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高水平開放的山東平臺(tái)

原標(biāo)題:山東故事蹲點(diǎn)記③丨高水平開放的山東平臺(tái)

 奮進(jìn)新征程,建功新時(shí)代。近日,大眾日?qǐng)?bào)推出“在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下·踔厲奮發(fā)的五年”大型全媒體蹲點(diǎn)報(bào)道。記者走進(jìn)全省16市基層一線蹲點(diǎn)調(diào)研,生動(dòng)講述省第十一次黨代會(huì)以來(lái)山東黨員干部群眾牢記總書記囑托,錨定“走在前列、全面開創(chuàng)”“三個(gè)走在前”,砥礪奮進(jìn)、創(chuàng)新實(shí)干的典型故事,集中展現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就,匯聚奮力開創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面的磅礴力量。

 今天推出第三篇報(bào)道《高水平開放的山東平臺(tái)》——

 高水平開放的山東平臺(tái)

 不久前,國(guó)務(wù)院批復(fù)同意在全國(guó)27個(gè)城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū),淄博、日照2市入選。加上此前入選的東營(yíng)、濰坊、濟(jì)南等7市,山東跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)數(shù)量已升至9個(gè)。新業(yè)態(tài)新模式助推山東深度服務(wù)和融入新發(fā)展格局,2021年全省跨境電商和市場(chǎng)采購(gòu)兩種外貿(mào)新業(yè)態(tài)出口實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)千億”。

 從“打造對(duì)外開放新高地”到“努力在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上走在前”,習(xí)近平總書記對(duì)山東對(duì)外開放高度重視,重要指示要求一脈相承。近年來(lái),山東自覺(jué)把自身開放發(fā)展放在全國(guó)大局中謀劃,放在服務(wù)和融入新發(fā)展格局中推進(jìn),制度型開放邁出新步伐,搭建開放合作平臺(tái)取得新進(jìn)展,深度融入“一帶一路”建設(shè)取得新成效,開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破,新一輪高水平對(duì)外開放跑出“加速度”。

 “海上高速公路”暢通企業(yè)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈

 大船頻靠,車來(lái)船往,暮春時(shí)節(jié)的威海港碼頭,裝卸生產(chǎn)有條不紊。4月14日,“新金橋7號(hào)”客滾船緩緩靠泊威海港碼頭,15輛裝載著進(jìn)口韓國(guó)貨物的集裝箱車輛魚貫而出。這條與韓國(guó)相連的貨輪線路,是山東近年來(lái)著力建設(shè)的“中韓海上高速公路”。

 山東與韓國(guó)最短航距不足200海里,現(xiàn)有9條中韓客貨班輪航線,占全國(guó)總數(shù)的半數(shù)以上,覆蓋了山東省內(nèi)青煙威日等沿?诎叮恐50多艘次“夕發(fā)朝至”往返韓國(guó),形成擁有“海運(yùn)價(jià)格、空運(yùn)速度”獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的“中韓海上高速公路”。

 “海上高速公路”速度有多快?以榮成口岸為例,2021年進(jìn)出口整體通關(guān)時(shí)間分別為12.25小時(shí)、0.94小時(shí),而2017年這一數(shù)據(jù)分別是23.1小時(shí)、1.27小時(shí)。“效率大幅提升,主要得益于我們推廣實(shí)施的‘提前申報(bào)’‘兩步申報(bào)’‘船邊直提’‘運(yùn)抵直裝’‘自報(bào)自繳’‘匯總征稅’等作業(yè)模式,建立鮮活海產(chǎn)品等特殊貨物快速驗(yàn)放制度,正常貨物當(dāng)日放行。”青島海關(guān)綜合業(yè)務(wù)處處長(zhǎng)趙旸說(shuō)。

 在“中韓海上高速公路”的基礎(chǔ)上,山東在榮成口岸搭建了一條經(jīng)石島—群山—釜山—大阪的聯(lián)通中日韓三國(guó)的航線,這也是全國(guó)唯一一條常態(tài)化運(yùn)行的中日韓陸海聯(lián)運(yùn)通道。

 “我們公司最近幾年一直通過(guò)這條航線出口服裝,時(shí)間優(yōu)勢(shì)明顯,費(fèi)用也合理,最快40多小時(shí)日本買家就能拿到我們的貨。”煙臺(tái)綺麗集團(tuán)有限公司是這條航線的老客戶,公司經(jīng)理李春芳介紹,疫情期間,“中日韓海上高速公路”暢通了企業(yè)的供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈。

 物流通,貿(mào)易暢。2021年,山東對(duì)韓進(jìn)出口達(dá)到2695.5億元,對(duì)日進(jìn)出口達(dá)到1821.5億元。隨著今年RCEP落地實(shí)施,受益自貿(mào)協(xié)定享惠關(guān)稅減讓和貿(mào)易便利,山東對(duì)日韓貿(mào)易有望持續(xù)保持穩(wěn)中求進(jìn)的態(tài)勢(shì)。

 實(shí)施貿(mào)易暢通、優(yōu)進(jìn)優(yōu)出、外貿(mào)新業(yè)態(tài)提升、貿(mào)易產(chǎn)業(yè)融合四大行動(dòng)十項(xiàng)具體措施,開展外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展區(qū)、進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新區(qū)等新業(yè)態(tài)主體評(píng)選認(rèn)定……近年來(lái),山東在外貿(mào)領(lǐng)域主動(dòng)融入國(guó)家開放大局。“2021年全省進(jìn)出口2.93萬(wàn)億元,連續(xù)6年刷新歷史新高;進(jìn)口規(guī)模首次突破1萬(wàn)億元,對(duì)前六大市場(chǎng)進(jìn)出口均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng),國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作實(shí)現(xiàn)新突破。”山東省商務(wù)廳外貿(mào)處處長(zhǎng)王紅說(shuō)。

 “先遣隊(duì)”搶抓政策風(fēng)口,找準(zhǔn)服務(wù)切口

 “急!真急!因?yàn)橐咔橛绊,發(fā)票續(xù)領(lǐng)需要的集團(tuán)公章無(wú)法拿到,導(dǎo)致公司進(jìn)出口貿(mào)易使用的‘百萬(wàn)元版’發(fā)票無(wú)法續(xù)領(lǐng),如不能及時(shí)解決將嚴(yán)重影響公司正常業(yè)務(wù)。”青島泰和嘉柏能源有限公司財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)部部長(zhǎng)劉琦說(shuō),前幾天公司遇到麻煩,一通電話打到青島自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)。管委會(huì)協(xié)調(diào)工商稅務(wù)部門,通過(guò)公章掃描電子件的方式,協(xié)調(diào)續(xù)領(lǐng)了發(fā)票。

 得益于自貿(mào)區(qū)優(yōu)越的營(yíng)商環(huán)境,泰和嘉柏去年實(shí)現(xiàn)銷售收入134億元,今年前兩個(gè)月銷售收入就達(dá)到30億元。“我們集團(tuán)今年已決定,將青島自貿(mào)片區(qū)作為同新加坡一樣的全球貿(mào)易基地進(jìn)行建設(shè),向青島傾斜資源,持續(xù)加大投入。”劉琦說(shuō)。

 搶抓政策風(fēng)口,找準(zhǔn)服務(wù)切口,泰和嘉柏的發(fā)展是外資企業(yè)受惠于山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)紅利的縮影。成立不到三年時(shí)間,作為山東打造對(duì)外開放新高地“先遣隊(duì)”的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),在吸引外資方面交出亮眼成績(jī)單:2021年,實(shí)際使用外資25.6億美元,同比增長(zhǎng)38.1%,增幅高于全省16.2個(gè)百分點(diǎn),占全省比重11.9%。

 儒商大會(huì)、“對(duì)話山東”“與世界500強(qiáng)連線”、跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)等重大活動(dòng)相繼舉辦,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、上合示范區(qū)、各類開發(fā)區(qū)等高能級(jí)載體試驗(yàn)田作用越發(fā)凸顯,引領(lǐng)著全省對(duì)外開放蹄疾步穩(wěn)、乘風(fēng)前行。

 山東省商務(wù)廳規(guī)劃指導(dǎo)處處長(zhǎng)馬翎介紹,去年底,山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案112項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)已實(shí)施110項(xiàng),實(shí)施率達(dá)到98.2%。山東共提煉總結(jié)189項(xiàng)創(chuàng)新成果,其中1項(xiàng)被評(píng)為全國(guó)“最佳實(shí)踐案例”,3項(xiàng)被國(guó)務(wù)院部際聯(lián)席會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)推廣,17項(xiàng)首創(chuàng)性探索獲國(guó)家部委認(rèn)可,在省內(nèi)分兩批共復(fù)制推廣87項(xiàng)創(chuàng)新成果。

 “近兩年,山東在外資外貿(mào)領(lǐng)域動(dòng)作很大,開放度突飛猛進(jìn),與自貿(mào)區(qū)的帶動(dòng)作用密不可分。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所研究員鄭世林說(shuō)。

 “齊魯號(hào)”直達(dá)“一帶一路”沿線23個(gè)國(guó)家

 4月8日,一列滿載50車山東制造機(jī)械設(shè)備的中歐班列(齊魯號(hào)),緩緩駛出濟(jì)南南站,幾天后將直達(dá)“一帶一路”沿線的中亞國(guó)家。這是山東立足區(qū)位優(yōu)勢(shì),打造國(guó)際物流通道,深度融入“一帶一路”建設(shè)的一個(gè)縮影。

 “2017年申報(bào)出口的貨物大多是日用品、服裝等‘小散雜’低附加值產(chǎn)品,貨運(yùn)成本及運(yùn)輸時(shí)間同海運(yùn)相比,優(yōu)勢(shì)并不明顯。”濟(jì)南中外運(yùn)國(guó)際物流有限公司報(bào)關(guān)經(jīng)理謝媛,見(jiàn)證了“齊魯號(hào)”的變化,F(xiàn)在,不僅家電、機(jī)械設(shè)備、激光雕刻機(jī)等高附加值產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品走出國(guó)門,通關(guān)效率也越來(lái)越快,企業(yè)成本也越來(lái)越低。

 一個(gè)很直觀的數(shù)據(jù)是,謝媛所在企業(yè)的報(bào)關(guān)量從2017年的每月幾十票,增長(zhǎng)到如今的月均1000余票,商品種類由52種增長(zhǎng)到1757種。

 2019年開行1054列,2020年開行1506列,2021年開行1825列……目前,“齊魯號(hào)”可直達(dá)“一帶一路”沿線的23個(gè)國(guó)家54個(gè)城市。

 “在當(dāng)前全球物流不暢、國(guó)際貿(mào)易大幅萎縮的背景下,中歐班列(齊魯號(hào))高質(zhì)量、常態(tài)化穩(wěn)定開行,深化了山東與‘一帶一路’沿線國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作。以此為引領(lǐng),山東正加快形成全面開放新格局,實(shí)現(xiàn)開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”省委黨校(山東行政學(xué)院)經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部教授劉澤說(shuō)。

 “今年前兩個(gè)月銷售額增加了300多萬(wàn)元,利潤(rùn)比之前翻了一番。”沾化綠渤食品有限公司總經(jīng)理王玉海介紹,企業(yè)曾以國(guó)內(nèi)銷售為主,計(jì)劃轉(zhuǎn)型做外貿(mào),但苦苦找不到門路。2021年8月,濱州市首家“一帶一路”跨境電商——龍工場(chǎng)(沾化)跨境電商產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目落戶。不到半年時(shí)間,包括綠渤公司在內(nèi)的當(dāng)?shù)?00多家企業(yè),借助跨境電商平臺(tái)搭上了“一帶一路”直通車,將冬棗、海蜇、皮革、紡織等1700多種特色產(chǎn)品賣到36個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

 推動(dòng)對(duì)外開放向更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次拓展,山東深入推動(dòng)跨境電商和項(xiàng)目合作,加快省級(jí)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè),拓展“一帶一路”沿線國(guó)家市場(chǎng)收獲豐碩成果:對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口額從2017年的4816.3億元,發(fā)展到2021年的6608.2億元,已占外貿(mào)總額的1/3,成為穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的“壓艙石”。

 (劉兵 孫源澤 參與采寫:段婷婷 賈海寧 宋其波 李濤)

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