黃淮網(費堅真 通訊員 徐仕評)  8月16日，徐州市市場監(jiān)管工作座談會召開。會議深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對江蘇工作重要講話精神，認真落實省委、市委全會部署和全省市場監(jiān)管工作座談會要求，總結上半年工作，安排下半年任務，動員全系統(tǒng)牢記囑托、感恩奮進、走在前列，為推進全市高質量發(fā)展作出更大貢獻。市市場監(jiān)管局黨委書記、局長呂宣瑞出席會議并講話，副局長徐永星主持會議。

會議指出，今年以來，在市委、市政府堅強領導和省局正確指導下，市局黨委堅持以“講政治、惠民生、抓主線、勇創(chuàng)新、重實干、創(chuàng)一流”為總要求，緊扣高質量發(fā)展，強監(jiān)管、優(yōu)服務，引領全市系統(tǒng)以習近平新時代中國特色社會主義思想偉力凝聚奮進力量、激勵擔當作為，推動市場監(jiān)管各項工作取得新成效。

1賦能現(xiàn)代產業(yè)體系建設呈現(xiàn)新亮點

開展“343”創(chuàng)新產業(yè)集群質量提升行動，在全國地級市率先成立企業(yè)首席質量官協(xié)會，出臺全國首部《小微企業(yè)質量管理體系認證提升工作規(guī)范》，首個物聯(lián)網應用領域國家級標準化試點項目通過國標委驗收，徐州成功入選國家知識產權糾紛快速處理試點地區(qū)。

2助力打造一流營商環(huán)境贏得新突破

全面推進市局出臺的服務企業(yè)和個體工商戶“21條”措施直達快享，持續(xù)深化“證照分離”“一件事一次辦”等改革措施。發(fā)揮扶持個體工商戶發(fā)展聯(lián)席會議作用，推進“個轉企”及首批個體工商戶分型分類精準幫扶工作試點。構建“六位一體”消費監(jiān)管和糾紛化解新機制，環(huán)太湖毗鄰城市消費者權益保護組織聯(lián)盟在徐簽訂公約。

3服務構建全國統(tǒng)一大市場發(fā)揮新作為

開展民生領域反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法專項行動，深化民生領域“鐵拳”“靂劍”行動。強化市場綜合整治，堅持市縣聯(lián)動、處室聯(lián)動，規(guī)范市場經營行為。強化重點領域廣告監(jiān)測，打造“數(shù)字化”特色校企合作廣告示范園區(qū)。全面推進貫標工程，構建線上線下一體化平臺監(jiān)管格局。

4持續(xù)推進重點領域安全監(jiān)管再上新臺階

嚴格落實企業(yè)主體責任，對校園食品、保健食品、乳制品、肉制品等重點領域加強整治。深化藥品經營和使用專項檢查，開展疫苗儲運和接種中質量監(jiān)管深化年專項行動。開展重大事故隱患排查整治和特種設備企業(yè)主體責任推進年活動，集中開展重點工業(yè)產品質量安全風險隱患排查治理工作。

5大力推動高效能綜合監(jiān)管實現(xiàn)新提升

編制《全市市場監(jiān)管領域優(yōu)化營商環(huán)境法治難點工作指引》，建立“五提五優(yōu)”信用合規(guī)建設正向激勵機制，借助電梯智慧監(jiān)管平臺實現(xiàn)行為可識、故障可查、風險可控，進一步推動全系統(tǒng)法治監(jiān)管、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管。

6黨建引領提升作風效能展示新風貌

堅持全面從嚴治黨，注重加強對黨員的日常教育管理，構建“1+6+N”黨建工作新機制，在全省率先評定“星級標準化分局”18個，高質量起草《江蘇省星級市場監(jiān)管所評定指標體系》。

會議要求：全市市場監(jiān)管系統(tǒng)要切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記對江蘇工作重要講話精神上來，統(tǒng)一到省委、市委全會和省局半年工作座談會各項決策部署上來，奮力推動全市市場監(jiān)管工作走在前、做示范。

1要聚焦政治建設，在深學細悟中激發(fā)奮進力量。深刻把握和闡釋好習近平總書記考察江蘇的重大意義、對江蘇明確的重大定位、對江蘇工作提出的重大要求。全力推動總書記對江蘇工作重要講話精神完整準確全面地在市場監(jiān)管部門落地生根、開花結果。

2要聚焦爭先進位，在務實落實中彰顯擔當作為。結合市場監(jiān)管工作實際，聚焦“走在前、做示范”這一重大要求，永葆“爭”的意識、“闖”的勁頭、“實”的作風，扛起更大擔當、展現(xiàn)更大作為。

3要聚焦發(fā)展大局，在攻堅克難中開創(chuàng)全新局面。圍繞市委全會提出“千方百計助企紓困解難”、“加快打造高效能創(chuàng)新生態(tài)”、“持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境”等具體要求，立足高質量發(fā)展，找準目標定位，放大職能優(yōu)勢，在全市高質量發(fā)展大局中書寫市場監(jiān)管答卷。

會議強調，下半年，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)要對標對表總局省局和市委市政府部署要求，緊緊圍繞年初全市系統(tǒng)工作會議明確的重點任務以及市高質量發(fā)展考核重點工作和創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項目，進一步提振精神、開拓創(chuàng)新、攻堅克難，奮力推進各項工作爭先進位，取得新的突破。

1要在深化改革上再提升，進一步增強服務高質量發(fā)展的軟實力。深入推進市場監(jiān)管領域涉企經營許可事項“證照分離”改革，力推企業(yè)開辦、簡易注銷等“一件事”改革，修訂完善我市藥品經營企業(yè)、醫(yī)療器械經營企業(yè)準入標準，提升全市藥械許可規(guī)范化、便利化水平。

2要在促進“343”產業(yè)集群發(fā)展上再提升，進一步增強服務高質量發(fā)展的支撐力。充分發(fā)揮質量、知識產權、檢驗檢測等職能要素，在全市科技創(chuàng)新、現(xiàn)代化產業(yè)體系建設中主動擔當、靠前發(fā)力。持續(xù)開展“343”創(chuàng)新產業(yè)集群質量提升行動，細化做實“1+13+X”服務產業(yè)質量提升工作舉措，更大力度建設質量強縣、質量強市。

3 要在推動中心城市建設上再提升，進一步增強服務高質量發(fā)展的競爭力。持續(xù)深化公平競爭審查機制，保障各類市場主體“一視同仁”享受政策支持。繼續(xù)開展互聯(lián)網、平臺經濟等重點領域反不正當競爭專項行動。開展“淮海城市圈假日經濟”消費環(huán)境體察、消費教育鄉(xiāng)村行、淮海老字號及名特優(yōu)產品聯(lián)合推介。強化與淮海經濟區(qū)10城市場監(jiān)管部門的深度合作，推動徐淮、徐宿市場監(jiān)管一體化合作協(xié)議落地落實。

4要在強化監(jiān)管效能上再提升，進一步增強服務高質量發(fā)展的內生力。修訂全市市場監(jiān)管領域免罰輕罰清單，優(yōu)化免罰輕罰尺度和標準。深化涉企信息歸集公示共享機制與失信聯(lián)合懲戒機制，推動涉企信息部門間共享共用。深化特種設備智慧服務平臺應用，實施液化石油氣瓶“陽光充裝”機制，完善電梯無紙化維保平臺功能。

5要在抓實民生實事上再提升，進一步增強服務高質量發(fā)展的向心力。充分發(fā)揮食、藥安委辦職能，完善風險會商、掛牌督辦、評議考核等工作機制。全面加強涉危化品特種設備、液化石油氣充裝單位、老舊電梯、燃氣壓力管道、游樂設施等重點領域安全監(jiān)管。統(tǒng)籌抓好電子計價秤“短斤缺兩”、虛假違法廣告、加油機作弊、醫(yī)療美容行業(yè)突出問題等專項治理。

6要在隊伍建設上再提升，進一步增強服務高質量發(fā)展的凝聚力。持續(xù)深化基層分局標準化規(guī)范化建設，實施干部能力提升工程，加強風險防控、輿情應對、惡意投訴舉報規(guī)制等制度建設和能力提升，打造一支“秉公執(zhí)法、熱忱服務、本領過硬、作風清廉”的市場監(jiān)管隊伍。

會上通報了上半年全市市場監(jiān)管系統(tǒng)獲得表彰表揚情況，全系統(tǒng)上半年重點工作、創(chuàng)新工作、重要會議推進落實情況以及上半年市局及各縣(市)區(qū)局承擔的高質量發(fā)展指標完成情況;會議還對質量工作及消費品質量合格率完成情況、知識產權工作及每十億元地區(qū)生產總值發(fā)明專利擁有量完成情況、食品安全工作及食品主體問題發(fā)現(xiàn)和處置率完成情況進行了通報。新沂市局、鼓樓區(qū)局、經開區(qū)局、市局網監(jiān)處、認證認可處、特設處等6家單位作了交流發(fā)言。

市局領導班子成員、市管領導干部、局管四級調研員、各縣(市)區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)局長、辦公室主任;市局機關各處室、直屬事業(yè)單位、社會團體主要負責人參加會議。