4月1日，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，解讀《2022年“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展政策清單（第二批）》（以下簡(jiǎn)稱《2022年第二批政策清單》）。記者從新聞發(fā)布會(huì)上了解到，《2022年第二批政策清單》共七個(gè)方面64條政策，預(yù)計(jì)可新增減稅降費(fèi)1280億元以上。

定期推出政策清單是山東省創(chuàng)新政策供給、增強(qiáng)政策實(shí)效，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。去年，山東省聚焦落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，先后制定出臺(tái)了四批政策清單，全年為市場(chǎng)主體新增減稅降費(fèi)規(guī)模700億元以上。去年12月31日，山東省出臺(tái)了2022年第一批政策清單，新推出培育壯大有效需求、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等6個(gè)方面56項(xiàng)政策，涉及支出1240億元。

“這些政策清單出臺(tái)以來(lái)，各項(xiàng)政策扎實(shí)落地，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局。”省發(fā)展改革委副主任王棟介紹，山東省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持較快增長(zhǎng)，1-2月，規(guī)模以上工業(yè)增加值、投資、消費(fèi)、進(jìn)出口分別增長(zhǎng)6%、11.6%、7.9%和14.5%，完成一般公共預(yù)算收入1486億元，增長(zhǎng)8.5%，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)12.7萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)28%。

為進(jìn)一步鞏固全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中提質(zhì)的良好勢(shì)頭，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力活力，山東省圍繞制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的難點(diǎn)堵點(diǎn)，以及基層、企業(yè)的所需所盼，制定出臺(tái)了2022年第二批政策清單，共七個(gè)方面64條政策。

其中，支持企業(yè)積極應(yīng)對(duì)疫情沖擊政策共11條，主要包括鼓勵(lì)企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，扶持受疫情影響較大的旅游、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)和中小微企業(yè)發(fā)展，保障物流暢通和企業(yè)用工等。加大減稅降費(fèi)和財(cái)政金融支持力度政策共13條，主要包括退還部分行業(yè)和小微企業(yè)留抵稅額，減征小微企業(yè)“六稅兩費(fèi)”，開(kāi)展匯率避險(xiǎn)擔(dān)保試點(diǎn)等。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策共11條，主要包括積極培育產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)“專精特新”企業(yè)上市，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)重大創(chuàng)新和應(yīng)用示范等。支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策共6條，主要包括支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化耕地保護(hù)激勵(lì)，加強(qiáng)糧食安全應(yīng)急保障能力建設(shè)等。培育壯大市場(chǎng)需求政策共7條，主要包括開(kāi)展新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼，創(chuàng)新提升第六屆山東文化和旅游惠民消費(fèi)季，打造老字號(hào)集聚區(qū)等。支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策共8條，主要包括支持煤炭、天然氣、石油承儲(chǔ)企業(yè)發(fā)展，支持海上光伏、海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)范加氫站審批、建設(shè)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等。加大總部經(jīng)濟(jì)招引力度政策共8條，主要包括對(duì)新引進(jìn)總部企業(yè)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，加大對(duì)跨國(guó)公司地區(qū)總部實(shí)際使用外資的獎(jiǎng)勵(lì)力度，推動(dòng)總部企業(yè)上市融資，加快總部經(jīng)濟(jì)環(huán)評(píng)審批等。

經(jīng)測(cè)算，落實(shí)本批政策清單預(yù)計(jì)可新增減稅降費(fèi)1280億元以上，涉及省級(jí)及以上財(cái)政支出80億元。政策清單除已明確政策執(zhí)行起始時(shí)間的條款，以及由國(guó)家統(tǒng)一部署的政策外，其余政策均自2022年4月1日起實(shí)施。

王棟介紹，第二批政策清單在研究制定過(guò)程中重點(diǎn)把握了“四個(gè)突出”：突出落實(shí)國(guó)家重要政策精神，特別是對(duì)減稅降費(fèi)作出安排部署；突出因應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)變化，圍繞幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情沖擊、推動(dòng)貿(mào)易貨物順暢流通等，出臺(tái)針對(duì)性強(qiáng)、含金量高的政策舉措；突出為高質(zhì)量發(fā)展固本培元，從供需兩側(cè)持續(xù)發(fā)力，既助力新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，又著眼于培育壯大市場(chǎng)需求，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁；突出形成政策合力，緊密對(duì)接山東省“三個(gè)十大”行動(dòng)計(jì)劃，以及能源九大工程等重大部署，與山東省振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)、支持服務(wù)業(yè)發(fā)展等相關(guān)政策保持一致，形成系統(tǒng)完善、協(xié)調(diào)銜接的政策“組合拳”。

下一步，山東省將圍繞政策落地實(shí)施見(jiàn)效，強(qiáng)化宣傳解讀、精準(zhǔn)服務(wù)和跟蹤落實(shí)，建立一整套督導(dǎo)落實(shí)閉環(huán)機(jī)制，確保“黃金政策發(fā)揮黃金效應(yīng)”。（王建）