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江蘇抗疫“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”賦能高效能治理

2020年早春,一個(gè)新鮮詞“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”躍入江蘇人眼簾。

新冠肺炎疫情突如其來,江蘇依靠大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)導(dǎo)航,通過網(wǎng)格化立體防控,廣大黨員干部邁開腳板深入一線,織密扎牢外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散的“第一道防線”,為疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)贏得先機(jī)。

在全省抗擊新冠肺炎疫情表彰大會(huì)上,省委書記婁勤儉強(qiáng)調(diào),加快推進(jìn)省域治理現(xiàn)代化,特別要推廣“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”等做法。

“江蘇微網(wǎng)格”、“平安前哨”工程、智慧社區(qū)……從疫情防控阻擊戰(zhàn)中誕生的“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”工作機(jī)制,正在構(gòu)建省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實(shí)踐中迸發(fā)出新的生命力。

大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)導(dǎo)航,“鐵腳板”跑得更高效

“你轄區(qū)內(nèi)有1人從高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)或境外返回,請(qǐng)迅速核查。”10月29日,徐州市黃樓街道天驕?zhǔn)兰业谝痪W(wǎng)格網(wǎng)格員李娜收到這樣一條指令。經(jīng)其第一時(shí)間走訪反饋,相關(guān)人員已主動(dòng)報(bào)備進(jìn)行集中隔離并進(jìn)行核酸檢測(cè),風(fēng)險(xiǎn)解除。

這樣的防疫“加速度”,是大數(shù)據(jù)“跑”起來的結(jié)果。面對(duì)疫情大考,江蘇強(qiáng)化信息化賦能、依靠大數(shù)據(jù)助力,建立打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的“最強(qiáng)大腦”。

“您好,請(qǐng)出示蘇康碼。”出入公共場(chǎng)合首先出示健康碼,已成為江蘇人的習(xí)慣。截至目前,使用蘇康碼的已超過7500萬人。

一枚小小二維碼,背后是大數(shù)據(jù)支撐的人員健康信息大平臺(tái)。早在1月19日,江蘇在全國(guó)率先建立起一支由省公安廳12名精英組成的“大數(shù)據(jù)研判戰(zhàn)隊(duì)”,分析往來湖北地區(qū)人員數(shù)據(jù)并反饋至各市縣,以最快速度鎖定“靶向目標(biāo)”。

“運(yùn)用大數(shù)據(jù)推動(dòng)社會(huì)治理,江蘇有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)。”省公安廳副廳長(zhǎng)程建東說,多年來江蘇持續(xù)推進(jìn)數(shù)字政府、智慧城市建設(shè),“織”成覆蓋全省的智能感知網(wǎng),每天海量數(shù)據(jù)不斷匯入,為開展靶向核查提供精準(zhǔn)支撐。

技術(shù)只有充分融入生產(chǎn)生活和社會(huì)治理,作用才能得到充分發(fā)揮。大數(shù)據(jù)的有效運(yùn)用,讓網(wǎng)格“長(zhǎng)”出智慧的“翅膀”。

疫情最嚴(yán)峻時(shí)刻,揚(yáng)州市江都區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展服務(wù)中心工作人員經(jīng)常忙到夜里三四點(diǎn)。每天基層不斷有數(shù)據(jù)報(bào)上來,他們對(duì)此進(jìn)行清理、比對(duì)、研判、分析后提供給各鄉(xiāng)鎮(zhèn),再安排網(wǎng)格長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)核查。依靠點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)推送的信息和數(shù)據(jù),該區(qū)1178名網(wǎng)格長(zhǎng)在網(wǎng)格中“跑”得更準(zhǔn)、更高效。

“一個(gè)明顯的改變是,過去各自為戰(zhàn)的各部門開始主動(dòng)互通數(shù)據(jù),依托區(qū)里‘1+N’網(wǎng)格化大數(shù)據(jù)平臺(tái),工作更精準(zhǔn)高效。”江都區(qū)委政法委副書記、區(qū)大數(shù)據(jù)管理局局長(zhǎng)朱偉告訴記者。

“網(wǎng)格+N”,創(chuàng)造社會(huì)治理無限可能

《江蘇省城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理辦法》最近正式出臺(tái),為全省網(wǎng)格化社會(huì)治理提供強(qiáng)有力的制度支撐。

自2017年起,江蘇就把網(wǎng)格化作為創(chuàng)新社會(huì)治理、提升社會(huì)治理能力的重要突破口和有效抓手,率先構(gòu)建覆蓋省域的網(wǎng)格化治理體系。

“在疫情防控工作中,網(wǎng)格化治理機(jī)制在‘大數(shù)據(jù)’技術(shù)優(yōu)勢(shì)和‘鐵腳板’組織優(yōu)勢(shì)的‘雙加持’下,迸發(fā)出巨大力量。”省委政法委基層社會(huì)治理處負(fù)責(zé)人表示。

危難時(shí)刻,精銳盡出。一聲令下,江蘇12萬個(gè)網(wǎng)格鑄就抗擊疫情的堅(jiān)固防線;30萬名網(wǎng)格員,成為外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散的主力軍。

“經(jīng)過這場(chǎng)戰(zhàn)‘疫’,網(wǎng)格和居民的‘黏性’變強(qiáng)了,網(wǎng)格工作者嘗到‘智慧網(wǎng)格’的甜頭,正不斷探索新的工作方法。”最近,南京市雨花臺(tái)區(qū)孫家社區(qū)網(wǎng)格員李鵬程正跟進(jìn)搭建“智慧網(wǎng)格社區(qū)”小程序平臺(tái)。

“這個(gè)平臺(tái)是網(wǎng)格員的好助手,可以迅速把重要信息推送到每一個(gè)人。”李鵬程告訴記者,“智慧網(wǎng)格社區(qū)”1.0版本已上線,居民可線上反饋物業(yè)維修、環(huán)境衛(wèi)生等多項(xiàng)問題,由網(wǎng)格員跟進(jìn)解決。居民全時(shí)段反映訴求,網(wǎng)格員及時(shí)回應(yīng)精準(zhǔn)解決問題。

進(jìn)入常態(tài)化疫情防控階段,網(wǎng)格陣地內(nèi)涵不斷豐富。“網(wǎng)格+N”的全新演繹,讓網(wǎng)格化社會(huì)治理更添想象空間。

如今在南通市,一名網(wǎng)格員就是一名平安“哨兵”。今年以來,省委政法委、省公安廳在南通開展“平安前哨”工程建設(shè)試點(diǎn),探索基層社會(huì)治理新路徑。

“通過‘網(wǎng)格+警格’一張圖平臺(tái),打通政務(wù)數(shù)據(jù)和公安數(shù)據(jù)融合渠道,用信息化手段精準(zhǔn)指引網(wǎng)格長(zhǎng)、社區(qū)民警和網(wǎng)格員干什么、怎么干,‘雙腦一心’,實(shí)現(xiàn)1+1>2的效果。”海安市公安局城南派出所所長(zhǎng)李志明說。

升級(jí)“大網(wǎng)鐵”,為高效能治理添動(dòng)能

今年上半年,江蘇群眾對(duì)網(wǎng)格工作滿意率達(dá)87.8%,同比上升25.9個(gè)百分點(diǎn)。

“只要還在崗位1分鐘,就要站好60秒。”疫情發(fā)生后,全省27.1萬個(gè)黨組織和518萬名共產(chǎn)黨員,沖在聯(lián)防聯(lián)控、群防群治、復(fù)工復(fù)產(chǎn)一線。哪里最緊急,哪里就有鮮艷的黨旗;哪里最危險(xiǎn),哪里就有閃耀的黨徽。

為深化落實(shí)“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”機(jī)制,省委政法委開展政法機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)網(wǎng)格活動(dòng),實(shí)現(xiàn)黨員干部下沉一線常態(tài)化、專業(yè)隊(duì)伍服務(wù)管理精細(xì)化、社會(huì)力量參與治理多元化。

在泰州,司法服務(wù)下沉田間地頭。興化法院副院長(zhǎng)沈洪濤介紹,充分發(fā)掘基層法庭服務(wù)潛能,他們逐步建立非訴訟糾紛解決機(jī)制,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供司法保障。

今年上半年,全省政法系統(tǒng)動(dòng)員黨員干部5.8萬人、專兼職網(wǎng)格員30萬名、群防群治組織3.6萬個(gè)、平安志愿者380萬人,參與疫情防控、服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等網(wǎng)格化治理工作。

“‘大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板’不斷提升防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)特別是系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)能力,對(duì)加快構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局、做好‘中國(guó)之治’江蘇答卷提供強(qiáng)有力的保障。”省社科院社會(huì)學(xué)研究所副所長(zhǎng)張春龍表示。

前三季度,江蘇地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)2.5%,如此不俗成績(jī)單離不開“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”的強(qiáng)力支撐。這個(gè)江蘇率先探索,并在疫情期間得到實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)、提升的改革創(chuàng)新好機(jī)制好經(jīng)驗(yàn),應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域,必將在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、推進(jìn)高效能治理的江蘇實(shí)踐中發(fā)揮更大作用。(林元沁)

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