黃淮網(wǎng)(費(fèi)堅(jiān)真 通訊員 徐仕評(píng))  8月16日，徐州市市場(chǎng)監(jiān)管工作座談會(huì)召開。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省委、市委全會(huì)部署和全省市場(chǎng)監(jiān)管工作座談會(huì)要求，總結(jié)上半年工作，安排下半年任務(wù)，動(dòng)員全系統(tǒng)牢記囑托、感恩奮進(jìn)、走在前列，為推進(jìn)全市高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。市市場(chǎng)監(jiān)管局黨委書記、局長(zhǎng)呂宣瑞出席會(huì)議并講話，副局長(zhǎng)徐永星主持會(huì)議。

會(huì)議指出，今年以來，在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省局正確指導(dǎo)下，市局黨委堅(jiān)持以“講政治、惠民生、抓主線、勇創(chuàng)新、重實(shí)干、創(chuàng)一流”為總要求，緊扣高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)，引領(lǐng)全市系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉力凝聚奮進(jìn)力量、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作取得新成效。

1賦能現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)

開展“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量提升行動(dòng)，在全國(guó)地級(jí)市率先成立企業(yè)首席質(zhì)量官協(xié)會(huì)，出臺(tái)全國(guó)首部《小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升工作規(guī)范》，首個(gè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用領(lǐng)域國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目通過國(guó)標(biāo)委驗(yàn)收，徐州成功入選國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理試點(diǎn)地區(qū)。

2助力打造一流營(yíng)商環(huán)境贏得新突破

全面推進(jìn)市局出臺(tái)的服務(wù)企業(yè)和個(gè)體工商戶“21條”措施直達(dá)快享，持續(xù)深化“證照分離”“一件事一次辦”等改革措施。發(fā)揮扶持個(gè)體工商戶發(fā)展聯(lián)席會(huì)議作用，推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”及首批個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶工作試點(diǎn)。構(gòu)建“六位一體”消費(fèi)監(jiān)管和糾紛化解新機(jī)制，環(huán)太湖毗鄰城市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織聯(lián)盟在徐簽訂公約。

3服務(wù)構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)發(fā)揮新作為

開展民生領(lǐng)域反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，深化民生領(lǐng)域“鐵拳”“靂劍”行動(dòng)。強(qiáng)化市場(chǎng)綜合整治，堅(jiān)持市縣聯(lián)動(dòng)、處室聯(lián)動(dòng)，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域廣告監(jiān)測(cè)，打造“數(shù)字化”特色校企合作廣告示范園區(qū)。全面推進(jìn)貫標(biāo)工程，構(gòu)建線上線下一體化平臺(tái)監(jiān)管格局。

4持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管再上新臺(tái)階

嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，對(duì)校園食品、保健食品、乳制品、肉制品等重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)整治。深化藥品經(jīng)營(yíng)和使用專項(xiàng)檢查，開展疫苗儲(chǔ)運(yùn)和接種中質(zhì)量監(jiān)管深化年專項(xiàng)行動(dòng)。開展重大事故隱患排查整治和特種設(shè)備企業(yè)主體責(zé)任推進(jìn)年活動(dòng)，集中開展重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作。

5大力推動(dòng)高效能綜合監(jiān)管實(shí)現(xiàn)新提升

編制《全市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境法治難點(diǎn)工作指引》，建立“五提五優(yōu)”信用合規(guī)建設(shè)正向激勵(lì)機(jī)制，借助電梯智慧監(jiān)管平臺(tái)實(shí)現(xiàn)行為可識(shí)、故障可查、風(fēng)險(xiǎn)可控，進(jìn)一步推動(dòng)全系統(tǒng)法治監(jiān)管、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管。

6黨建引領(lǐng)提升作風(fēng)效能展示新風(fēng)貌

堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，注重加強(qiáng)對(duì)黨員的日常教育管理，構(gòu)建“1+6+N”黨建工作新機(jī)制，在全省率先評(píng)定“星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化分局”18個(gè)，高質(zhì)量起草《江蘇省星級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管所評(píng)定指標(biāo)體系》。

會(huì)議要求：全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話精神上來，統(tǒng)一到省委、市委全會(huì)和省局半年工作座談會(huì)各項(xiàng)決策部署上來，奮力推動(dòng)全市市場(chǎng)監(jiān)管工作走在前、做示范。

1要聚焦政治建設(shè)，在深學(xué)細(xì)悟中激發(fā)奮進(jìn)力量。深刻把握和闡釋好習(xí)近平總書記考察江蘇的重大意義、對(duì)江蘇明確的重大定位、對(duì)江蘇工作提出的重大要求。全力推動(dòng)總書記對(duì)江蘇工作重要講話精神完整準(zhǔn)確全面地在市場(chǎng)監(jiān)管部門落地生根、開花結(jié)果。

2要聚焦?fàn)幭冗M(jìn)位，在務(wù)實(shí)落實(shí)中彰顯擔(dān)當(dāng)作為。結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管工作實(shí)際，聚焦“走在前、做示范”這一重大要求，永葆“爭(zhēng)”的意識(shí)、“闖”的勁頭、“實(shí)”的作風(fēng)，扛起更大擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)更大作為。

3要聚焦發(fā)展大局，在攻堅(jiān)克難中開創(chuàng)全新局面。圍繞市委全會(huì)提出“千方百計(jì)助企紓困解難”、“加快打造高效能創(chuàng)新生態(tài)”、“持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”等具體要求，立足高質(zhì)量發(fā)展，找準(zhǔn)目標(biāo)定位，放大職能優(yōu)勢(shì)，在全市高質(zhì)量發(fā)展大局中書寫市場(chǎng)監(jiān)管答卷。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，下半年，全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)要對(duì)標(biāo)對(duì)表總局省局和市委市政府部署要求，緊緊圍繞年初全市系統(tǒng)工作會(huì)議明確的重點(diǎn)任務(wù)以及市高質(zhì)量發(fā)展考核重點(diǎn)工作和創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目，進(jìn)一步提振精神、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，奮力推進(jìn)各項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)位，取得新的突破。

1要在深化改革上再提升，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的軟實(shí)力。深入推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)“證照分離”改革，力推企業(yè)開辦、簡(jiǎn)易注銷等“一件事”改革，修訂完善我市藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，提升全市藥械許可規(guī)范化、便利化水平。

2要在促進(jìn)“343”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展上再提升，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的支撐力。充分發(fā)揮質(zhì)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢驗(yàn)檢測(cè)等職能要素，在全市科技創(chuàng)新、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、靠前發(fā)力。持續(xù)開展“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量提升行動(dòng)，細(xì)化做實(shí)“1+13+X”服務(wù)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升工作舉措，更大力度建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)縣、質(zhì)量強(qiáng)市。

3 要在推動(dòng)中心城市建設(shè)上再提升，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。持續(xù)深化公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制，保障各類市場(chǎng)主體“一視同仁”享受政策支持。繼續(xù)開展互聯(lián)網(wǎng)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)專項(xiàng)行動(dòng)。開展“淮海城市圈假日經(jīng)濟(jì)”消費(fèi)環(huán)境體察、消費(fèi)教育鄉(xiāng)村行、淮海老字號(hào)及名特優(yōu)產(chǎn)品聯(lián)合推介。強(qiáng)化與淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)10城市場(chǎng)監(jiān)管部門的深度合作，推動(dòng)徐淮、徐宿市場(chǎng)監(jiān)管一體化合作協(xié)議落地落實(shí)。

4要在強(qiáng)化監(jiān)管效能上再提升，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生力。修訂全市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域免罰輕罰清單，優(yōu)化免罰輕罰尺度和標(biāo)準(zhǔn)。深化涉企信息歸集公示共享機(jī)制與失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，推動(dòng)涉企信息部門間共享共用。深化特種設(shè)備智慧服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用，實(shí)施液化石油氣瓶“陽光充裝”機(jī)制，完善電梯無紙化維保平臺(tái)功能。

5要在抓實(shí)民生實(shí)事上再提升，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的向心力。充分發(fā)揮食、藥安委辦職能，完善風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商、掛牌督辦、評(píng)議考核等工作機(jī)制。全面加強(qiáng)涉危化品特種設(shè)備、液化石油氣充裝單位、老舊電梯、燃?xì)鈮毫�管道、游樂設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。統(tǒng)籌抓好電子計(jì)價(jià)秤“短斤缺兩”、虛假違法廣告、加油機(jī)作弊、醫(yī)療美容行業(yè)突出問題等專項(xiàng)治理。

6要在隊(duì)伍建設(shè)上再提升，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的凝聚力。持續(xù)深化基層分局標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，實(shí)施干部能力提升工程，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控、輿情應(yīng)對(duì)、惡意投訴舉報(bào)規(guī)制等制度建設(shè)和能力提升，打造一支“秉公執(zhí)法、熱忱服務(wù)、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)清廉”的市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍。

會(huì)上通報(bào)了上半年全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)獲得表彰表揚(yáng)情況，全系統(tǒng)上半年重點(diǎn)工作、創(chuàng)新工作、重要會(huì)議推進(jìn)落實(shí)情況以及上半年市局及各縣(市)區(qū)局承擔(dān)的高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)完成情況;會(huì)議還對(duì)質(zhì)量工作及消費(fèi)品質(zhì)量合格率完成情況、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作及每十億元地區(qū)生產(chǎn)總值發(fā)明專利擁有量完成情況、食品安全工作及食品主體問題發(fā)現(xiàn)和處置率完成情況進(jìn)行了通報(bào)。新沂市局、鼓樓區(qū)局、經(jīng)開區(qū)局、市局網(wǎng)監(jiān)處、認(rèn)證認(rèn)可處、特設(shè)處等6家單位作了交流發(fā)言。

市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市管領(lǐng)導(dǎo)干部、局管四級(jí)調(diào)研員、各縣(市)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)局長(zhǎng)、辦公室主任;市局機(jī)關(guān)各處室、直屬事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。