完成棚改18.85萬(wàn)套
住房問題直接關(guān)系人民群眾的切身利益，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。今年初，城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造、保障性租賃住房建設(shè)和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造被列入本年度省政府民生實(shí)事。記者從江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳19日召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，這三項(xiàng)民生實(shí)事任務(wù)已超額完成。
多方籌集房源，助力人與城“雙向奔赴”
常州打造的慧客、蘭陵集、永薈寓等一批保障性租賃住房，配套齊全、服務(wù)周到，成為新市民、青年人落腳城市的安居之所。常州市住建局副局長(zhǎng)蔣聯(lián)軍介紹，常州秉持“改造新建結(jié)合、多種模式運(yùn)營(yíng)”原則，因地制宜、分層分類建設(shè)籌措房源，形成覆蓋擇業(yè)青年、藍(lán)領(lǐng)工人、白領(lǐng)人才、領(lǐng)軍人才、外籍人士等各層次新市民和青年人的供給體系，基本實(shí)現(xiàn)租賃住房精準(zhǔn)供應(yīng)。目前，該市累計(jì)開工建設(shè)保障性租賃住房5.3萬(wàn)套（間）。
保障性租賃住房正助力城市與青年“雙向奔赴”。隨著保障性租賃住房的大規(guī)模建設(shè)，常州對(duì)各類人才的吸引力也與日俱增。蔣聯(lián)軍說(shuō)，2021年、2022年常州分別引進(jìn)各類人才10.6萬(wàn)人、11.05萬(wàn)人，今年全年引才將超過12萬(wàn)人。
常州籌建保障性租賃住房的努力，是江蘇用心用情保障新市民、青年人“住有所居”的縮影。省政府已連續(xù)兩年將保障性租賃住房列為民生實(shí)事項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年全省保障性租賃住房新開工17.02萬(wàn)套、基本建成11.74萬(wàn)套，分別完成年度任務(wù)的113.46%、131.01%。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)范信芳說(shuō)，全省確定的“十四五”保障性租賃住房發(fā)展目標(biāo)為58萬(wàn)套，位居全國(guó)第三，主要集中在南京、蘇州、無(wú)錫、常州、南通等人口凈流入城市。江蘇充分利用存量土地和房屋建設(shè)保障性租賃住房，包括利用農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、企事業(yè)單位自有閑置土地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地和非居住存量房屋，適當(dāng)利用新供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地。經(jīng)過近3年努力，全省開工（籌集）保障性租賃住房42.9萬(wàn)套，完成“十四五”規(guī)劃的73.97%。通過加大保障性租賃住房建設(shè)和籌集力度，江蘇已構(gòu)成“一張床、一間房、一套房”多層次的保障性租賃住房供應(yīng)體系，確保外來(lái)人口在江蘇進(jìn)得來(lái)、留得下、住得安、能成業(yè)。
舊小區(qū)呈現(xiàn)新面貌，老居民過上新生活
淮安黃河花園片區(qū)有26個(gè)小區(qū)。近日，該地塊最后一個(gè)老舊小區(qū)黃河花園十七地塊迎來(lái)改造竣工。這個(gè)建于1998年的“高齡”小區(qū)改造后脫胎換骨、煥然一新。小區(qū)改造時(shí)，“面子”“里子”一起抓，圍繞房屋滲漏、道路破損、雨污合流、易澇易淹、管線凌亂等問題精細(xì)整治，交給了居民一個(gè)新家園：屋面整齊劃一，墻面嶄新平整，樓道清新怡人，道路暢通無(wú)阻，停車井然有序，綠化生機(jī)盎然……
像黃河花園十七地塊一樣，一大批“高齡”小區(qū)正通過改造重獲新生。截至11月底，全省今年實(shí)際開工改造1617個(gè)小區(qū)。到年底，全省將累計(jì)改造老舊小區(qū)約1.4萬(wàn)個(gè)，惠及居民約500萬(wàn)戶，其中2000年底前建成的小區(qū)占90%。范信芳透露，預(yù)計(jì)到“十四五”末，全省基本完成2000年底前建成需改造老舊小區(qū)的改造任務(wù)，可累計(jì)改造老舊小區(qū)約1.6萬(wàn)個(gè)，惠及居民約550萬(wàn)戶。
老舊小區(qū)改造中涌現(xiàn)不少好做法。“淮安以‘舊小區(qū)呈現(xiàn)新面貌，老居民過上新生活’為目標(biāo)定位，統(tǒng)籌推進(jìn)改造工作。”淮安市住建局副局長(zhǎng)邵中明舉例說(shuō)，淮安組織設(shè)計(jì)師、網(wǎng)格員和業(yè)主代表進(jìn)小區(qū)，實(shí)地摸排小區(qū)問題，通過“一事一議”方式進(jìn)行物業(yè)配套房屋建設(shè)，引導(dǎo)居民出資參與改造，統(tǒng)一更換太陽(yáng)能熱水器等設(shè)施。新沂市房產(chǎn)服務(wù)中心黨組書記、主任鄒紅蓮說(shuō)，該市將養(yǎng)老用房設(shè)計(jì)成平頂屋面，再將閑置屋面租賃給光伏企業(yè)，租金收益和發(fā)電并網(wǎng)售賣收益用于補(bǔ)貼公共能耗和養(yǎng)老服務(wù)長(zhǎng)效運(yùn)行管理，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)中心夏天清涼暢享、冬天溫暖無(wú)憂、運(yùn)營(yíng)保障提級(jí)。
各地在小區(qū)改造時(shí)同步推動(dòng)適老化改造。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管處一級(jí)調(diào)研員汪先良說(shuō)，江蘇推動(dòng)各地對(duì)小區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所、住宅樓梯間等日常高頻次使用的公共空間進(jìn)行適老化改造，重點(diǎn)考慮改造階梯加裝坡道、設(shè)置防滑設(shè)施等設(shè)施，在樓棟內(nèi)設(shè)置“爬樓機(jī)”、休息座椅等設(shè)施，解決適老化的燃眉之急。截至11月底，全省已同步加裝電梯5317部，超額完成年度計(jì)劃指標(biāo)。
2021年以來(lái)，省統(tǒng)計(jì)局和省社情民意中心連續(xù)3年調(diào)查結(jié)果均顯示，近九成百姓對(duì)老舊小區(qū)改造表示滿意。
持續(xù)發(fā)力，讓群眾住上更好房子
吃水難、用氣難、如廁難、行路難……這些問題曾深深困擾棚戶區(qū)居民。記者從會(huì)上了解到，為讓困難群眾早日安居，江蘇已連續(xù)11年將城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造列為省政府民生實(shí)事項(xiàng)目。十多年來(lái)，全省累計(jì)改造棚戶區(qū)315.06萬(wàn)套，900余萬(wàn)群眾出棚進(jìn)樓，圓了“安居夢(mèng)”。今年全省棚戶區(qū)改造新開工19.48萬(wàn)套、基本建成18.85萬(wàn)套，分別完成年度任務(wù)的153.77%、149.25%。目前，江蘇城鎮(zhèn)低保、低收入、中等偏下收入住房困難家庭基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
從有無(wú)房住，到住得安不安全，再到住得舒不舒適，江蘇步履不停為托起群眾“安居夢(mèng)”努力。當(dāng)下，向著“住有宜居”目標(biāo)不斷邁進(jìn)，多地已積極謀劃新一年住房工作。
邵中明說(shuō)，淮安全面啟動(dòng)2024年度174個(gè)老舊小區(qū)改造工作，完成了項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)單位招標(biāo)等程序，爭(zhēng)取明年3月開工建設(shè)。常州的租房資助已實(shí)現(xiàn)“非申即享”，大數(shù)據(jù)會(huì)比對(duì)符合學(xué)歷、社保等條件，直接將租房補(bǔ)貼發(fā)放到個(gè)人社�？ㄙ~戶。蔣聯(lián)軍說(shuō)，常州正在打通商品房備案系統(tǒng)和“雙資助”補(bǔ)貼系統(tǒng)，購(gòu)房者簽訂商品房合同備案時(shí)系統(tǒng)會(huì)提醒可享受補(bǔ)貼的信息，實(shí)現(xiàn)應(yīng)該享受購(gòu)房補(bǔ)貼的人才“一個(gè)不少”。
“我們將牢牢抓住讓人民群眾‘安居’這個(gè)基點(diǎn)，以讓人民群眾住上更好的房子為目標(biāo)，從好房子到好小區(qū)，從好小區(qū)到好社區(qū)，統(tǒng)籌謀劃近期和遠(yuǎn)期目標(biāo)。”范信芳說(shuō)。下一步，江蘇將積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造、穩(wěn)慎有序規(guī)劃建設(shè)保障性住房，繼續(xù)發(fā)展保障性租賃住房，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成住房保障工作任務(wù)。同時(shí)，進(jìn)一步用好老舊小區(qū)改造這個(gè)“小切口”，結(jié)合實(shí)施城市更新行動(dòng)、城市體檢工作，推進(jìn)城市開發(fā)建設(shè)模式轉(zhuǎn)型，為人民群眾創(chuàng)造高品質(zhì)生活空間。（白雪 倪穎）
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