黃淮網(wǎng)(費(fèi)堅(jiān)真 通訊員 徐仕評(píng))  徐州市市場監(jiān)管系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省局《2023江蘇省民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)實(shí)施方案》要求，在全市范圍內(nèi)持續(xù)開展“鐵拳”工作，查處了一批有影響力的案件，維護(hù)了徐州市場的良好秩序。近日，按照省局統(tǒng)一部署，徐州市市場監(jiān)管局公布2023年第六批典型違法案例。

案例一：沛縣市場監(jiān)管局查處江蘇某節(jié)能環(huán)保有限公司生產(chǎn)不合格絕熱用擠塑聚苯板(XPS)案

2023年2月21日，沛縣市場監(jiān)管局收到檢驗(yàn)報(bào)告，判定江蘇某節(jié)能環(huán)保有限公司生產(chǎn)的建筑保溫材料絕熱用擠塑聚苯板(XPS)不合格。經(jīng)立案調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人共生產(chǎn)該批次建筑保溫材料絕熱用擠塑聚苯板(XPS)500立方米，已售出460立方米，庫存40立方米，違法所得為11960元，貨值金額165000元。

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十二條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條的規(guī)定，沛縣市場監(jiān)管局對(duì)其作出沒收不合格絕熱用擠塑聚苯板(XPS)40立方米，沒收違法所得11960元，罰款82500元的行政處罰。

典型意義：本案件當(dāng)事人生產(chǎn)的絕熱用擠塑聚苯板產(chǎn)品，主要用于新農(nóng)村建設(shè)墻體保溫、平面混凝土屋頂及鋼結(jié)構(gòu)屋頂?shù)谋�溫等，其密度、吸水率、�?dǎo)熱系數(shù)等是保溫材料重要的質(zhì)量指標(biāo)。本案中絕熱用擠塑聚苯板其關(guān)鍵指標(biāo)導(dǎo)熱系數(shù)不合格，容易造成絕熱性能下降、火災(zāi)安全隱患等，給新農(nóng)村建設(shè)和建筑工程帶來安全隱患，此案的查辦嚴(yán)厲打擊了生產(chǎn)不合格保溫材料的違法行為，保障了涉農(nóng)工程建材質(zhì)量安全。

案例二：鼓樓區(qū)市場監(jiān)管局查處徐州某電子商務(wù)有限公司虛假宣傳不正當(dāng)競爭案

2023年2月4日，鼓樓區(qū)市場監(jiān)管局接舉報(bào)，稱徐州某電子商務(wù)有限公司涉嫌存在刷單的行為。經(jīng)立案調(diào)查發(fā)現(xiàn)，自2022年6月18日起，當(dāng)事人為了提高自己在“拼多多”平臺(tái)網(wǎng)店的銷量及展示排名，通過刷單的形式與第三方進(jìn)行虛構(gòu)交易，虛構(gòu)交易39單，虛構(gòu)商品成交數(shù)量681961件。

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十條第一款的規(guī)定，鼓樓區(qū)市場監(jiān)管局對(duì)其作出罰款30000元的行政處罰。

典型意義：隨著電商平臺(tái)的興起，網(wǎng)絡(luò)購物已經(jīng)成為消費(fèi)者日常購物的主要方式之一，且消費(fèi)者在網(wǎng)絡(luò)購物時(shí)，商品銷量是其選擇商品的重要參考方式之一。當(dāng)事人為了提高其商品銷量，通過虛假商品銷量的方式來吸引消費(fèi)者，破壞了公平競爭的市場消費(fèi)環(huán)境，甚至給消費(fèi)者帶來不良的消費(fèi)體驗(yàn)。該案有力的打擊了不良商家的刷單行為，凈化了公平競爭的市場環(huán)境，對(duì)建立和維護(hù)良好的市場管理秩序，發(fā)揮了積極作用，也促進(jìn)和改善了網(wǎng)絡(luò)市場的消費(fèi)環(huán)境。

案例三：云龍區(qū)市場監(jiān)管局查處徐州某廚具銷售部經(jīng)營不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和要求的工業(yè)產(chǎn)品案

2023年8月8日，云龍區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依職權(quán)檢查發(fā)現(xiàn)徐州某廚具銷售部經(jīng)營未安裝熄火保護(hù)裝置的商用燃?xì)庠罹�。�?jīng)立案調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人銷售的10臺(tái)無熄火保護(hù)裝置的燃?xì)庠罹卟环�合GB 35848-2018《商用燃?xì)馊紵�器具�?.2.1.13“燃具應(yīng)安裝熄火保護(hù)裝置”的標(biāo)準(zhǔn)要求，貨值金額6110元。

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定，云龍區(qū)市場監(jiān)管局對(duì)其作出沒收其銷售的10臺(tái)無熄火保護(hù)裝置的燃?xì)庠罹撸�罰款10000元的行政處罰。

典型意義：燃?xì)庠罹呤菑N房中使用率很高的產(chǎn)品之一，燃?xì)庠罹弑旧硎欠穹�合相關(guān)要求更是關(guān)系到廣大人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全。當(dāng)事人所在的市場為當(dāng)?shù)匾?guī)模較大的酒店廚房集中交易市場，本案的查處能夠促使經(jīng)營者在經(jīng)營過程中履行主體責(zé)任，阻斷不合格燃?xì)庠罹吡魅胧褂谜呤种校�切�?shí)保障廣大人民群眾的人身財(cái)產(chǎn)安全。

案例四：新沂市市場監(jiān)管局查處張某銷售含有非法添加物質(zhì)化妝品案

2023年10月10日，新沂市市場監(jiān)管局接到案件線索，反映張某經(jīng)營的淘寶店鋪銷售的美白套裝日霜、晚霜不合格。經(jīng)立案調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人經(jīng)營的案涉化妝品，檢測出的重金屬汞、砷以及糖皮質(zhì)激素類添加物不符合《化妝品安全技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定，案涉化妝品貨值金額6926.40元。

當(dāng)事人的行為違反了《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六條第二款的規(guī)定，依據(jù)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六十條第一款第(二)項(xiàng)的規(guī)定，新沂市市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，對(duì)其作出沒收違法所得6926.40元，罰款13073.60元的行政處罰。

典型案例：“愛美之心人皆有之”。本案案涉化妝品中非法添加重金屬汞、砷和激素，消費(fèi)者使用后短期內(nèi)產(chǎn)生明顯功效，但長期使用會(huì)對(duì)人體健康產(chǎn)生較大危害。本案的查辦，有力打擊了不法商家，對(duì)消除化妝品市場安全隱患、營造放心安全的化妝品消費(fèi)環(huán)境起到了良好的作用，切實(shí)維護(hù)了公眾用妝安全。

案例五：豐縣市場監(jiān)管局查處豐縣某機(jī)械制造有限公司擅自從事特種設(shè)備改造案

2023年7月19日，豐縣市場監(jiān)管局根據(jù)舉報(bào)，依法對(duì)豐縣某機(jī)械制造有限公司立案調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人未取得特種設(shè)備生產(chǎn)許可，擅自購進(jìn)、改造兩臺(tái)電動(dòng)單梁，并偽造了銘牌。兩臺(tái)均已運(yùn)至江蘇某電力設(shè)備有限公司廠房內(nèi)，一臺(tái)已安裝未使用，另一臺(tái)尚未安裝。豐縣市場監(jiān)管局當(dāng)即制發(fā)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》，責(zé)令當(dāng)事人立即停止改造起重機(jī)械的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)且在未取得特種設(shè)備生產(chǎn)許可證之前不得從事特種設(shè)備的生產(chǎn)。當(dāng)事人隨即拆除非法改造、安裝的電動(dòng)單梁，并做回收處理。

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第十八條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第七十四條的規(guī)定，豐縣市場監(jiān)管局對(duì)其作出沒收違法所得80000元，罰款10000元的行政處罰。

典型意義：電動(dòng)單梁在工廠車間、倉庫、物流中心等場所得到廣泛應(yīng)用，涉案企業(yè)安全責(zé)任意識(shí)淡薄，擅自改造電動(dòng)單梁，給安全生產(chǎn)留下來極大的隱患。市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)告誡特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位，要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》和有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，確保特種設(shè)備安全運(yùn)行，以保證人身和財(cái)產(chǎn)安全。

案例六：睢寧縣市場監(jiān)管局查處徐州某電子商務(wù)有限公司通過組織虛假交易方式，幫助其他經(jīng)營者進(jìn)行虛假的商業(yè)宣傳案

2023年3月17日，睢寧縣市場監(jiān)管局接到案件線索，稱徐州某電子商務(wù)有限公司存在刷單炒信等違法行為。經(jīng)立案調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人采取組織虛假交易的方式，為網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)上店鋪的銷售狀況進(jìn)行虛假宣傳。在2023年3月1日至2023年3月19日期間，當(dāng)事人聯(lián)系刷手刷單129單，介紹刷單平臺(tái)刷單13908單，評(píng)價(jià)1800單。

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第二款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十條的規(guī)定，睢寧縣市場監(jiān)管局對(duì)其作出罰款12000元的行政處罰。

典型意義：刷單是表象，失信是根本。本案中，當(dāng)事人作為網(wǎng)絡(luò)店鋪代運(yùn)營等服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，通過刷單炒信虛構(gòu)交易信息提高店鋪及商品知名度，侵犯消費(fèi)者的知情權(quán)，損害其他同業(yè)經(jīng)營者的利益，破壞了市場公平競爭秩序，睢寧縣市場監(jiān)管局嚴(yán)打刷單炒信黑灰產(chǎn)業(yè)鏈，為維護(hù)公平公正的市場競爭環(huán)境提供了堅(jiān)強(qiáng)的后盾，為電商經(jīng)營市場提供了良性發(fā)展的平臺(tái)。

案例七：泉山區(qū)市場監(jiān)管局查處某社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站銷售抗原檢測試盒時(shí)對(duì)消費(fèi)者作出不公平、不合理規(guī)定案

2022年12月17日，泉山區(qū)市場監(jiān)管局接舉報(bào)，稱某社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站侵害消費(fèi)者合法權(quán)益。經(jīng)立案調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人在銷售抗原檢測試盒時(shí)，將可單支銷售的抗原檢測試盒，通過銷售人員口頭告知的方式，規(guī)定消費(fèi)者購買抗原檢測試盒必須五只起購，單只不售。

當(dāng)事人的行為違反了《江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》第八條第三款的規(guī)定，依據(jù)《江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》第六十一條第一款的規(guī)定，泉山區(qū)市場監(jiān)管局責(zé)令其改正違法行為，對(duì)其作出罰款5000元的行政處罰。

典型意義：本案中泉山區(qū)市場監(jiān)管局消費(fèi)維權(quán)執(zhí)法行動(dòng)迅速，以“小切口”護(hù)航“大民生”，對(duì)于利用不公平格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為作出否定性評(píng)價(jià)，有力地維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益和健康、清朗的消費(fèi)環(huán)境。

案例八：邳州市市場監(jiān)管局查處山東某生物科技有限公司銷售假冒偽劣化肥案

2023年3月3日，邳州市市場監(jiān)管局根據(jù)舉報(bào)，對(duì)山東某生物科技有限公司在邳州銷售的水溶肥進(jìn)行監(jiān)督抽檢，發(fā)現(xiàn)案涉水溶肥總養(yǎng)分的質(zhì)量分?jǐn)?shù)、總氮含量、氧化鉀含量等指標(biāo)不符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。據(jù)此案件線索，邳州市市場監(jiān)管局會(huì)同公安機(jī)關(guān)在全國多地查獲多個(gè)案涉?zhèn)瘟踊�肥窩點(diǎn)，初步統(tǒng)計(jì)涉案貨值達(dá)500余萬元。

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條的規(guī)定，并已涉嫌犯罪，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條、《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條的規(guī)定，邳州市市場監(jiān)管局將此案移送公安機(jī)關(guān)。

典型意義：農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全是保障種植養(yǎng)殖高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，而化肥質(zhì)量高低又是農(nóng)業(yè)種植能否高產(chǎn)增效的生命線，該案中當(dāng)事人生產(chǎn)的化肥不能達(dá)到國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，甚至部分養(yǎng)分指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家標(biāo)準(zhǔn)，其銷售化肥行為將導(dǎo)致廣大種植戶農(nóng)作物減產(chǎn)，收益減少。本案中，市場監(jiān)管部門針對(duì)群眾投訴線索會(huì)同公安機(jī)關(guān)從某農(nóng)資經(jīng)營部著手，迅速出擊，順藤摸瓜，成功端掉假冒偽劣化肥生產(chǎn)窩點(diǎn)，及時(shí)阻止了其不良影響的進(jìn)一步擴(kuò)大，規(guī)范了農(nóng)資市場經(jīng)營秩序，保障了廣大農(nóng)民種植戶合法權(quán)益。

案例九：銅山區(qū)市場監(jiān)管局查處宗某等人生產(chǎn)、銷售添加了4-氯苯氧乙酸鈉的豆芽案

2023年6月7日，銅山區(qū)市場監(jiān)管局收到案件線索，反映銅山區(qū)宗某生產(chǎn)的綠豆芽檢出4-氯苯氧乙酸鈉。經(jīng)立案調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在宗某經(jīng)營的市場攤位銷售的綠豆芽、黃豆芽及家中操作間正在生長的黃豆芽和其噴淋花灑中的液體中均檢出4-氯苯氧乙酸鈉，涉案金額5萬元，當(dāng)事人的行為已涉嫌犯罪。

依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條、《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條的規(guī)定，銅山區(qū)市場監(jiān)管局將此案移送公安機(jī)關(guān)，追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。

典型意義：辦案人員以習(xí)總書記“四個(gè)最嚴(yán)”的指示為指導(dǎo)，以“打擊一個(gè)、震懾一片”為目標(biāo)，將本案移送至公安機(jī)關(guān)處理。目前，已經(jīng)搗毀宗某無證生產(chǎn)窩點(diǎn)一處，同時(shí)摸清了其生產(chǎn)、銷售的上下級(jí)關(guān)系，本案公安機(jī)關(guān)繼續(xù)偵辦中。

案例十：徐州高新區(qū)市場監(jiān)管局查處徐州某美甲美睫店銷售添加藥品的食品案

2023年4月24日，徐州高新區(qū)市場監(jiān)管局接舉報(bào)，稱徐州某美甲美睫店銷售的“彩虹糖”中非法添加藥品。據(jù)此案件線索，徐州高新區(qū)市場監(jiān)管局會(huì)同相關(guān)人員和部門，委托徐州市檢驗(yàn)檢測中心進(jìn)行檢驗(yàn)，查證案涉“彩虹糖”含有國家明令禁止添加的有毒、有害的非食品原料——鹽酸西布曲明，當(dāng)事人的行為已涉嫌犯罪。

依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條、《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條的規(guī)定，徐州高新區(qū)市場監(jiān)管局將此案移送公安機(jī)關(guān)，追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。

典型意義：西布曲明是一種抑制劑，屬于中樞活性物質(zhì)，可以引起多巴胺和腎上腺素等物質(zhì)的釋放，曾被用于減肥藥，一般患者食用后會(huì)出現(xiàn)嘔吐、頭疼、眩暈、心律不齊等癥狀，在我國已經(jīng)停產(chǎn)禁銷。有些不法商家在普通食品中非法添加西布曲明，通過微信朋友圈、抖音直播等進(jìn)行宣傳銷售，誤導(dǎo)廣大消費(fèi)者。市場監(jiān)管部門將嚴(yán)肅查處此類食品安全違法行為，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾健康安全。