推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，促進(jìn)農(nóng)民富裕富足

黨的十八大以來(lái)，安徽省把逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，采取有力措施保障和改善民生，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)，為促進(jìn)共同富裕創(chuàng)造了良好條件。

2020年，安徽省取得脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利，交出了高質(zhì)量脫貧的“皖美”答卷。全省484萬(wàn)貧困人口全部脫貧，3000個(gè)貧困村全部出列，31個(gè)貧困縣全部摘帽，安徽徹底告別了絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困，廣大脫貧群眾收入大幅增加，獲得感幸福感顯著增強(qiáng)……

數(shù)據(jù)顯示，全省貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入由2013年底的6787.5元增至2020年的13485元、增長(zhǎng)1倍，建檔立卡脫貧人口人均純收入由2013年底的2132元增至2020年11658元、增長(zhǎng)約4.47倍，自主發(fā)展能力穩(wěn)步提高。

曾經(jīng)的貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展，鄉(xiāng)村面貌大變樣，綜合實(shí)力大提升。全省3000個(gè)脫貧村村均集體經(jīng)濟(jì)收入由2013年底的1.76萬(wàn)元增至2020年的33.83萬(wàn)元、增長(zhǎng)19.2倍，實(shí)現(xiàn)村村有特色產(chǎn)業(yè)、村村有穩(wěn)定集體經(jīng)濟(jì)收入，經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。

在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的新征程中，促進(jìn)共同富裕，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕，要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，防止發(fā)生規(guī)模性返貧和新的致貧。加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興政策有效銜接，重點(diǎn)做好財(cái)政投入、金融服務(wù)、土地支持、人才支持、社會(huì)幫扶各方面政策銜接，促進(jìn)各類要素更多向鄉(xiāng)村流動(dòng)，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，盤活農(nóng)村資產(chǎn)，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，使更多農(nóng)村居民勤勞致富。

優(yōu)化“一圈五區(qū)”格局，下好協(xié)調(diào)發(fā)展“大棋”

不謀全局者，不足謀一域。沒(méi)有發(fā)展的整體協(xié)調(diào)，就難以實(shí)現(xiàn)真正的高質(zhì)量發(fā)展。近年來(lái)，安徽省堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，“一圈五區(qū)”協(xié)同發(fā)力，城與鄉(xiāng)、板塊與板塊、省內(nèi)與省外等幾大關(guān)系統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)并進(jìn)。

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，需要做好省級(jí)統(tǒng)籌，鍛造引領(lǐng)增長(zhǎng)核，打造多點(diǎn)增長(zhǎng)極。安徽省積極構(gòu)建“一圈五區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局，打造合肥都市圈、合蕪蚌國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、皖西大別山革命老區(qū)、皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)。

六大板塊協(xié)調(diào)發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)動(dòng)能強(qiáng)勁。據(jù)介紹，合肥都市圈去年生產(chǎn)總值接近24500億元，占全省的63.3%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額超過(guò)11100億元，占全省的60.7%，引領(lǐng)帶動(dòng)作用持續(xù)彰顯；皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)積極對(duì)標(biāo)蘇南和“杭嘉湖”，瞄準(zhǔn)高能級(jí)、高品質(zhì)方向，吸引滬蘇浙優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地生根;皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)圍繞補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移;皖西大別山革命老區(qū)通過(guò)大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興，農(nóng)業(yè)、林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)不斷實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng);皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)從生態(tài)建設(shè)、文化傳承創(chuàng)新方面發(fā)力，深化業(yè)態(tài)融合，加快打造美麗中國(guó)先行區(qū)和世界級(jí)旅游目的地。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，關(guān)鍵要打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)壁壘，把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和鄉(xiāng)村作為一個(gè)整體統(tǒng)籌謀劃并大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。

據(jù)介紹，安徽省進(jìn)一步明確了縣域高質(zhì)量發(fā)展路徑，啟動(dòng)建設(shè)縣域特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地，激發(fā)縣域發(fā)展新動(dòng)能，同步實(shí)施縣城提質(zhì)擴(kuò)容工程。

根據(jù)《安徽縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告2021》，安徽省2020年綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名前十位的縣域地區(qū)生產(chǎn)總值為5266.33億元，占全省縣域生產(chǎn)總值的 30.43%；人均地區(qū)生產(chǎn)總值均值為52726.57元，比全省縣域人均地區(qū)生產(chǎn)總值均值42791.58元高9934.99元。振興縣域經(jīng)濟(jì)，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略闖出一條可行路徑。

推動(dòng)高質(zhì)量就業(yè)，帶動(dòng)勞動(dòng)者增收

長(zhǎng)豐縣左店鎮(zhèn)的圣傳金過(guò)去長(zhǎng)期務(wù)農(nóng)，家中還有個(gè)兒子是聾啞人，日子過(guò)得緊巴巴的。“2017年，鎮(zhèn)上的干部告訴我，下塘鎮(zhèn)有個(gè)燒餅培訓(xùn)中心，我就帶著孩子來(lái)了，想學(xué)個(gè)手藝。 ”日前，圣傳金告訴記者。

在培訓(xùn)中心，老師實(shí)打?qū)嵉亟�，圣傳金父子一門心思地學(xué)。很快，他們就掌握了燒餅制作技巧。 “現(xiàn)在，我們一家在合肥市包河區(qū)大圩鎮(zhèn)擺了兩個(gè)流動(dòng)攤點(diǎn)，賣下塘燒餅，1個(gè)月能掙1萬(wàn)多元。 ”圣傳金話語(yǔ)中透著自豪。

就業(yè)是民生之本。近年來(lái)，安徽省積極落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，做好重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù)，就業(yè)形勢(shì)持續(xù)保持穩(wěn)定。 2016年至2020年，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)342.9萬(wàn)人，城鎮(zhèn)居民收入增幅領(lǐng)先經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)且增速高于全國(guó)平均水平。

重點(diǎn)群體就業(yè)，關(guān)乎穩(wěn)就業(yè)工作大局。安徽省始終將高校畢業(yè)生作為就業(yè)工作重中之重，深入實(shí)施就業(yè)促進(jìn)、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、基層成長(zhǎng)計(jì)劃，組織開(kāi)展高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月等活動(dòng)，多渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)。同時(shí)，推出“兩張清單”“接您回家”等特色舉措，引導(dǎo)和幫扶農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，并在省外農(nóng)民工集中地區(qū)設(shè)立36個(gè)皖籍農(nóng)民工綜合服務(wù)站點(diǎn)，支持農(nóng)民工落戶城鎮(zhèn)、隨遷子女就學(xué)，推進(jìn)享有城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)。

創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。近年來(lái)，安徽省不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。 2016年至2020年，全省建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家隊(duì)伍，累計(jì)培訓(xùn)就業(yè)指導(dǎo)師524人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師850人；分類建設(shè)專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)孵化基地，累計(jì)建成省級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園145個(gè)；升級(jí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，健全面向中小企業(yè)的貸款擔(dān)保體系，累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款382.9億元。

近年來(lái)，安徽省還常態(tài)化開(kāi)展 “周三招工”“周六招才”兩大招聘日，打造“2+N”招聘活動(dòng)品牌，精心搭建對(duì)接平臺(tái)，促進(jìn)勞動(dòng)者享受平等就業(yè)機(jī)會(huì)；建成安徽省陽(yáng)光就業(yè)網(wǎng)上服務(wù)大廳、安徽公共招聘網(wǎng)、安徽省創(chuàng)業(yè)服務(wù)云平臺(tái)，全天候提供高效便捷的網(wǎng)上公共就業(yè)服務(wù)。（記者 范克龍 田婷 王弘毅）

·黨代表連線·

踐行使命擔(dān)當(dāng)促進(jìn)共同富裕

濉溪縣劉橋鎮(zhèn)扶貧工作站站長(zhǎng) 陳影：

省委報(bào)告提出在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想。當(dāng)前正是脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)勝利完成后的過(guò)渡期，必須鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)，堅(jiān)定踐行使命擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，努力促進(jìn)共同富裕。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。例如，有幾個(gè)村結(jié)合本地資源稟賦開(kāi)展特色種養(yǎng)，有效帶動(dòng)群眾增收；必須發(fā)揮好黨建引領(lǐng)作用，推廣王堰村開(kāi)展黨支部引領(lǐng)合作社試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，成立專業(yè)合作社從事白玉蝸牛養(yǎng)殖，參股群眾每畝地預(yù)計(jì)年增收四五百元。就業(yè)是民生之本，要做好就業(yè)服務(wù)，讓企業(yè)用工需求與勞動(dòng)人口就業(yè)需求精準(zhǔn)高效對(duì)接，幫助農(nóng)村勞動(dòng)力就近務(wù)工。共同富裕包括物質(zhì)生活和精神生活兩方面，還要引導(dǎo)群眾形成自立自強(qiáng)、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。

阜南縣龍王鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)劉曉妮：

阜南縣作為國(guó)家級(jí)貧困縣，通過(guò)脫貧攻堅(jiān)，如期摘掉了貧困縣帽子，我作為一名基層干部，非常榮幸參與脫貧攻堅(jiān)工作。

這幾年，阜南縣通過(guò)莊臺(tái)整治、居民遷建、人居環(huán)境提升等一系列務(wù)實(shí)舉措，推動(dòng)蒙洼蓄洪區(qū)面貌發(fā)生翻天覆地變化。

這次省黨代會(huì)確立了更高的發(fā)展目標(biāo)。作為一名基層代表，我最大的期待就是加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，尤其是行蓄洪區(qū)的鄉(xiāng)村振興，在新的發(fā)展階段進(jìn)行新定位和規(guī)劃，謀劃更加適應(yīng)行蓄洪區(qū)發(fā)展的振興路子，更好地順應(yīng)行蓄洪區(qū)老百姓的期待，持續(xù)提升淮河行蓄洪區(qū)群眾的滿足感幸福感。（記者 范克龍 汪國(guó)梁 整理）

集群承接 集聚發(fā)展

走進(jìn)位于界首高新區(qū)田營(yíng)科技園的安徽華鉑再生資源科技有限公司參觀通道，一只只廢舊電瓶被投入再生鉛回收設(shè)備，經(jīng)過(guò)拆解、粗鉛冶煉、電解精鉛、極板生產(chǎn)及蓄電池組裝等一系列工序后，以煥然一新的姿態(tài)重新回到了市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)來(lái)一只舊電池，出去一只新電池”的閉合式循環(huán)。

華鉑科技主要以廢舊蓄電池回收、有色金屬科技研發(fā)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，年回收廢舊鉛酸電池能力達(dá)100萬(wàn)噸，年產(chǎn)再生鉛能力達(dá)66萬(wàn)噸，已成為全國(guó)生產(chǎn)規(guī)模最大、裝備最強(qiáng)的廢舊鉛酸電池回收再利用企業(yè)。企業(yè)2020年度實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值127.3億元，上繳利稅3.71億元，今年1月至9月實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值98.6億元，上繳利稅3.2億元。

近年來(lái)，界首加快推動(dòng)皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，先后成功承接長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目26個(gè)，對(duì)進(jìn)一步壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有效延伸產(chǎn)業(yè)鏈起到了重要助推作用。其中，以南都電源、天能電池等為代表的新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)集群發(fā)展態(tài)勢(shì)，發(fā)展成效顯著。

南都電源是較早落戶界首高新區(qū)的新能源龍頭企業(yè)，目前在安徽投資建設(shè)了安徽華鉑再生資源科技有限公司、界首市南都華宇電源有限公司、安徽南都華鉑新材料科技有限公司、安徽南都華拓新能源科技有限公司4家企業(yè)，總投資達(dá)150億元，圍繞鉛電及鋰電核心產(chǎn)品，打造兩大產(chǎn)業(yè)閉環(huán)。預(yù)計(jì)到“十四五”末，南都電源在界首高新區(qū)投資項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值500億元，稅收10億元，解決勞動(dòng)就業(yè)6000人。

南都電源安徽公司負(fù)責(zé)人尹建介紹，南都電源2020年在界首高新區(qū)投資5.2億元新上馬的華鉑新材料鋰電池回收項(xiàng)目和投資18億元新建的華拓新能源鋰電池生產(chǎn)項(xiàng)目主體工程已完成，機(jī)械設(shè)備正在安裝，預(yù)計(jì)今年年底可以投入生產(chǎn)，將為界首新能源產(chǎn)業(yè)再添新板塊。

天能電池集團(tuán)是從浙江招引來(lái)的項(xiàng)目。企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，浙江天能電池集團(tuán)自入駐界首高新區(qū)發(fā)展以來(lái)，先后并購(gòu)重組了園區(qū)內(nèi)的3家電池生產(chǎn)企業(yè)。目前，天能電池集團(tuán)在界首基地已擁有天能 （安徽）、中能電源、轟達(dá)電源等3家公司，累計(jì)固定資產(chǎn)投入已達(dá)18億元，解決就業(yè)3000余人。今年1月至9月，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值83.6億元，稅收2.19億元，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。（記者 范克龍 通訊員 于飛）

·干部群眾寄語(yǔ)·

廣闊農(nóng)村大有可為。這些年，我的家鄉(xiāng)岳西縣主簿鎮(zhèn)大歇村通過(guò)大力發(fā)展旅游業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化，村民不僅能夠在景區(qū)務(wù)工，家里也開(kāi)起了農(nóng)家樂(lè)，荷包慢慢鼓了起來(lái)。2019年，我從外地回到家鄉(xiāng)，投身鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目中�，F(xiàn)在，各地都在打造鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，唯有不斷推出有創(chuàng)意、差異化的旅游項(xiàng)目才能吸引游客，而新項(xiàng)目開(kāi)發(fā)需要年輕人才的加入。我們景區(qū)計(jì)劃通過(guò)培養(yǎng)本地人才及高薪吸引外地人才的方式，充盈我們的人才隊(duì)伍，做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)品，讓村民能夠牢牢端緊“旅游飯碗”。

——岳西縣大歇嶺文化旅游景區(qū)常務(wù)副總經(jīng)理 儲(chǔ)安陽(yáng)

推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不僅需要吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)，更要做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。未來(lái)，長(zhǎng)鋪鎮(zhèn)將在“雙招雙引”和培育產(chǎn)業(yè)集群兩方面發(fā)力。

一方面，頂格推進(jìn)“雙招雙引”工作，立足現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，緊盯重頭企業(yè)，成立專業(yè)招商小組，主動(dòng)上門對(duì)接，全力做好落戶企業(yè)和在談項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的實(shí)際困難，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)順利落戶。另一方面，大力促進(jìn)裝備制造、新能源、新建材等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，引導(dǎo)紡織服裝業(yè)向品牌化方向發(fā)展，力爭(zhēng)到2025年建成有影響力的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

與此同時(shí)，長(zhǎng)鋪鎮(zhèn)將大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，因地制宜布局田園綜合體、家庭農(nóng)場(chǎng)、新型農(nóng)民合作社等，力爭(zhēng)五年內(nèi)創(chuàng)建3個(gè)至4個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展新品牌，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，帶領(lǐng)村民致富增收。

——宿松縣長(zhǎng)鋪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng) 陳永坤

報(bào)告提出著力增加居民收入，適當(dāng)提高公務(wù)員特別是基層一線公務(wù)員及國(guó)有企事業(yè)單位基層職工工資待遇等措施，回應(yīng)民生期盼，鼓舞人心。近年來(lái)，安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展蹄疾步穩(wěn)，各項(xiàng)事業(yè)多點(diǎn)開(kāi)花，群眾收入穩(wěn)步提高，獲得感、幸福感、安全感不斷提升。本次對(duì)在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕作出具體部署，突出保障和改善民生，再次彰顯了民生情懷，擘畫了美好安徽新藍(lán)圖，為我們基層公務(wù)員指明了方向，激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

——全椒縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員 望勤

我以前做銷售工作，收入并不高，去年參加縣里組織的就業(yè)技能培訓(xùn)，學(xué)習(xí)母嬰護(hù)理。經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)與實(shí)操訓(xùn)練后，順利畢業(yè)，獲得全椒縣人力資源和社會(huì)保障局頒發(fā)的育嬰師職業(yè)資格證書，并由學(xué)校推薦在南京月子會(huì)所就職�，F(xiàn)在月工資1萬(wàn)多元，檔期已經(jīng)排到2022年上半年。對(duì)于現(xiàn)在的工作，我非常滿意。面對(duì)新媽媽感謝的話語(yǔ)和寶寶的笑容，我每天的工作都非常愉快！十分感謝黨委、政府的就業(yè)技能培訓(xùn)，讓我在嶄新的工作崗位上找到了人生價(jià)值，也希望這個(gè)新興行業(yè)發(fā)展得越來(lái)越好，為更多家庭帶去安心與便利。

——全椒縣育嬰師 盛媛媛