園林建設(shè)，年內(nèi)新增公園綠地400公頃。抓好九里山宕口和拖龍山、辛山、長山等山體修復(fù)，形成梅花塢、楓樹園、櫻花谷等生態(tài)修復(fù)新亮點(diǎn)。推進(jìn)城市精細(xì)化管理，開展馬路市場、背街小巷、小區(qū)“飛線”等專項(xiàng)整治，抓好智慧交通建設(shè)，改造城市破損道路，年內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)整治老舊小區(qū)82個(gè)，新增集中供暖5萬戶，增加停車泊位2萬個(gè)。

積極推進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。進(jìn)一步健全淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展機(jī)制，深化交通、生態(tài)環(huán)境、社會事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域合作。瞄準(zhǔn)構(gòu)建一體化交通體系，加快徐淮快速通道等互聯(lián)互通項(xiàng)目建設(shè)和徐淮阜高速項(xiàng)目前期推進(jìn)，打造“1小時(shí)交通圈”。深化銅山區(qū)與淮北市杜集區(qū)、泉山區(qū)與宿州市蕭縣、徐州高新區(qū)與宿州市埇橋經(jīng)開區(qū)、賈汪區(qū)與棗莊市臺兒莊區(qū)產(chǎn)業(yè)合作，推動產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移、錯(cuò)位發(fā)展。強(qiáng)化區(qū)域大氣、水污染聯(lián)防聯(lián)控，推動跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法，探索流域治理新模式。抓好教育、醫(yī)療、文化旅游、體育、社會治理等領(lǐng)域?qū)�接合作，促進(jìn)區(qū)域公共服務(wù)共建共融共享。

第四，突出激發(fā)活力、增添動力，以更新思路推動改革開放創(chuàng)新。堅(jiān)持改革闖關(guān)、開放探路、創(chuàng)新賦能，以清障除弊解難題，以拓展空間聚資源，以創(chuàng)新驅(qū)動搶先機(jī)，增創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。

深化改革攻堅(jiān)破障。牢牢把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，深化“一網(wǎng)通辦”，確保市級審批事項(xiàng)在線服務(wù)覆蓋率提高到95%以上。推行證照分離改革，實(shí)現(xiàn)線上線下同步辦理。打造“一件事一次辦”品牌，提供“套餐式”服務(wù)，真正讓群眾辦事少跑路。抓好工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，確保審批時(shí)間壓縮到100個(gè)工作日以內(nèi)。推進(jìn)公益性事業(yè)單位改革，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)整合、精簡、規(guī)范。完善國資監(jiān)管體制，加快國有企業(yè)市場化轉(zhuǎn)型，完成徐工混改，推動國有資本做優(yōu)做大做強(qiáng)。加快農(nóng)商行改革步伐，完成市區(qū)3家農(nóng)商行合并重組。深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，重點(diǎn)抓好農(nóng)村承包地三權(quán)分置、宅基地制度、集體產(chǎn)權(quán)制度等改革，探索農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，努力拓展集體經(jīng)濟(jì)壯大、農(nóng)民持續(xù)增收新空間。

擴(kuò)大開放拓面增量。主動融入“一帶一路”、長三角一體化發(fā)展等重大戰(zhàn)略布局，啟動國家級跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，積極爭創(chuàng)國家服務(wù)外包示范城市、國家海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域創(chuàng)新試點(diǎn)，加速推動全域開放。瞄準(zhǔn)構(gòu)建內(nèi)陸型國際中轉(zhuǎn)樞紐港，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)淮海國際陸港核心區(qū)，大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，打造對外開放龍頭工程。創(chuàng)建江蘇中歐班列匯集點(diǎn)，中歐班列常態(tài)化開行，抓好綜保區(qū)、新沂保稅物流中心建設(shè)運(yùn)營和國際郵件互換局建設(shè)，爭創(chuàng)國家臨時(shí)陸路開放口岸，構(gòu)建多層次開放平臺體系。加快觀音機(jī)場T1航站樓改擴(kuò)建，力爭旅客吞吐量突破350萬人次、貨物吞吐量大幅提升。大力開拓多元出口市場，加大高端裝備、關(guān)鍵零部件、優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口，提高進(jìn)出口質(zhì)量。拓展與“一帶一路”相關(guān)國家、國際友城的交流合作，加快徐工巴西工業(yè)園等境外合作區(qū)建設(shè)。徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和徐州高新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%以上，省級以上開發(fā)區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全市平均水平，切實(shí)發(fā)揮各級各類園區(qū)主陣地作用。

強(qiáng)化創(chuàng)新補(bǔ)短提質(zhì)。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，積極創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，加快建設(shè)國家創(chuàng)新型城市。抓好“一城一谷一區(qū)一院”四大創(chuàng)新核心區(qū)建設(shè)，淮�？萍汲�、徐州創(chuàng)新谷進(jìn)一步強(qiáng)化定位，集聚更多優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體，產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院實(shí)現(xiàn)實(shí)體化運(yùn)作。深入實(shí)施科技型中小企業(yè)培育計(jì)劃，加強(qiáng)動態(tài)管理和跟蹤服務(wù)，加快培育一批高成長性和知識產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)，確保新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)300家以上。辦好大院大所對接合作等招才引智活動，高層次人才引進(jìn)擴(kuò)量增效，入選省“雙創(chuàng)計(jì)劃”人數(shù)保持全省領(lǐng)先位次。深化政產(chǎn)學(xué)研對接，支持企業(yè)與高校院所共建“一站兩院三中心”，推進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)和市場化運(yùn)營，推動省級科技孵化器提檔升級，加快實(shí)現(xiàn)國家級孵化器縣（市）區(qū)全覆蓋。完善科技金融扶持體系，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，充分激發(fā)全社會雙創(chuàng)活力，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，萬人發(fā)明專利擁有量力爭達(dá)到13.8件。

第五，突出守穩(wěn)底線、集中攻堅(jiān)，以更大決心補(bǔ)齊全面小康短板。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，以決戰(zhàn)決勝的信心，全力奪取三大攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，確保安全生產(chǎn)形勢不斷向好。

堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。把精準(zhǔn)脫貧作為必須完成的政治任務(wù)，落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，牢牢把握“全面性”和“高水平”兩個(gè)基本點(diǎn)，全力補(bǔ)缺補(bǔ)弱、鞏固提升，確保高水平全面小康不漏一戶、不落一人。建立低收入人口增收長效機(jī)制，探索建立防返貧機(jī)制，確保建檔立卡低收入人口年收入穩(wěn)定達(dá)到6500元。對照“兩不愁三保障”要求，全面消除因貧失學(xué)、因病致貧返貧、疑似危房問題。進(jìn)一步做大村集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模，保持資產(chǎn)收益長效穩(wěn)定，村集體經(jīng)營性收入全面提高到18萬元以上，其中省定市定269個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村確保超過20萬元。繼續(xù)做好湖西片區(qū)幫扶，大力改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平，如期實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)脫貧摘帽。

堅(jiān)決完成污染防治省定任務(wù)。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重點(diǎn)突破，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)保督察整改，對照清單逐項(xiàng)解決存在問題，推動主要污染物排放總量大幅減少、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，深度實(shí)施工業(yè)煙氣、揮發(fā)性有機(jī)物專項(xiàng)治理，加快調(diào)整能源和運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，嚴(yán)控?fù)P塵污染、機(jī)動車污染，落實(shí)“點(diǎn)位長制”，持續(xù)開展“城北清源”行動，確保完成省定大氣質(zhì)量改善目標(biāo)。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，深化河湖長制和斷面長制，進(jìn)一步健全“河長+檢察長”機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)治污減排工程，確保國考、省考及南水北調(diào)斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，加快奎河水環(huán)境綜合整治，打造城市水生態(tài)景觀長廊。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治，推進(jìn)污染地塊修復(fù)，加強(qiáng)垃圾分類治理，提高固廢危廢集中處置能力，建成第二生活垃圾焚燒廠，實(shí)現(xiàn)市區(qū)生活垃圾全量焚燒。

堅(jiān)決防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。突出重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)持“防字為先、防治結(jié)合”，用斗爭精神、科學(xué)辦法防范化解風(fēng)險(xiǎn)。針對金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防金融逃廢債，嚴(yán)厲打擊各類非法金融活動，防范化解互聯(lián)網(wǎng)金融、網(wǎng)絡(luò)借貸、農(nóng)民互助社等風(fēng)險(xiǎn)隱患，完成非法集資陳案善后處置工作，全市銀行業(yè)貸款不良率壓降至2%以下。針對政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，全方位強(qiáng)化監(jiān)測，開展風(fēng)險(xiǎn)防范審計(jì)，嚴(yán)格落實(shí)化債舉措，確保不新增隱性債務(wù)，同步抓好政府專項(xiàng)債發(fā)行，保障補(bǔ)短板等重要項(xiàng)目融資需求。針對社會領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判、決策評估、防控協(xié)同、防控責(zé)任四項(xiàng)機(jī)制，嚴(yán)防發(fā)生重大群體性事件、惡性刑事案件和公共安全事件。

堅(jiān)決鞏固安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。以國務(wù)院安全督導(dǎo)為重大契機(jī)，深刻汲取響水“3·21”事故教訓(xùn)，牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念，全面系統(tǒng)排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決壓降事故總量，堅(jiān)決杜絕較大及以上事故。層層壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，深入開展32個(gè)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動，做到范圍全覆蓋、內(nèi)容全涉及、隱患全消除、成效大提升。增強(qiáng)基礎(chǔ)保障能力，推動執(zhí)法監(jiān)管“重心下移、關(guān)口前移”。構(gòu)建“大應(yīng)急”工作格局，加強(qiáng)消防救援隊(duì)伍和裝備建設(shè)，提高公共突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布、應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。

第六，突出城鄉(xiāng)融合、以城帶鄉(xiāng)，以更快步伐實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，牢牢把握鄉(xiāng)村振興“二十字”總要求，加快“1261”工作任務(wù)落實(shí)，深化省委專項(xiàng)巡視反饋意見整改，努力打造鄉(xiāng)村振興的徐州樣板。

深入實(shí)施“三鄉(xiāng)工程”。實(shí)行“三鄉(xiāng)工程”服務(wù)卡制度，落實(shí)生活、購房、租房、交通專項(xiàng)補(bǔ)貼等激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，促進(jìn)高等院校、科研院所專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村掛職兼職，推動市縣兩級農(nóng)業(yè)科技人才深入基層，支持外出務(wù)工人員、退役軍人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)市民下鄉(xiāng)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)。建立“三鄉(xiāng)工程”培訓(xùn)基地，實(shí)施鄉(xiāng)土人才三年培訓(xùn)計(jì)劃，全年培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民3萬人次，每個(gè)縣（市）重點(diǎn)培養(yǎng)百名農(nóng)村土專家、百名農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，每個(gè)鎮(zhèn)選樹一批能人返鄉(xiāng)先進(jìn)典型，不斷壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)招商，支持工商資本投資農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)，推動金融資本向農(nóng)村傾斜，提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平。編制“三鄉(xiāng)工程”項(xiàng)目庫，各縣（市）和銅山、賈汪區(qū)分別設(shè)立不低于2000萬元的專項(xiàng)資金，年度土地利用計(jì)劃單列不低于5%的比例用于“三鄉(xiāng)工程”建設(shè)。

大力優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快培育“483”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，重點(diǎn)打造19個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，積極推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)。實(shí)施重點(diǎn)平原洼地治理工程，完善農(nóng)田水利設(shè)施，年內(nèi)新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田55萬畝。穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，抓好生豬等畜禽生產(chǎn)，做到保供穩(wěn)價(jià)。積極創(chuàng)建農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園，完善市縣鎮(zhèn)村四級農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系，加快提升技術(shù)裝備水平，年內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)到88%。做大做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，抓好加工示范園區(qū)建設(shè)。繼續(xù)抓好徐州（上海）蔬菜外延基地建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品市場營銷體系，大力推廣優(yōu)良品種，打造“1+4+N”農(nóng)業(yè)品牌，年內(nèi)綠色農(nóng)產(chǎn)品比重達(dá)到65%以上。

全面改善農(nóng)村環(huán)境。大力推廣“馬莊經(jīng)驗(yàn)”，高質(zhì)量完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計(jì)劃，倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)，狠抓移風(fēng)易俗，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境面貌和農(nóng)民精神面貌雙提升。強(qiáng)化農(nóng)村污水治理，優(yōu)選專業(yè)企業(yè)推進(jìn)村莊生活污水處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)，確保村級生活污水治理覆蓋率達(dá)到60%。繼續(xù)推進(jìn)“廁所革命”，做到水沖式公廁行政村全覆蓋，新建改建戶廁3萬戶。深化垃圾治理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)和保潔體系全覆蓋。新改建農(nóng)村公路500公里，完成農(nóng)村危橋改造100座，實(shí)現(xiàn)行政村雙車道四級公路全部通達(dá)。深入抓好城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)入戶全覆蓋。全力改善農(nóng)民住房條件，提高建設(shè)水平，狠抓建設(shè)質(zhì)量，年內(nèi)確保2.5萬戶農(nóng)民喬遷新居。提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平，新建省、市級美麗宜居村莊200個(gè)，建成特色田園鄉(xiāng)村34個(gè)。

第七，突出以人為本、共建共享，以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)全面增進(jìn)民生福祉。圍繞落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于民生工作“八個(gè)更”的要求，集中財(cái)力物力重點(diǎn)抓好總投資81.7億元的45件民生實(shí)事，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

著力增加城鄉(xiāng)居民收入。深入實(shí)施八項(xiàng)富民工程，強(qiáng)化部門牽頭和屬地責(zé)任落實(shí)，確保居民收入增幅高于GDP增幅，力爭高于全省平均增幅。認(rèn)真研究城鎮(zhèn)居民增收措施，重點(diǎn)解決工資性收入偏低問題，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，完善職工工資正常增長機(jī)制，加大農(nóng)民工工資清欠力度，認(rèn)真落實(shí)好個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除政策，同步拓寬居民經(jīng)營性、轉(zhuǎn)移性和財(cái)產(chǎn)性收入渠道。針對農(nóng)民人均收入偏低問題，著力增加農(nóng)民工資性收入和經(jīng)營性收入，盡快形成多點(diǎn)發(fā)力、多極增長的農(nóng)民增收新格局，力爭農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到2.16萬元以上，增速繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。

不斷強(qiáng)化就業(yè)和社會保障。突出就業(yè)優(yōu)先政策導(dǎo)向，積極開展穩(wěn)就業(yè)行動，年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)9萬人。落實(shí)企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還等穩(wěn)就業(yè)政策，依托淮海人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園等平臺經(jīng)常性開展用工對接，做好傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)關(guān)停后職工轉(zhuǎn)崗分流，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應(yīng)，支持高校畢業(yè)生、失業(yè)下崗人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)，年內(nèi)開展就業(yè)培訓(xùn)4萬人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1萬人。擴(kuò)大社會保障覆蓋面，將被征地農(nóng)民全部納入社保體系，穩(wěn)步提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施職工醫(yī)保市級統(tǒng)籌制度，強(qiáng)化社會救助和特殊人群關(guān)愛服務(wù)，健全完善照護(hù)保險(xiǎn)制度，強(qiáng)化特殊困難群體基本生活保障，努力讓每個(gè)群體都能共享發(fā)展成果。

持續(xù)提升公共服務(wù)水平。繼續(xù)下氣力破解基礎(chǔ)教育難題，秋季學(xué)期新投入使用中小學(xué)和幼兒園97所，新招聘教師7000人以上，深入開展教育領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治，全面消除超大班額，穩(wěn)步提高教育教學(xué)質(zhì)量和中高考成績。加快推進(jìn)工程學(xué)院東校區(qū)、徐海學(xué)院新校區(qū)建設(shè)，支持駐徐高校提升辦學(xué)層次。大力發(fā)展職業(yè)教育，積極創(chuàng)建國家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市。爭創(chuàng)國家區(qū)域醫(yī)療中心，加快市中醫(yī)院新院、市公共衛(wèi)生服務(wù)中心、國家區(qū)域性兒童診療中心等項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)做好醫(yī)療事業(yè)集團(tuán)試點(diǎn)，探索醫(yī)改徐州模式；推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系提檔升級，力爭實(shí)現(xiàn)市級衛(wèi)生鎮(zhèn)全覆蓋，規(guī)范化村衛(wèi)生室達(dá)到90%以上。大力發(fā)展老齡事業(yè)，辦好老年大學(xué)，為65歲以上老人提供免費(fèi)體檢，進(jìn)一步完善居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)體系。積極打造漢文化傳承和旅游目的地，深化國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建和大運(yùn)河文化帶建設(shè)，辦好漢文化旅游節(jié)、首屆漢文化論壇，完成云龍湖、大龍湖景區(qū)功能提升，加快方特樂園項(xiàng)目一期建設(shè)，提高文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心競爭力。繼續(xù)辦好徐州馬拉松賽等品牌賽事，完善城鄉(xiāng)公共體育服務(wù)體系，鼓勵(lì)創(chuàng)建全民運(yùn)動健身模范縣（市），打造健康活力徐州。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。進(jìn)一步發(fā)展“四位一體”社會治理體系，完善政策措施，整合資源力量，狠抓基層基礎(chǔ)，積極爭取全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)，推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深化平安法治徐州建設(shè)，加快城鄉(xiāng)網(wǎng)格化治理、公共空間治理等立法進(jìn)程，完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，升級智能化社會治安防控體系，推動政務(wù)數(shù)據(jù)融合共享，依法管理民族宗教事務(wù)，牢牢掌握治安穩(wěn)定主動權(quán)。建立健全遏制黑惡勢力滋生蔓延長效機(jī)制，奪取掃黑除惡專項(xiàng)斗爭全面勝利。學(xué)習(xí)借鑒新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和包案化解。強(qiáng)化“三社聯(lián)動”，提高村民自治和服務(wù)能力，努力實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村基層協(xié)商民主、鎮(zhèn)村公共法律服務(wù)平臺、“全科社工”服務(wù)模式“三個(gè)全覆蓋”。抓好雙擁共建和退役士兵優(yōu)撫安置，深化軍民融合，實(shí)現(xiàn)雙擁模范城“九連冠”。常態(tài)化推進(jìn)文明城市創(chuàng)建，做好國家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢，深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，弘揚(yáng)淮海戰(zhàn)役精神，大力宣傳“好人文化”，提升城市文明水平和市民文明素養(yǎng)。

三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)

各位代表，新時(shí)代新使命對政府自身建設(shè)提出了更高要求。面對2020年全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官的繁重任務(wù)，面對即將開啟的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，我們將堅(jiān)定不移以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

（一）加強(qiáng)能力建設(shè)，錘煉符合發(fā)展需要的本領(lǐng)。鞏固提升“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，對照十九大強(qiáng)調(diào)的“八項(xiàng)本領(lǐng)”和省、市委全會新要求，認(rèn)真查擺自身不足，以學(xué)用相長彌補(bǔ)“能力危機(jī)”，用創(chuàng)新實(shí)踐破解“本領(lǐng)恐慌”。著力增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)，牢記行政機(jī)關(guān)的本質(zhì)是政治機(jī)關(guān)，旗幟鮮明講政治，堅(jiān)定不移跟黨走，樹牢“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保中央大政方針和省、市委決策部署落地見效。著力增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)，聚焦人民群眾普遍關(guān)心的問題，面對面聽民聲，實(shí)打?qū)嵔怆y題，以為民富民惠民的實(shí)際成效，贏得人民群眾的理解、支持和擁護(hù)。著力增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)，在政府系統(tǒng)大興研究問題之風(fēng)，積極倡導(dǎo)干一行、鉆一行、精一行，加快培養(yǎng)專家型領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)習(xí)型干部，推動各領(lǐng)域工作謀劃更科學(xué)、實(shí)施更規(guī)范、落實(shí)更高效。

（二）加強(qiáng)法治建設(shè)，提高政府工作法治化水平。廣泛深入開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動，努力做到政府職能依法全面履行，行政決策科學(xué)民主合法，行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行，人民權(quán)益切實(shí)有效保障。增強(qiáng)法治意識，各級干部要帶頭強(qiáng)化法治思維，運(yùn)用法治方式深化改革、推動發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定，依法依規(guī)依程序履行政府各項(xiàng)職能，全面深化政務(wù)公開，堅(jiān)決做到不失位不越位。堅(jiān)持依法決策，完善重大行政決策公眾參與、專家論證、合法性審查等制度，發(fā)揮新型智庫作用，廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體意見，不斷提高行政決策的科學(xué)化水平。規(guī)范執(zhí)法行為，推動行政執(zhí)法重心下移、力量下沉，強(qiáng)化綜合執(zhí)法，提高執(zhí)法規(guī)范化水平，進(jìn)一步降低行政訴訟案件的數(shù)量和敗訴率。

（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，保證發(fā)展任務(wù)件件都落實(shí)。作風(fēng)建設(shè)是事業(yè)成敗的“生命線”，政府工作人員都要始終保持極端負(fù)責(zé)的作風(fēng)，以釘釘子精神做實(shí)各項(xiàng)工作。要親力親為抓落實(shí)，“坐著想都是問題，動手干都是辦法”，各級干部特別是各地各部門主要負(fù)責(zé)同志，要把抓落實(shí)作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任，擼起袖子加油干，撲下身子帶頭干，工作不達(dá)目標(biāo)絕不罷休，以各項(xiàng)工作的高效落實(shí)保證年度發(fā)展任務(wù)的圓滿完成。要敢于斗爭抓落實(shí)，改革發(fā)展的任務(wù)越是艱巨，廣大干部越是要知難而進(jìn)、鍥而不舍，在矛盾沖突面前勇于挺身而出，敢啃“硬骨頭”、敢打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。要跟蹤問效抓落實(shí)，秉持要結(jié)果、看效果的鮮明導(dǎo)向，“四不兩直”查實(shí)情，督查督辦求實(shí)效，堅(jiān)決杜絕統(tǒng)計(jì)造假、數(shù)字注水，真正把“實(shí)”字貫穿到改革發(fā)展的各個(gè)方面。

（四）加強(qiáng)廉政建設(shè)，營造風(fēng)清氣正干事業(yè)氛圍。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，堅(jiān)持推動發(fā)展和反腐倡廉兩手抓、兩促進(jìn)，不斷深化廉潔政治“三清”示范區(qū)建設(shè)，切實(shí)做到秉公廉潔用權(quán)、勤勉干凈做事。要持續(xù)糾治“四風(fēng)”，找準(zhǔn)群眾最不滿意的痛點(diǎn)出重拳，盯住基層意見最集中的阻點(diǎn)下猛藥，繼續(xù)集中整治官僚主義、形式主義問題，真正讓干部從文山會海、迎評迎檢中解脫出來，今年市政府下發(fā)的文件、召開的會議都將再壓減20%以上。要厲行勤儉節(jié)約，全面推行財(cái)政預(yù)算績效管理，樹牢過“緊日子”思想，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，把寶貴的資金更多地用于民生改善。要嚴(yán)管厚愛結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)，自覺接受法律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督和人民監(jiān)督，嚴(yán)懲群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。健全完善正向激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝�鼓勁，不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。

各位代表，使命呼喚擔(dān)當(dāng)，奮斗成就夢想。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開拓進(jìn)取，奮發(fā)有為，加快推動徐州高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市，圓滿完成年度發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)，合力譜寫“強(qiáng)富美高”新徐州建設(shè)的嶄新篇章！