黃淮網(wǎng)(費(fèi)堅(jiān)真 通訊員 徐仕評(píng))  為進(jìn)一步加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度剛性約束，不斷完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作機(jī)制，及時(shí)清理妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)政策措施，近日，徐州市公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議辦公室組織開(kāi)展全市公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度自查和交叉檢查工作。

據(jù)了解，公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度是黨中央、國(guó)務(wù)院深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重要決策部署。公平競(jìng)爭(zhēng)審查是指政府及部門(mén)在制定市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范性文件和其他政策措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查，評(píng)估對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的影響，防止排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

本次公平競(jìng)爭(zhēng)審查自查范圍為各成員單位公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)制運(yùn)行、存量文件清理和增量文件審查工作的落實(shí)情況。自查工作按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)審查，誰(shuí)審查、誰(shuí)清理”的原則，對(duì)2020年以來(lái)出臺(tái)的涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各類(lèi)政策措施開(kāi)展自查，其中代政府起草以政府或政府辦名義出臺(tái)的政策措施，由起草部門(mén)自查;聯(lián)合下文的政策措施，由牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)自查。通過(guò)自查全市共清理各類(lèi)政策措施文件 4679 件，發(fā)現(xiàn)涉嫌違反公平競(jìng)爭(zhēng)政策的問(wèn)題文件3件，其中2件已進(jìn)行修改，1件已暫緩執(zhí)行。

公平競(jìng)爭(zhēng)審查交叉檢查的范圍為市政府、縣(市)區(qū)政府，以及市公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議各成員單位2021年以來(lái)出臺(tái)的涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施。采取網(wǎng)上交叉檢查的方式開(kāi)展檢查，市公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)對(duì)以市政府(含政府辦)名義出臺(tái)的相關(guān)政策措施文件進(jìn)行檢查;各地公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議辦公室對(duì)以各地政府(含政府辦)、管委會(huì)(含辦公室)名義出臺(tái)的政策措施文件進(jìn)行檢查;市公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議各成員單位出臺(tái)的政策措施文件的檢查，由成員單位之間進(jìn)行交叉檢查。

交叉檢查中，各地、各成員單位嚴(yán)格遵照《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則》的審查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)涉及市場(chǎng)主體的政策措施逐一檢查。通過(guò)檢查，全市共檢查各類(lèi)政策措施文件 1000 件，發(fā)現(xiàn)疑似違反公平競(jìng)爭(zhēng)政策的問(wèn)題文件21件。市公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議辦公室將對(duì)以上21件文件逐一審核，對(duì)涉嫌違反《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則》的政策措施，制發(fā)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查建議函》，及時(shí)糾正含有違反公平競(jìng)爭(zhēng)審查標(biāo)準(zhǔn)的政策措施，有效預(yù)防行政壟斷行為的發(fā)生，為各類(lèi)市場(chǎng)主體營(yíng)造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。