人民網(wǎng)合肥7月27日電（趙越）高水平打造“科大硅谷”“中國聲谷”“中國視谷”等示范引領(lǐng)型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺；高校畢業(yè)生首次創(chuàng)辦小微企業(yè)且正常經(jīng)營3個月以上的，從就業(yè)補(bǔ)助資金中給予一次性不低于5000元的補(bǔ)貼，各地可給予配套支持；對在創(chuàng)業(yè)安徽大賽中獲獎企業(yè)落戶安徽的，給予最高100萬元獎勵等落地支持……7月27日，人民網(wǎng)安徽頻道從安徽省政府新聞發(fā)布會上獲悉，日前，安徽省政府發(fā)布《創(chuàng)業(yè)安徽行動方案》，推出“皖創(chuàng)22條”，著力解決創(chuàng)業(yè)主體在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的各類問題。

新聞發(fā)布會現(xiàn)場。許夢宇攝

據(jù)悉，該行動方案由安徽省人力資源和社會保障廳牽頭研究制定。這一“大動作”，精準(zhǔn)施策，干貨滿滿。

“該行動旨在著力解決創(chuàng)業(yè)主體不活躍、創(chuàng)業(yè)平臺不多元、創(chuàng)業(yè)能力不夠強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)融資不通暢等問題，努力讓創(chuàng)業(yè)成為安徽的時尚活力和形象名片，讓安徽成為各類人才的創(chuàng)業(yè)熱土。”安徽省人力資源和社會保障廳廳長王煒介紹。

人民網(wǎng)安徽頻道了解到，“創(chuàng)業(yè)安徽行動”立足安徽，放眼世界，充分發(fā)揮國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略疊加的區(qū)位優(yōu)勢和科教資源密集、人力資源豐富、市場空間廣闊等優(yōu)勢，提出1個總目標(biāo)和7類分目標(biāo)。

1個總目標(biāo)是“到2025年底，形成創(chuàng)業(yè)環(huán)境一流、創(chuàng)業(yè)主體活躍、創(chuàng)業(yè)成果迸發(fā)、創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚的新格局”。

7類分目標(biāo)是“每年新增市場主體100萬戶以上；培育省、市專精特新企業(yè)1000家左右；支持高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)人員、退役軍人等創(chuàng)業(yè)者10萬名以上，支持科研人員等創(chuàng)業(yè)者1萬名以上；培育省級以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體100個以上；開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)10萬人以上；新增普惠小微企業(yè)貸款1000億元以上；到2025年力爭50%左右設(shè)區(qū)的市達(dá)到國家級創(chuàng)業(yè)型城市標(biāo)準(zhǔn)”。

圍繞“1+7”目標(biāo)，安徽從六個方面推出22條具體舉措：

一是聚焦四個重點領(lǐng)域，突出高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。聚焦高科技領(lǐng)域，積極引進(jìn)高精尖創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊；瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈短板領(lǐng)域，引導(dǎo)支持創(chuàng)業(yè)者圍繞產(chǎn)業(yè)鏈鍛長補(bǔ)短開展創(chuàng)業(yè)；突出“四新”經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，促進(jìn)新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和模式不斷涌現(xiàn)；關(guān)注大眾創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，使每名創(chuàng)業(yè)者都有施展身手的舞臺。

二是培育四類創(chuàng)業(yè)主體，扶持創(chuàng)業(yè)重點群體。對高層次科技人才團(tuán)隊，在各市天使基金投資支持基礎(chǔ)上，省級統(tǒng)籌基金資金給予支持；鼓勵科研人員在皖兼職或離崗創(chuàng)業(yè)，賦予高校院所橫向項目結(jié)余經(jīng)費(fèi)分配自主權(quán)；支持高校畢業(yè)生等青年創(chuàng)業(yè)，給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、稅收減免等支持；鼓勵返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)，給予購置設(shè)備、租賃廠房、吸納就業(yè)等補(bǔ)助。

三是搭建四大創(chuàng)業(yè)平臺，提供全周期集成服務(wù)。建設(shè)高水平創(chuàng)業(yè)孵化平臺，高質(zhì)量打造“科大硅谷”等引領(lǐng)型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，設(shè)立離岸科技企業(yè)孵化器；開辟大眾創(chuàng)業(yè)孵化空間，政府投資開發(fā)創(chuàng)業(yè)載體應(yīng)安排30%左右的場地，免費(fèi)提供給高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體；支持龍頭企業(yè)創(chuàng)辦專業(yè)孵化器，支持社會資本建設(shè)民營孵化基地；用好優(yōu)質(zhì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，支持各市評選“產(chǎn)品+應(yīng)用場景”解決方案。

四是完善四位一體培訓(xùn)體系，階梯式培育創(chuàng)業(yè)主體。培育引進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育服務(wù)機(jī)構(gòu)，認(rèn)定省級創(chuàng)業(yè)研究院；豐富創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)形式，實施“創(chuàng)業(yè)安徽訓(xùn)練營工程”；舉辦具有全國影響力的創(chuàng)業(yè)安徽系列大賽，對在創(chuàng)業(yè)安徽大賽中獲獎企業(yè)落戶安徽的，給予最高100萬元獎勵等落地支持政策；輔導(dǎo)企業(yè)加速成長，實施企業(yè)加速成長“千里馬計劃”，梯度培育高成長企業(yè)。

五是強(qiáng)化三種金融支持，暢通多元創(chuàng)業(yè)融資渠道。設(shè)立天使基金群，支持各地建立天使投資風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制；引入風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新舉辦“黃山—企投家年會”；暢通多元融資渠道，鼓勵銀行投貸聯(lián)動支持創(chuàng)業(yè)，建好用好“省綜合金融服務(wù)平臺”，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款線上辦理，鼓勵企業(yè)上市融資。

六是營造三維創(chuàng)業(yè)生態(tài)，感召天下英才聚皖創(chuàng)業(yè)。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，依托“皖事通辦”平臺設(shè)置創(chuàng)業(yè)安徽板塊，舉辦創(chuàng)業(yè)安徽建設(shè)專題研修班；組織多元創(chuàng)業(yè)活動，舉辦“周六創(chuàng)業(yè)課”，組織“雙創(chuàng)”活動周，成立創(chuàng)業(yè)服務(wù)協(xié)會，遴選“創(chuàng)業(yè)安徽之星”；創(chuàng)建一批國家級創(chuàng)業(yè)型城市，開展“頭部+生態(tài)”的產(chǎn)業(yè)標(biāo)簽建設(shè)和服務(wù)。

“下一步，我們將按照安徽省委、省政府決策部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)安徽行動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室牽頭作用，指導(dǎo)各市建立相應(yīng)組織體系，統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)業(yè)安徽行動。堅持效果導(dǎo)向，跟蹤督導(dǎo)激勵，建立創(chuàng)業(yè)安徽建設(shè)評價指標(biāo)體系，確保‘創(chuàng)業(yè)安徽行動’政策措施落地見效。”王煒表示。