讓小區(qū)變成“幸福家園”

“小物業(yè)”事關(guān)“大民生”。物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量的好壞，事關(guān)居民生活的幸福指數(shù)。日前，在全省物業(yè)管理服務(wù)提升行動(dòng)第三次點(diǎn)評會(huì)上，省住建廳負(fù)責(zé)人表示，物業(yè)管理服務(wù)提升行動(dòng)已進(jìn)入集中攻堅(jiān)階段，從現(xiàn)在起到春節(jié)前，安徽省將針對“小區(qū)車輛停放管理、電梯安全整治、消防安全問題、物業(yè)矛盾糾紛化解”等8個(gè)方面的突出問題，開展“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”，切實(shí)提高物業(yè)管理服務(wù)水平，在全省范圍內(nèi)打造一批“皖美紅色物業(yè)”示范小區(qū)和“美好家園”小區(qū)，不斷提升群眾的獲得感和幸福感。

暢通渠道

排查管理突出問題

為了暢通涉物業(yè)投訴渠道，今年以來，安徽省除繼續(xù)發(fā)揮省信訪平臺的作用外，省住建廳還特地開通了“話說物業(yè)”平臺接受業(yè)主投訴。10月24日，省“話說物業(yè)”微信留言線上辦理平臺又正式上線運(yùn)行。業(yè)主對小區(qū)物業(yè)管理有任何意見，均可在這三個(gè)平臺上投訴反映，有關(guān)部門將督促相關(guān)物業(yè)企業(yè)加強(qiáng)整改。

“自今年5月開始，安徽省全面開展物業(yè)管理服務(wù)‘大排查、大整治、大提升’行動(dòng)，截至9月底，全省共排查出物業(yè)管理服務(wù)方面的問題6.97萬個(gè)，整改銷號6.71萬個(gè)，整改銷號率96%。”省住建廳相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，按照排查問題數(shù)量統(tǒng)計(jì)，排查的問題主要集中在環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序和安全以及物業(yè)服務(wù)不到位等方面。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，9月份，在省信訪平臺，全省物業(yè)領(lǐng)域信訪投訴共計(jì)2208個(gè)，環(huán)比下降3.9%，同比上升183%；省“話說物業(yè)”平臺共收到涉物業(yè)投訴2792個(gè)，截至9月底，已辦結(jié)并回復(fù)2061個(gè)，辦結(jié)率73.8%。

通過線上暢通投訴渠道、線下開展集中排查整治行動(dòng)，一大批群眾關(guān)心的物業(yè)管理難題得到了解決，各地也探索出不少好的經(jīng)驗(yàn)做法。如合肥市緊盯業(yè)委會(huì)組建，壓實(shí)屬地鎮(zhèn)街、社區(qū)監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)；淮北市、亳州市、蕪湖市定期開展物業(yè)考核測評和物業(yè)指數(shù)測評；宿州市、蚌埠市搭建“融媒問政”平臺，開展輿論監(jiān)督、跟蹤問效；淮南市發(fā)布住宅小區(qū)物業(yè)“紅黑”名單，建立物業(yè)企業(yè)信用管理監(jiān)督機(jī)制；滁州市開設(shè)“物業(yè)大講堂”專欄，定期解讀物業(yè)法律法規(guī)政策；馬鞍山市每周對小區(qū)明察暗訪，督促物業(yè)改進(jìn)管理服務(wù)質(zhì)量；銅陵市加強(qiáng)對電梯安全運(yùn)營和隱患排查，落實(shí)“一單四制”閉環(huán)管理；安慶市在全省率先出臺小區(qū)停車收費(fèi)指導(dǎo)意見。

據(jù)省住建廳相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，9月份，省住建廳物業(yè)專班分別對合肥、亳州、宿州等9市開展了實(shí)地督查調(diào)研，從督查情況看，仍發(fā)現(xiàn)有的地方物業(yè)信訪投訴量居高不下；有的地方對“話說物業(yè)”平臺投訴的問題辦理質(zhì)效不高；有的縣（區(qū)）對物業(yè)信訪矛盾突出地區(qū)排查整治力度不夠。

消除隱患

筑牢小區(qū)安全防線

“下一階段，我省將把小區(qū)車輛停放管理、電梯安全整治、消防安全問題、房屋質(zhì)量安全隱患等難題作為重點(diǎn)攻堅(jiān)目標(biāo)。”省住建廳負(fù)責(zé)人在全省物業(yè)管理服務(wù)提升行動(dòng)點(diǎn)評會(huì)上表示。

“車輛亂停放、堵占消防通道”難題怎么解決？相關(guān)部門將督促物業(yè)企業(yè)加強(qiáng)日常行為管理，提高道閘等智能設(shè)備利用率；聯(lián)合公安、城管、鄉(xiāng)街，通過社區(qū)網(wǎng)格向居民發(fā)送市民行為規(guī)范，倡導(dǎo)市民自律，同步在住宅小區(qū)建立市民行為“紅黑榜”；進(jìn)一步加大執(zhí)法進(jìn)社區(qū)力度，借鑒部分市將住宅小區(qū)內(nèi)違章停車行為納入交警執(zhí)法范圍的好做法，將規(guī)勸和執(zhí)法有機(jī)銜接。

“電梯安全運(yùn)行和質(zhì)量維護(hù)”難題如何破解？相關(guān)部門將督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照市場監(jiān)管部門的要求，做好住宅小區(qū)電梯安全管理，守護(hù)好居民乘梯安全；研究解決電梯日常維護(hù)、零部件更換和大修改造資金籌措難題。

為解決“消防安全隱患突出”問題，相關(guān)部門將落實(shí)消防安全管理主體責(zé)任，進(jìn)一步加大火災(zāi)隱患排查、消防宣傳教育和滅火救援力度，提高人民群眾的消防安全意識；消除消防設(shè)備安全隱患，確保小區(qū)消防設(shè)施正常運(yùn)行。支持各地正在開展的“消防無水小區(qū)整治”工作。

如何消除“住宅小區(qū)房屋質(zhì)量安全隱患”？各地將堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，按照責(zé)任明晰、屬地監(jiān)管的原則，建立并完善既有建筑外墻脫落安全隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)測以及整治機(jī)制，各地市要全面摸清轄區(qū)住宅建筑外墻基本情況，建立“一區(qū)一檔”基礎(chǔ)信息庫，按照建成年份、建設(shè)施工主體、維護(hù)使用主體劃定維修責(zé)任主體，分類推進(jìn)安全隱患整治工作。有關(guān)部門將督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)定期對小區(qū)建筑物外墻墻面以及建筑附屬構(gòu)件進(jìn)行檢查，做好相應(yīng)的巡查記錄，防止在高溫、低溫等天氣因素影響下出現(xiàn)的老化、開裂等情況，及時(shí)消除安全隱患。

化解糾紛

提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量

針對物業(yè)糾紛多發(fā)的問題，省住建廳負(fù)責(zé)人在點(diǎn)評會(huì)上強(qiáng)調(diào)，綜合執(zhí)法進(jìn)小區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施維修保養(yǎng)、物業(yè)服務(wù)費(fèi)收繳率、物業(yè)矛盾糾紛化解等方面的問題，也是下一階段安徽省物業(yè)管理服務(wù)提升行動(dòng)攻堅(jiān)目標(biāo)。

“綜合執(zhí)法進(jìn)小區(qū)”難題如何搞定？相關(guān)部門將堅(jiān)持“問題在小區(qū)發(fā)現(xiàn)、矛盾在小區(qū)解決、工作在小區(qū)推動(dòng)”，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)綜合執(zhí)法進(jìn)小區(qū)工作，以縣區(qū)（管委會(huì)）為單位制定行政執(zhí)法力量下沉小區(qū)清單，整合轄區(qū)內(nèi)公安、城市管理、市場監(jiān)管、消防等部門執(zhí)法力量，在小區(qū)顯著位置公示執(zhí)法責(zé)任單位、責(zé)任人及聯(lián)系方式，實(shí)行常態(tài)執(zhí)法、定期執(zhí)法，變“末端處置”為“源頭管控”，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法“零距離”，及時(shí)查處小區(qū)內(nèi)占用疏散通道和消防通道、違規(guī)裝修、高空拋物、亂搭亂建、違規(guī)經(jīng)營、毀綠種菜、噪聲和油煙污染、侵占公共空間、電動(dòng)車亂停亂放和“飛線”充電等違法違規(guī)行為，嚴(yán)肅查處損壞、挪用、拆除消防設(shè)施器材等違法行為。

為解決“小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施維修保養(yǎng)不到位”的問題，相關(guān)部門將定期開展小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施排查工作，重點(diǎn)排查房屋質(zhì)量、雨污管網(wǎng)、地下車庫、電梯、供水、供電、燃?xì)狻⑾�防、外墻脫落等安全隱患，明確責(zé)任主體，列出整改期限。對于政府安置還原小區(qū)，屬地政府和建設(shè)單位要切實(shí)負(fù)責(zé)，落實(shí)維修主體責(zé)任，統(tǒng)籌安排維修費(fèi)用；對于商業(yè)開發(fā)小區(qū)，要充分發(fā)揮物業(yè)維修資金作用，及時(shí)維修損壞的設(shè)施設(shè)備。

“物業(yè)服務(wù)費(fèi)收繳率不高”難題怎么處理？有關(guān)部門將督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)嚴(yán)格按照物業(yè)服務(wù)合同和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提供“質(zhì)價(jià)相符”的物業(yè)服務(wù)。加大宣傳力度，引導(dǎo)業(yè)主樹立有償服務(wù)理念，形成物業(yè)服務(wù)的良性循環(huán)。充分發(fā)揮黨員干部和公職人員在小區(qū)治理中的積極作用，帶頭依法繳納物業(yè)費(fèi)。對連續(xù)欠繳物業(yè)費(fèi)6個(gè)月以上的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)公職人員，可以由所在社區(qū)（鎮(zhèn)、辦）黨組織核實(shí)情況后抄告所在單位黨組織，作為日常管理干部的參考依據(jù)。對惡意欠繳物業(yè)服務(wù)費(fèi)的業(yè)主，要依法記入其個(gè)人誠信檔案。

在化解物業(yè)領(lǐng)域矛盾糾紛方面，相關(guān)部門將以業(yè)主滿意作為提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和績效的最終目標(biāo)，每季度對物業(yè)服務(wù)小區(qū)組織不少于10%業(yè)主進(jìn)行滿意度測評，將測評結(jié)果按30%比例計(jì)入季度物業(yè)服務(wù)考核評分；充分吸納業(yè)主對小區(qū)物業(yè)服務(wù)工作的意見和建議，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)對居民的合理化訴求及時(shí)辦理落實(shí)。（記者 張彩莉 王明存）