上半年，全省落實服務(wù)業(yè)“六稅兩費”減征稅額超十一億元

紓困政策發(fā)力，服務(wù)業(yè)加速回暖

7月，留抵退稅政策擴圍，漢堡王（北京）餐飲管理有限公司濟南共青團路分公司收到“紅包”。“我們之前已享受了185萬元的留抵退稅，現(xiàn)在可以再享受155萬元。”公司財務(wù)負責人王淑霞說，受疫情影響，公司營業(yè)額大幅下滑，留抵退稅款猶如一場“及時雨”，為企業(yè)加快恢復生產(chǎn)經(jīng)營提供了有力資金支持。

服務(wù)業(yè)占全省GDP比重一半以上，容納了全省近一半的就業(yè)人數(shù)，是經(jīng)濟增長的“主引擎”，也是穩(wěn)就業(yè)和保市場主體的關(guān)鍵所在。服務(wù)業(yè)多為聚集性、接觸性行業(yè)，受疫情影響較大，面臨的困難挑戰(zhàn)也較多。特別值得注意的是，服務(wù)業(yè)市場主體中有大量的中小微企業(yè)和個體工商戶。推動服務(wù)業(yè)恢復發(fā)展，急需大力度的紓困政策。

對此，山東省在第一時間落實國家部署要求，出臺《山東省促進服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復發(fā)展的實施方案》（以下簡稱《實施方案》），提出35條政策，涵蓋財政補貼、房租稅費減免、金融信貸支持等多方面內(nèi)容，打出一套針對性強、含金量高的政策“組合拳”。

35條政策中涉及財稅的政策就有17條，占到近一半。“初步測算，落實這些政策，將為山東省包括服務(wù)業(yè)企業(yè)在內(nèi)的市場主體新增減負約230億元，同時增加省財政相關(guān)補貼支出220億元。”省財政廳二級巡視員李玉斌說。

在減稅降費方面，山東堅持頂格落實、應(yīng)享盡享，最大限度減輕企業(yè)負擔。以“六稅兩費”減免政策為例，山東省明確增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶可以頂格享受“六稅兩費”減免政策，即按照中央賦予山東省減免權(quán)限的最高額度享受減免。上半年，全�。ú缓�青島）落實服務(wù)業(yè)“六稅兩費”減征稅額11.22億元，增值稅加計抵減稅額8.64億元，其他稅費減免2.32億元。

“服務(wù)業(yè)一頭連著市場主體，一頭連著百姓福祉。紓困政策拿出‘真金白銀’支持服務(wù)業(yè)發(fā)展，既能直接幫助服務(wù)業(yè)企業(yè)解決資金壓力，又能極大提振企業(yè)信心，是真招、實招。”省宏觀經(jīng)濟研究院體改所副所長冀曉群說。

除了實施稅費減免等服務(wù)業(yè)普惠性政策外，《實施方案》還針對餐飲業(yè)、零售業(yè)、旅游業(yè)、交通運輸業(yè)等受疫情影響較大的服務(wù)業(yè)重點行業(yè)實施特定優(yōu)惠政策。截至6月底，全省住宿和餐飲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)貸款余額較年初增加712.05億元，同比增長10.98%；為1187家旅行社辦理了暫退保證金手續(xù)，暫退金額7373萬元。

“我們承租了威海市國資集團的房產(chǎn)，按照處于疫情中高風險地區(qū)且承租市屬國有企業(yè)房產(chǎn)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免6個月房租的政策，我們減免了68.9萬元的房租，并且是‘免申即享’，極大緩解了經(jīng)營壓力。”威海美辰口腔醫(yī)院負責人欣喜地說。

有溫度的政策需要有力度的落實。山東簡化程序優(yōu)化流程，強化宣傳解讀，加強監(jiān)督督導，確保各項紓困政策落地落實�！秾嵤┓桨浮访恳粭l措施均明確了辦理方式，其中“免申即享”的政策接近一半。特別是房租減免明確實行“免申即享”，極大增強了政策覆蓋的廣度深度。截至6月底，全省共為66016戶符合政策的租戶減免房租16.99億元。

隨著一系列紓困政策落地見效，山東省服務(wù)業(yè)加快恢復、穩(wěn)步增長。上半年，全省第三產(chǎn)業(yè)增加值22190億元，同比增長3.5%。

省發(fā)展改革委相關(guān)負責人表示，下一步將加強對出臺政策落實情況的調(diào)度，及時協(xié)調(diào)解決政策落實中存在的問題，并適時推出新的政策措施，加快推動服務(wù)業(yè)恢復增長、擴能增效。（王建）