探索電梯和防水質(zhì)量險(xiǎn) 維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益

為了提高住宅工程質(zhì)量水平，減少住宅工程質(zhì)量投訴，近日，安徽省住建廳等多部門聯(lián)合下發(fā)通知，試點(diǎn)推行住宅工程質(zhì)量保險(xiǎn)制度，維護(hù)住宅所有權(quán)人的合法權(quán)益。

試點(diǎn)范圍：商品住宅和保障性住宅

根據(jù)要求，全省試點(diǎn)推行住宅工程質(zhì)量保險(xiǎn)制度，按照“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、先行先試、逐步推廣”的方式，完善工程質(zhì)量保修維修機(jī)制，防范和化解工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)住宅所有權(quán)人的合法權(quán)益。

通過本次試點(diǎn)將推行住宅工程質(zhì)量保險(xiǎn)，探索建立工程質(zhì)量保險(xiǎn)與工程質(zhì)量管理、工程質(zhì)量保修相結(jié)合的良性互動(dòng)機(jī)制，有效消除住宅工程質(zhì)量通病，提高住宅居住品質(zhì)，為全省全面推行房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量保險(xiǎn)奠定基礎(chǔ)。

各地要在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門的引導(dǎo)下，從住宅工程中，選擇試點(diǎn)推行工程質(zhì)量保險(xiǎn)。住宅工程包括商品住宅和保障性住宅工程，以及在同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)其他建筑物。其他工程也可參照試點(diǎn)。

承保內(nèi)容：主體結(jié)構(gòu)和保溫防水

住宅工程質(zhì)量保險(xiǎn)的基本承保范圍有哪些呢？其中，包括地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程、圍護(hù)結(jié)構(gòu)和防水工程、裝修工程、電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝、供熱與供冷系統(tǒng)工程。

一些容易引發(fā)糾紛投訴的質(zhì)量問題，這次都納入了承保中。比如，房屋主體承重構(gòu)件裂縫、變形、破損等情況；外墻面保溫層脫落；屋面、墻面、地下室、車庫等防水工程；門窗和外墻面防滲漏處理等。

險(xiǎn)種選擇：探索電梯、防水質(zhì)量險(xiǎn)

本次試點(diǎn)險(xiǎn)種可以采取不同的模式，包括工程質(zhì)量保修保險(xiǎn)、工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)、專項(xiàng)質(zhì)量保險(xiǎn)。

其中，工程質(zhì)量保修保險(xiǎn)，一般由施工單位投保，承保的期限與工程質(zhì)量保修的期限一致，從工程竣工驗(yàn)收合格之日開始，至保修期結(jié)束。

保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)約定，對期間出現(xiàn)的由于工程質(zhì)量問題所導(dǎo)致的投保建筑物損壞和由此造成的損失，履行保修和賠償義務(wù)。

此外，當(dāng)遇到竣工驗(yàn)收時(shí)未能發(fā)現(xiàn)，在正常使用過程中暴露出的工程質(zhì)量缺陷，也可選擇工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)。

這是指由建設(shè)單位投保的，由于工程質(zhì)量潛在缺陷所造成的投保工程的損壞和損失，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)維修或者賠償責(zé)任的保險(xiǎn)。

通知中還提出，各地可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極探索物業(yè)維修保險(xiǎn)、電梯質(zhì)量險(xiǎn)、幕墻質(zhì)量險(xiǎn)、屋面防水質(zhì)量險(xiǎn)等專項(xiàng)保險(xiǎn)，利用社會(huì)力量，解決當(dāng)前住宅工程質(zhì)量問題。

理賠時(shí)限：達(dá)成賠償協(xié)議十日內(nèi)履行

安徽明確，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定充分保護(hù)被保險(xiǎn)人權(quán)益的理賠操作規(guī)程，編制《住宅工程質(zhì)量保險(xiǎn)告知書》，列明保險(xiǎn)責(zé)任、范圍、期限及理賠申請流程。

業(yè)主在保險(xiǎn)期內(nèi)認(rèn)為工程存在質(zhì)量缺陷的，可以向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或者保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出索賠申請。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立便捷的理賠流程，受理業(yè)主的理賠申請，組織現(xiàn)場勘查和維修。

對屬于保險(xiǎn)責(zé)任的，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自與被保險(xiǎn)人達(dá)成賠償協(xié)議之日起十日內(nèi)履行賠償義務(wù)。對不屬于保險(xiǎn)責(zé)任的，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自做出核定之日起三日內(nèi)向業(yè)主發(fā)出不予賠償通知書，并說明理由。

住宅工程質(zhì)量保險(xiǎn)試點(diǎn)采取市場化原則推行，監(jiān)管部門將加強(qiáng)對保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、風(fēng)控管理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目相關(guān)單位的監(jiān)督，對在工程質(zhì)量保險(xiǎn)試點(diǎn)過程中存在不誠信的有關(guān)單位和個(gè)人，按規(guī)定記入信用檔案。（吳奇）