省委辦公廳、省政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)勞動力和人才社會性流動體制機制改革的實施意見》，通過筑牢社會性流動基礎(chǔ)、激發(fā)社會性流動活力、拓展社會性流動空間、增強向上流動能力等四個部分十四條政策舉措，構(gòu)建促進(jìn)江蘇勞動力和人才社會性流動的政策體系。

經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是創(chuàng)造更充分、更高質(zhì)量流動機會的基礎(chǔ)�！秾嵤┮庖姟诽岢鋈�面強化就業(yè)優(yōu)先政策創(chuàng)造流動機會，統(tǒng)籌推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)流動均衡，深入推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造激發(fā)流動動力，培育和壯大經(jīng)濟發(fā)展新動能等舉措，努力保障流動機會數(shù)量增多、質(zhì)量提高、更加均衡，推動社會性流動順暢有序。

暢通流動渠道是形成社會性流動機會平等的基石�！秾嵤┮庖姟肪劢狗恋K勞動力、人才社會性流動的戶籍、公共服務(wù)等關(guān)鍵問題，提出以戶籍制度改革牽引區(qū)域有序流動，以公共服務(wù)供給推進(jìn)城鄉(xiāng)雙向流動、以用人制度改革促進(jìn)單位合理流動、以檔案服務(wù)改革暢通職業(yè)轉(zhuǎn)換等舉措，暢通人員在不同區(qū)域、不同性質(zhì)單位之間的流動渠道。

科學(xué)合理的評價體系和積極正向的激勵機制，是促進(jìn)社會性流動的催化劑�！秾嵤┮庖姟肪劢够鶎右痪�人員和技術(shù)技能人才的發(fā)展，通過鼓勵高校畢業(yè)生到蘇北、經(jīng)濟薄弱地區(qū)和基層一線工作；優(yōu)化基層和扶貧一線教育、科技、醫(yī)療、農(nóng)技等事業(yè)單位中高級專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置比例；增加基層單位、一線崗位、技能人才評先選優(yōu)比例；推進(jìn)職業(yè)資格與職稱、職業(yè)技能等級制度的有效銜接等，拓展基層人員發(fā)展空間，拓寬技術(shù)技能人才上升通道。

強化兜底保障，是防止社會性流動弱化的底線，也是政府政策的重要發(fā)力點。《實施意見》從鞏固脫貧攻堅成果促進(jìn)貧困群體向上向好流動，堅持教育優(yōu)先發(fā)展保障教育公平，推進(jìn)公平就業(yè)保障困難人員發(fā)展機會，強化社會救助和保障機制提高困難群眾流動能力等四個方面，促進(jìn)低收入人口、特殊困難學(xué)生群體、失業(yè)人員等擁有更多社會性流動通道。（記者 黃紅芳）