推動三次產業(yè)高質量協(xié)同發(fā)展

——糧食大省如何夯實糧食安全根基①

“三夏”時節(jié)，行走在皖北大地，與種糧大戶攀談，個個笑得合不攏嘴，一場大豐收讓農民種糧的心勁又提升了一大截。“這段時間，很多人打聽哪里還能包到地。種完玉米我也算算，想再流轉點。”阜陽市潁州區(qū)王店鎮(zhèn)種糧大戶王平強反映。

面積是豐收的基礎。習近平總書記強調，要采取“長牙齒”的硬措施，全面壓實各級地方黨委和政府耕地保護責任，中央要和各地簽訂耕地保護“軍令狀”，嚴格考核、終身追責，確保18億畝耕地實至名歸。

安徽是農業(yè)大省，也是糧食輸出大省，扛穩(wěn)糧食安全擔子，就決不能在耕地問題上出現閃失。為此，我省強化藏糧于地，全面落實最嚴格的耕地保護制度，積極推進“小田變大田”，持續(xù)提高耕地質量，加快恢復撂荒拋荒地生產，加強項目用地征收管理，牢牢守住耕地數量、質量“雙紅線”。

阜陽是國家大型商品糧生產基地，糧食產量常年保持在100億斤以上。“保面積就是保產量，通過完成‘兩區(qū)’劃定，開展‘大棚房’問題專項整治和農村亂占耕地建房問題專項整治，阜陽把有限的耕地資源優(yōu)先用于糧食生產，確保每年種植面積不少于1450萬畝。”阜陽市農業(yè)農村局種植業(yè)科科長侯子建說。

以“長牙齒”的硬措施，保護耕地。去年9月，全省范圍內推行“田長制”，加快形成橫向到邊縱向到底、全覆蓋無死角的耕地保護新機制。目前已經建立了省市縣鄉(xiāng)村五級“田長制”責任體系和相關配套制度，約3.4萬名田長、14.1萬名巡田員工作在耕地保護第一線。

全面落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，近3年來全省每年糧食種植面積均超過1億畝，高于國家下達的任務，且呈現逐年增加態(tài)勢。今年全省夏糧面積約4280萬畝，較上年增加10萬畝，增長0.26%；較2020年增加42.2萬畝，增長1%。“十四五”期間，我省將確保糧食面積每年穩(wěn)定在1億畝以上，綜合生產能力穩(wěn)定在800億斤以上。穩(wěn)面積，為豐收提供可靠保障。

“改革以后，公司通過集約化、科學化經營，綜合運用緩釋、生態(tài)種植等技術，肥料和農藥使用效率分別提高20%、30%，今年夏糧畝均節(jié)本300余元，畝均糧食產量提高200斤以上。”在濉溪縣五溝鎮(zhèn)廟前村，看著剛收下的金燦燦的麥子，中化農業(yè)皖北片負責人周海庭高興地說。

他說的改革，就是我省正在推行的“一戶一塊田”改革。廟前村是淮北市“一戶一塊田”改革試點村，2021年被確定為高標準農田示范區(qū)。通過推行改革，村里不僅新增有效耕地747畝，而且為高標準農田建設掃清障礙，如今溝、路、渠、橋、涵等農田基礎設施一應俱全。小塊并大塊之后，適應專業(yè)化、規(guī)模化生產。最終村里選擇與中化現代農業(yè)有限公司合作，以每畝1000元價格流轉土地。“村民收益僅地租一項，每年畝均增收400元以上。村集體并田后每年新增地租收益74.7萬元，另增托管服務費20萬元，今年村集體收入有望達到120萬元。”廟前村黨支部書記張峰說。

截至目前，五溝鎮(zhèn)87個村民組完成改革，并田到戶耕地5.1萬畝，占全鎮(zhèn)耕地四分之一以上，流轉土地1.2萬畝，僅此一項直接帶動農戶增收480萬元。

6月5日，專家組對渦陽縣楚店鎮(zhèn)后水波村張林森家庭農場示范區(qū)進行測產，實收畝產913.18公斤，刷新全省紀錄。“除良種良法配套外，最重要的支撐因素是農田建設。”專家組成員表示，高標準農田建設增加了土壤的保水保肥率，解決了灌溉與排澇問題，為農業(yè)機械化作業(yè)提供基礎條件，同時防護林建設有效地減少了干熱風危害。

目前全省已建成高標準農田超過5500萬畝，抗災穩(wěn)產能力顯著提高。近期，省農業(yè)農村廳又出臺高標準農田建設規(guī)劃，明確提出通過新增建設和改造提升，確保到2030年建成6750萬畝高標準農田，改造提升1718萬畝高標準農田，以此穩(wěn)定保障680億斤以上糧食產能。（記者史力）