“十四五”期間，山東省將持續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，不斷增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給——

推動(dòng)健康強(qiáng)省建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)

資料：于新悅 徐晨 制圖：馬立瑩

11日上午，省政府新聞辦召開展望“十四五”主題系列新聞發(fā)布會(huì)第十五場(chǎng)。記者從會(huì)上獲悉，“十三五”期間，全省衛(wèi)生健康事業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、取得大突破；“十四五”時(shí)期全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)將把握機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，心無(wú)旁騖推動(dòng)健康強(qiáng)省建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。

經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，截至2020年底，全省每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到6.42張，比2015年增加1.15張；60家縣級(jí)綜合醫(yī)院達(dá)到國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)，總數(shù)居全國(guó)第一位；全省人均期望壽命從2015年的78歲上升到2019年的78.94歲；全省健康扶貧定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)累計(jì)減免貧困患者醫(yī)療費(fèi)用11.1億元，貧困患者住院費(fèi)用政策范圍內(nèi)個(gè)人負(fù)擔(dān)比例控制在10%左右。

山東省在全國(guó)唯一開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范省創(chuàng)建工作，全省共有12個(gè)市、120個(gè)縣被確定為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范先行區(qū)。公立醫(yī)院全部取消藥品和耗材加成，率先開展短缺藥品省級(jí)市場(chǎng)撮合。

人民至上，生命至上。“十四五”期間，山東省落實(shí)把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略位置的要求，出臺(tái)更多利民惠民政策，不斷增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給，更好地滿足群眾健康新期待，全力實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生健康事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展。

山東省將在省、市、縣三級(jí)開展醫(yī)防融合試點(diǎn)，建立疾控中心與醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)融合機(jī)制。開展符合三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的市級(jí)傳染病醫(yī)院改擴(kuò)建項(xiàng)目，力爭(zhēng)到2022年全省傳染病臨床診療規(guī)模達(dá)到1萬(wàn)張床位以上。建設(shè)公共衛(wèi)生主題數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)重大疾病防控管理、居民行為危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)等數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)采集與實(shí)時(shí)共享。建成使用傳染病監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采集預(yù)警系統(tǒng)，積極構(gòu)建傳染病疫情防控大數(shù)據(jù)體系。全面推進(jìn)各級(jí)疾控中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動(dòng)，力爭(zhēng)到2023年省、市、縣三級(jí)疾控中心建設(shè)全部達(dá)標(biāo)。

讓群眾在家門口享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的健康服務(wù)。今年，80%以上的縣（市）綜合醫(yī)院和30%以上的縣（市）中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到國(guó)家醫(yī)療服務(wù)能力推薦標(biāo)準(zhǔn)，到2023年規(guī)劃期滿分別達(dá)到90%和60%。70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)到國(guó)家最新頒布的基本標(biāo)準(zhǔn)，15%達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)，到2023年上半年全部達(dá)到國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn)，20%以上達(dá)到國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)。在涉農(nóng)縣（市、區(qū)），支持200所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將服務(wù)能力提升到二級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，打造成為縣域醫(yī)療服務(wù)次中心。

據(jù)介紹，為加快實(shí)現(xiàn)“小病不出鄉(xiāng)村、大病不出縣”，著力加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，山東省將把基層機(jī)構(gòu)空編率降至5%以下，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專兼職公共衛(wèi)生醫(yī)師不低于1名。將具備�？萍耙陨蠈W(xué)歷或執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格的比例提升到50%以上，持續(xù)提高鄉(xiāng)村醫(yī)生收入。擴(kuò)大“業(yè)務(wù)院長(zhǎng)”選派規(guī)模。

著力提升縣域醫(yī)療服務(wù)同質(zhì)化水平。加快推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè)，以“縣強(qiáng)、鄉(xiāng)活、村穩(wěn)、上下聯(lián)、信息通”為目標(biāo)，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)資源下沉，在“強(qiáng)縣域”的同時(shí)“強(qiáng)基層”。啟動(dòng)實(shí)施“三高共管（高血壓、高血糖、高血脂）、六病同防（冠心病、腦卒中、腎病綜合征、眼底病變、周圍神經(jīng)病變、周圍血管病變）”醫(yī)防融合服務(wù)，今年將在58個(gè)縣（市、區(qū)）先行試點(diǎn)，逐步在全省推開。

如何推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展？據(jù)介紹，山東省將建設(shè)3-5個(gè)省級(jí)區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心，實(shí)現(xiàn)縣（市）政府辦中醫(yī)醫(yī)院全覆蓋，推動(dòng)政府辦二級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院全部設(shè)置治未病科和康復(fù)科。計(jì)劃到2022年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部設(shè)置中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)。山東省將出臺(tái)《山東省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》，制定《山東省道地藥材目錄》。（于新悅 徐晨）