近日，山東省研究制定《省級(jí)國(guó)有金融資本經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核管理暫行辦法》，對(duì)省財(cái)政直接履行出資人職責(zé)的魯信集團(tuán)、省農(nóng)信聯(lián)社、省農(nóng)擔(dān)公司、省投融資擔(dān)保集團(tuán)、恒豐銀行、新動(dòng)能基金管理公司等企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核。

《辦法》將省屬金融企業(yè)劃分為競(jìng)爭(zhēng)性和功能性兩類，競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)側(cè)重于基本指標(biāo)考核，以促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展為導(dǎo)向；功能性企業(yè)側(cè)重于個(gè)性指標(biāo)考核，在突出國(guó)有資本保值增值基礎(chǔ)上，以實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)為導(dǎo)向。根據(jù)每個(gè)企業(yè)所屬業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、功能性質(zhì)等，設(shè)置不同的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，強(qiáng)化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范主體責(zé)任，提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

為使績(jī)效評(píng)價(jià)更具科學(xué)性，《辦法》建立了五個(gè)體系，在基本指標(biāo)體系方面，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)設(shè)置利潤(rùn)總額、凈資產(chǎn)收益率、風(fēng)險(xiǎn)控制3個(gè)指標(biāo)，主要考核盈利能力和風(fēng)險(xiǎn)控制。對(duì)功能性企業(yè)設(shè)置（國(guó)有）資本保值增值率、風(fēng)險(xiǎn)控制2個(gè)指標(biāo)，主要考核保值增值能力和風(fēng)險(xiǎn)控制；在個(gè)性指標(biāo)體系方面，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)設(shè)置3個(gè)指標(biāo)，主要考核經(jīng)營(yíng)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)功能性企業(yè)設(shè)置3-5個(gè)指標(biāo)，主要考核政策貫徹落實(shí)情況；在管理指標(biāo)體系方面，重點(diǎn)考核制度體系建設(shè)情況、公司治理機(jī)構(gòu)情況、重大事項(xiàng)按規(guī)定報(bào)批報(bào)備情況；在限制性指標(biāo)體系方面，對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)造成較大國(guó)有資產(chǎn)損失的，巡視、審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題的，貫徹省委、省政府重大決策不力等情況的，酌情予以扣分；在激勵(lì)性指標(biāo)體系方面，對(duì)圓滿完成省委、省政府決策部署和重大任務(wù)的，根據(jù)受表彰情況酌情予以加分。

根據(jù)《辦法》，基本指標(biāo)實(shí)行分檔計(jì)分，以近三年行業(yè)優(yōu)秀值和平均值為標(biāo)準(zhǔn)，將基本指標(biāo)劃分為三個(gè)檔次，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)標(biāo)先進(jìn)，爭(zhēng)創(chuàng)一流。與此同時(shí)，對(duì)基本指標(biāo)和個(gè)性指標(biāo)均設(shè)置減分20%的下限，避免出現(xiàn)得分偏差較大情形。（代玲玲 陶安邦）