著力構(gòu)建功能完善、通暢便捷的“一核一帶多節(jié)點”口岸體系——

開放發(fā)展，通道先行�？诎妒菍ν忾_放的重要通道和窗口，也是區(qū)域開放的重要平臺。

水運通江達海，陸運貫通亞歐，空運縱橫全球……雖身處內(nèi)陸，但安徽不斷暢通“水、陸、空”國際物流大通道，打造內(nèi)陸開放新高地，推動開放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

去年底省政府印發(fā)的《安徽省口岸建設發(fā)展行動方案（2022—2025年）》明確，以合肥口岸樞紐核心、沿江口岸帶為重點，兼顧其他口岸（場站）需求，加強與滬蘇浙口岸戰(zhàn)略合作，鞏固提升現(xiàn)有通道功能，著力開拓新通道，形成全省口岸互聯(lián)互通、連接全國、通達全球主要口岸的通道體系。

通江達海

釋放“黃金水道”貨運潛力

安徽到海的距離有多遠？地圖上方寸之間，實則數(shù)百公里。但安徽擁有長江、淮河等“黃金水道”，水運出口是廣大外貿(mào)企業(yè)的主要選擇之一。“水運運力大，物流成本低，蕪湖港多條直達航線以及海關(guān)通關(guān)一體化等便利舉措彌補了時間上的劣勢，出口汽車即裝即走。”奇瑞國際公司生產(chǎn)物流總監(jiān)殷士俊說。

風從海上來，發(fā)展勢如虹。1月31日12時，滿載5255.91噸鋼材的中國籍“同茂5”輪緩緩駛離馬鞍山港6號碼頭，出境前往中國香港。這是新年從安徽口岸出境的首艘中國籍貨輪，也是總噸位最大、載運貨物量最多的外貿(mào)直航船舶。

直航常態(tài)化復航，為外貿(mào)企業(yè)進出口提供更多國際物流方式，有利于企業(yè)節(jié)約成本、提高效率。“為保障口岸直航業(yè)務順利恢復，用好長江水道資源，我們抽調(diào)業(yè)務骨干成立工作專班，統(tǒng)籌做好疫情防控、口岸監(jiān)管和通關(guān)保障等各項工作，全流程做好通關(guān)服務，保障出口貨物和船舶快速通關(guān)。”合肥海關(guān)所屬馬鞍山海關(guān)副關(guān)長黃偉表示，將繼續(xù)發(fā)揮好改革措施成效，提升口岸物流效能，作好直航航線保障，全力支持港口構(gòu)建國際貿(mào)易新通道。

近年來，為支持安徽口岸打造物流大通道，發(fā)揮水運潛力，合肥海關(guān)不斷深化改革創(chuàng)新，提升通關(guān)效率，助力安徽外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。“全面推廣‘船邊直提’‘抵港直裝’政策，擴大離港確認試點至安慶、池州、銅陵、蕪湖、馬鞍山5個一類水運口岸；支持安慶港汽車整車進口口岸發(fā)揮效用，整合整車保稅、檢驗監(jiān)管、關(guān)稅核繳等業(yè)務流程，為進口整車提供‘一站式’監(jiān)管服務，2022年平行進口汽車1175輛、貨值4.4億元，同比分別增長32.6倍、20.8倍。”合肥海關(guān)關(guān)長辛建民說。

為進一步暢通水運口岸大通道，《安徽省口岸開放發(fā)展行動方案（2022年—2025年）》提出，加強與長江中上游港口航線合作，提升集裝箱集疏運能力，將蕪湖港打造成為長江下游集裝箱轉(zhuǎn)運中心。支持蚌埠建設淮河流域集裝箱航運中心，開通蚌埠—寧波集裝箱航線，常態(tài)化運營蚌埠—上海/太倉/連云港、周口/漯河—阜陽—蚌埠等集裝箱精品航線。開通江淮運河集裝箱航線，豐富“港航巴士”航線網(wǎng)絡。

多點發(fā)力

支持“鋼鐵駝隊”擴量增效

1月27日，正月初六，合肥北站物流中心一片繁忙。隨著一聲汽笛長鳴，一列滿載貨物的合肥中歐班列緩緩啟程，將經(jīng)霍爾果斯口岸出境，前往俄羅斯吉洪諾沃。

中歐班列是往來于中國與歐洲國家間的集裝箱國際鐵路聯(lián)運班列，被譽為新絲綢之路上的“鋼鐵駝隊”。“中歐班列輻射地域廣，綜合運輸承載量、運輸時間、運輸成本等因素，較海運、空運有優(yōu)勢。不斷增大的班列開行密度和新增線路，幫助我們保住了訂單，穩(wěn)住了市場預期。”安徽眾聯(lián)國際物流有限公司經(jīng)理崔偉說。

據(jù)悉，自2014年6月開行以來，合肥中歐班列已累計開行超2800列，發(fā)運23萬標準箱。汽笛聲響徹歐亞大陸，編織出一張國際物流網(wǎng)絡，開行線路已貫通阿拉山口、霍爾果斯、滿洲里等七大鐵路出境口岸，點對點直達德國、俄羅斯、法國等18個國家，漢堡、杜塞爾多夫、布達佩斯等87個國際站點城市，基本實現(xiàn)了對歐洲的全覆蓋。

為支持班列穩(wěn)定運行，合肥海關(guān)所屬廬州海關(guān)結(jié)合“合暢2022”“暢口岸、穩(wěn)外貿(mào)”系列專項行動，建立“線上受理+線下對接”的聯(lián)動機制，細化落實促進外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)具體措施，著力優(yōu)化口岸監(jiān)管模式，與鐵路、陸港等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，高效對接班列通關(guān)審核、放行等環(huán)節(jié)；支持促進以鐵路運輸為核心、多式聯(lián)運為紐帶的物流監(jiān)管模式，精準施策推進信息共享和互聯(lián)互通；量身制定班列監(jiān)管方案，引導企業(yè)規(guī)范申報，通過國際貿(mào)易“單一窗口”，加強信息共享和電子數(shù)據(jù)傳輸交換，保障“即報即辦”。同時，針對回程班列全程運費計入完稅價格的情況，制定詳細的回程運費分段結(jié)算操作辦法，實行“一單到底、兩段結(jié)算”運費機制改革，為企業(yè)減稅降負。2022年，合肥中歐班列共開行768列，同比增長15%。

《安徽省口岸開放發(fā)展行動方案（2022年—2025年）》明確，要加快推進合肥陸港型國家物流樞紐建設，大力實施“合肥中歐班列+”戰(zhàn)略，優(yōu)化整合全省資源，科學規(guī)劃班列路線，將合肥中歐班列延伸至省內(nèi)有需求的城市，著力拓展合肥中歐班列的線路、站點和覆蓋面。深化安徽省與新疆維吾爾自治區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)口岸（場站）間交流合作，穩(wěn)定開行經(jīng)霍爾果斯、阿拉山口班列，進一步開拓經(jīng)二連浩特、滿洲里等班列。積極融入西部陸海新通道，依托中老鐵路，開行合肥—老撾萬象、越南河內(nèi)等班列，大力拓展提升安徽省與東盟經(jīng)濟區(qū)的國際物流通道。

加強建設

護航“空中通道”高效通達

近日，在合肥新橋國際機場機坪上，海關(guān)關(guān)員在有條不紊地監(jiān)管智利車厘子包機有序裝卸。

這個春節(jié)，不少安徽人餐桌上的車厘子都來自空運口岸。“2022年底，3個星期的時間內(nèi)，我們共驗放進口鮮櫻桃155批次、883噸。”合肥新橋機場海關(guān)有關(guān)負責人說，空運速度快，海關(guān)不斷動態(tài)優(yōu)化調(diào)整監(jiān)管作業(yè)流程，分秒必爭縮短貨物在口岸停留的時間。

“蜀山跨境電商產(chǎn)業(yè)園的貨物運送至合肥機場后，由海關(guān)即刻對其數(shù)據(jù)進行核銷并實施監(jiān)管，只需要幾個小時便可以裝上去歐洲的飛機，當天即可抵達目的地，時效非常高。”安徽宏遠物流有限公司物流經(jīng)理楊文東說。

去年以來，合肥新橋機場海關(guān)持續(xù)優(yōu)化完善口岸軟硬件設施，指導監(jiān)管作業(yè)場所升級改造。一系列舉措進一步加深了合肥與全球重要貨運樞紐的航空物流聯(lián)系，為合肥和全省企業(yè)與全球貿(mào)易往來搭建了更加高效快捷的“空中通道”。過去一年，合肥新橋國際機場口岸新開了直航大阪、阿姆斯特丹、亨茨維爾等地的國際貨運航線3條，合肥新橋機場海關(guān)共監(jiān)管進出境航班744架次，同比增長31.4%。

“2022年，我們積極打造區(qū)域航空樞紐及國際航空貨運集散中心。全力保障貨運航線開通、航班加密，加快企業(yè)維持產(chǎn)業(yè)鏈運轉(zhuǎn)關(guān)鍵設備和物料的口岸通關(guān)速度，綜合運用機坪接貨、集中擔保、協(xié)同布控查驗保障集成電路進口設備從機坪直達產(chǎn)線。”辛建民介紹，全年監(jiān)管進出口空運貨物2萬噸，同比增長29.5%。

安徽省明確，以合肥新橋國際機場、蕪宣機場為主，其他支線機場為輔，與國際樞紐機場建立貨運聯(lián)盟，積極參與長三角世界級機場群協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建高效通達的國際國內(nèi)貨運航線網(wǎng)絡體系。同時，將打造合肥國際航空貨運集散中心，力爭每年新增3條以上國際及地區(qū)全貨機航線；到2025年，開通國際及地區(qū)客運航線20條以上，力爭國際及地區(qū)旅客吞吐量達到140萬人次，國際航空貨郵吞吐量達到14萬噸。加快推進蕪湖專業(yè)航空貨運樞紐港建設，到2025年，完成樞紐港機場改擴建一期工程和京東二期轉(zhuǎn)運中心建設，力爭開通5條以上國際全貨機航線、國際航空貨郵吞吐量達到12萬噸。（記者 何珂）