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“放管服”改革助推江蘇市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)五年倍增

省市場(chǎng)監(jiān)管局10月24日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,全省市場(chǎng)主體數(shù)量延續(xù)去年4月以來(lái)持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),今年1-9月,全省新登記市場(chǎng)主體205萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)21.2%。截至9月底,全省市場(chǎng)主體總數(shù)達(dá)1338.5萬(wàn)戶,省企業(yè)開辦平均用時(shí)壓縮至1.51天。

無(wú)錫吉岡精密科技股份有限公司近日成為無(wú)錫試點(diǎn)“一照多址”政策后的受惠企業(yè)之一。“多虧了這個(gè)好政策,公司無(wú)需在租賃場(chǎng)地新設(shè)子公司或分公司,只要在營(yíng)業(yè)執(zhí)照上增加經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,完成環(huán)評(píng)就行了,大大節(jié)約了成本。”該公司經(jīng)辦人高興地說。

“為營(yíng)造更加寬松便利的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境,江蘇市場(chǎng)監(jiān)管部門積極推進(jìn)住所登記改革,進(jìn)一步釋放住所資源,有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。”省市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)朱勤虎介紹,近期我省南京、無(wú)錫等7個(gè)市正在開展住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所分離改革試點(diǎn),全省試點(diǎn)地區(qū)已有932家企業(yè)從“一照多址”改革中獲益。

“一照多址”改革,只是我省不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的縮影。企業(yè)開辦最快只需半天、率先在長(zhǎng)三角地區(qū)支持跨省辦理江蘇營(yíng)業(yè)執(zhí)照、率先出臺(tái)《關(guān)于開展市場(chǎng)主體信用修復(fù)工作的實(shí)施意見》……近年來(lái),全省市場(chǎng)監(jiān)管部門持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

自南京市棲霞區(qū)誕生全國(guó)首張“不見面審批”營(yíng)業(yè)執(zhí)照以來(lái),“不見面審批”已成為江蘇的一張亮麗名片。近年來(lái),我省大力推動(dòng)全程電子化登記,申請(qǐng)人足不出戶就能通過電腦、手機(jī)申領(lǐng)執(zhí)照,真正實(shí)現(xiàn)了“審批不見面”,目前新登記公司網(wǎng)上登記占比達(dá)98.57%。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不僅要在“放”上做文章,更要考慮如何“管”。2019年,省市場(chǎng)監(jiān)管局在全國(guó)率先出臺(tái)《市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作指引》,切實(shí)解決“為何查”“查什么”“怎么查”,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局充分肯定并在全國(guó)推廣。江蘇不斷強(qiáng)化企業(yè)信用監(jiān)管機(jī)制,截至目前,通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示1336.5萬(wàn)戶市場(chǎng)主體登記、備案信息,公示行政許可信息236.3萬(wàn)條、行政處罰信息117萬(wàn)條,實(shí)現(xiàn)了對(duì)全省市場(chǎng)主體的全覆蓋和精準(zhǔn)信用畫像。

服務(wù)更好、效率更高,“放管服”改革激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。“十三五”期間,全省市場(chǎng)主體總量實(shí)現(xiàn)五年倍增,萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量為“十二五”末的2.5倍,主導(dǎo)制定國(guó)際和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)位居全國(guó)前列。

“下一步,在激發(fā)市場(chǎng)主體活力方面,我省將加快推進(jìn)‘證照分離’改革全覆蓋。同時(shí),深入實(shí)施商事制度改革,在3個(gè)自貿(mào)片區(qū)全面推行商事登記確認(rèn)制試點(diǎn),并逐步向自貿(mào)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)推廣。”朱勤虎表示,此外,我省還將持續(xù)優(yōu)化企業(yè)開辦服務(wù),上線運(yùn)行“全鏈通”平臺(tái)2.0版,解決申請(qǐng)人身份重復(fù)驗(yàn)證難題,實(shí)現(xiàn) “一次登錄、全網(wǎng)通辦”。

□ 本報(bào)記者 許海燕 洪葉

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