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江蘇:發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì) 促進(jìn)農(nóng)民共同富裕

通氣會(huì)現(xiàn)場。周夢嬌攝

人民網(wǎng)南京10月14日電 (周夢嬌)為做好江蘇新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,分享各地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),10月14日上午,江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳舉辦了新聞通氣會(huì),就已印發(fā)的《關(guān)于發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)民共同富裕的實(shí)施意見》進(jìn)行解讀。

“集體經(jīng)濟(jì)總量大、實(shí)力強(qiáng)一直是江蘇省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)顯著特色。”江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長季輝介紹,經(jīng)過多年的積累發(fā)展,全省村組集體資產(chǎn)規(guī)模超過4000億元,村均集體經(jīng)營性收入突破200萬元。各地堅(jiān)持因地制宜、分類施策,在新階段聚焦發(fā)展新目標(biāo)、新路徑、新機(jī)制、新政策,據(jù)此,江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合省委農(nóng)辦、省鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合出臺(tái)了《實(shí)施意見》。

江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳經(jīng)管站站長李明說,《實(shí)施意見》共五個(gè)部分十七條內(nèi)容,提出到2025年全省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)增長多元路徑基本形成、集體經(jīng)濟(jì)組織體系建立健全、內(nèi)部治理優(yōu)化完善、發(fā)展動(dòng)能持續(xù)有力、經(jīng)營機(jī)制規(guī)范高效、服務(wù)成員和聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)能力明顯提升。圍繞這個(gè)目標(biāo)提出了四條新路徑、三個(gè)新動(dòng)能和四項(xiàng)新機(jī)制。

四項(xiàng)新路徑包括大力發(fā)展融合經(jīng)濟(jì)、積極發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、加快發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新發(fā)展“飛地”經(jīng)濟(jì);三個(gè)新動(dòng)能包括釋放改革發(fā)展動(dòng)能、激活閑置資產(chǎn)增收潛能、創(chuàng)新人才引領(lǐng)動(dòng)能;四項(xiàng)新機(jī)制中的深化村企合作機(jī)制提出,引導(dǎo)企業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,形成“土地流轉(zhuǎn)+優(yōu)先雇用”“股份合作+保底分紅”“訂單種植+保底收購”等多種利益聯(lián)結(jié)方式,堅(jiān)持政策引導(dǎo)和機(jī)制創(chuàng)新相結(jié)合,促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

作為發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的典型,蘇南、蘇中、蘇北市縣鄉(xiāng)村的領(lǐng)導(dǎo)代表也來到了通氣會(huì)現(xiàn)場,介紹當(dāng)?shù)匕l(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)。“鎮(zhèn)江全市建立了推進(jìn)鄉(xiāng)村振興‘書記領(lǐng)航制度’,市縣鎮(zhèn)村四級書記圍繞鎮(zhèn)江鄉(xiāng)村振興工作,每年確定不少于1個(gè)鄉(xiāng)村振興‘書記領(lǐng)航’項(xiàng)目,形成合力。”鎮(zhèn)江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長蔣勇說。泰興市副市長秦娟表示,為拓寬村級發(fā)展路徑,泰興市打造了盤活資產(chǎn)資源,強(qiáng)化資本經(jīng)營,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),深化村企合作的增收模式,以實(shí)現(xiàn)村、企、民三方的互利共贏。張家港市南豐鎮(zhèn)鎮(zhèn)長陳穩(wěn)分享了當(dāng)?shù)匾园l(fā)展三產(chǎn)和公共服務(wù)業(yè)為載體,鼓勵(lì)各村按照“村建設(shè)、政府承租”模式參與鎮(zhèn)集貿(mào)市場等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。連云港市連云區(qū)板橋街道張艞村村書記楊韜表示,張艞村主動(dòng)服務(wù)園區(qū)企業(yè),探索以土地入股、提供配套等途徑參與村企共建,走出了具有張艞特色的村企共建致富路。

季輝指出,下一步,江蘇省將以《實(shí)施意見》貫徹落實(shí)為主抓手,樹立一批集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展共富典型,培育一批集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目,培養(yǎng)一批集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專業(yè)人才,建設(shè)一套集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合信息系統(tǒng),打造新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“江蘇品牌”。

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