如何暢通高校與企業(yè)信息對接，提升專利轉(zhuǎn)化率，推動專利產(chǎn)業(yè)化？3月19日，省政府召開《江蘇省專利轉(zhuǎn)化運用專項行動實施方案》（以下簡稱《實施方案》）新聞發(fā)布會，從4個方面入手拿出15條硬舉措，力求通過多方合力打通專利轉(zhuǎn)化的難點堵點。
廣泛開展校企專利對接活動
促進專利轉(zhuǎn)化運用，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，是推動高質(zhì)量發(fā)展的一項戰(zhàn)略任務�！秾嵤┓桨浮窞槲沂＠D(zhuǎn)化運用錨定目標：到2025年，高校和科研機構(gòu)專利產(chǎn)業(yè)化率顯著提升，全省涉及專利的技術(shù)合同成交額達800億元，備案認定的專利密集型產(chǎn)品年產(chǎn)值超過1000億元，專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達17%。
時間緊且任務重，具體怎么干？“專項行動將突出質(zhì)量導向、機制創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化實效，來破解制約知識產(chǎn)權(quán)高效益運用的瓶頸。”省知識產(chǎn)權(quán)局局長支蘇平介紹，《實施方案》從“提升專利質(zhì)量，夯實專利轉(zhuǎn)化運用基礎(chǔ)”“打通關(guān)鍵堵點，完善專利轉(zhuǎn)化運用機制”“賦能實體經(jīng)濟，提升專利轉(zhuǎn)化運用實效”“強化支撐保障，激發(fā)專利轉(zhuǎn)化運用活力”四個方面進行了具體部署。
值得關(guān)注的是，《實施方案》提出將廣泛開展專利對接活動，在高校院所和企業(yè)之間，搭建起一座專利信息暢通、供需匹配的“橋梁”。
江蘇高校專利授權(quán)量長期位居全國前列，如何推動這些專利轉(zhuǎn)化運用？記者了解到，目前全省正在開展高校存量專利盤活工作，知識產(chǎn)權(quán)、科技、教育、工信等部門以及高校院所、企業(yè)各有責任分工，將多方合力高效率完成專利盤點、多維度開展專利評價、分層次推動專利對接、大力度做優(yōu)專利增量。
“高校院所專利在企業(yè)轉(zhuǎn)化實施的數(shù)量，是檢驗專利轉(zhuǎn)化運用成效的重要指標。”支蘇平介紹，將從供給側(cè)、需求側(cè)兩方面著力，在高校院所存量專利盤點的基礎(chǔ)上，運用大數(shù)據(jù)、人工智能等信息化手段，梳理形成“可轉(zhuǎn)讓專利資源庫”，在各類知識產(chǎn)權(quán)運營交易平臺上發(fā)布共享，解決“對接什么”的問題；將加強布局產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心，深入企業(yè)、產(chǎn)業(yè)開展專利收儲、二次開發(fā)、概念驗證、供需對接等服務，解決“誰來對接”的問題；按照專利技術(shù)市場化前景不同，分層次、分類型開展對接活動，解決“如何對接”的問題。“通過廣泛開展專利對接活動，充分調(diào)動高校、企業(yè)和服務機構(gòu)多方積極性，讓全省廣大中小企業(yè)通過專利轉(zhuǎn)化運用實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。”
培育壯大專利密集型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)
專利轉(zhuǎn)化運用，產(chǎn)業(yè)是“主戰(zhàn)場”，企業(yè)是“主角”。為此，《行動方案》聚焦我省“1650”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和“51010”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，部署了建設重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心、實施產(chǎn)業(yè)專利導航工程、培育和壯大專利密集型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)、加大“蘇知貸”金融產(chǎn)品投放力度等務實舉措，突出專利轉(zhuǎn)化實效，大力推進專利產(chǎn)業(yè)化。
“專利密集，是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的顯著特征。”省工信廳副廳長張星介紹，《行動方案》提出培育專利密集型產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，省工信廳將從加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系著手，一體推進。“我們將實施世界級先進制造業(yè)集群培育專項行動，以16個先進制造業(yè)集群，統(tǒng)攝和引領(lǐng)50條重點產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈延鏈，增強10個專利密集的國家級集群輻射帶動效應，‘一群一策’實施培育提升方案，加快打造新型電力裝備、新能源、生物醫(yī)藥、高端紡織、高技術(shù)船舶與海工裝備等5個世界一流，新材料、物聯(lián)網(wǎng)、半導體、高端裝備、新能源汽車等5個國際先進，航空航天、新一代信息通信、軟件與信息服務、新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、新型食品等6個全國領(lǐng)先的‘556’集群方陣。”與此同時，建設好高價值專利的源頭——高能級的創(chuàng)新載體，深入推進企業(yè)技術(shù)中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)“點-鏈-面”結(jié)合的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體建設，推動產(chǎn)業(yè)鏈共性技術(shù)研發(fā)和專利輸出轉(zhuǎn)化。
為支持企業(yè)開展前沿領(lǐng)域的研發(fā)及有效分散研發(fā)風險，我省還將繼續(xù)推進多元化知識產(chǎn)權(quán)金融支持。“截至2023年末，我省知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資余額180.7億元，較上年末增長92%，當年累放貸款金額、戶數(shù)均居于全國前列。”國家金融監(jiān)管總局江蘇監(jiān)管局二級巡視員周盛武介紹，江蘇監(jiān)管局會同省科技廳、工信廳、知識產(chǎn)權(quán)局推進全省10.38萬戶科技企業(yè)名單信息共享，推動銀行機構(gòu)常態(tài)化開展走訪對接，精準解決企業(yè)融資需求。“我們將支持銀行保險機構(gòu)持續(xù)創(chuàng)新和優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、保險服務，促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化、運用和保護。”
以“機制創(chuàng)新”激發(fā)轉(zhuǎn)化動力
知識產(chǎn)權(quán)制度是激勵創(chuàng)新的“催化劑”，也是經(jīng)濟發(fā)展的“加速器”。“我省先后承擔了國家18項知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革試點，32項成果舉措在全國復制推廣。”支蘇平說，此次《行動方案》具有江蘇特點的任務舉措便是“突出機制創(chuàng)新”，聚焦制約專利轉(zhuǎn)化運用的堵點難點問題，特別是機制障礙性問題，提出了建立專利轉(zhuǎn)化運用發(fā)布機制、推進賦權(quán)改革試點、實施專利聲明制度、優(yōu)化利益分配、完善容錯糾錯機制等機制創(chuàng)新。
“科技成果只有轉(zhuǎn)化才能真正實現(xiàn)創(chuàng)新價值，省教育廳將從深化高�？萍几母铩㈤_展高�？萍紕�(chuàng)新‘策源行動’、完善教育界與企業(yè)界對話對接機制等方面著手，推動高�？萍紕�(chuàng)新成果加快轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力。”省教育廳一級巡視員袁靖宇說，為激發(fā)科研人員的成果轉(zhuǎn)化動力，將擴大高校職務科技成果賦權(quán)試點改革范圍，細化賦權(quán)程序；為消除科研人員、管理人員科技成果轉(zhuǎn)化顧慮，將完善職務科技成果資產(chǎn)管理機制，探索職務科技成果單列管理機制；為引導高�？蒲腥藛T將更多精力投入科技成果轉(zhuǎn)化，將深化高�？蒲性u價機制改革，強化成果轉(zhuǎn)化應用導向。
2020年起，我省南京大學等4家單位參與國家職務科技成果賦權(quán)試點，探索“先使用后付費”“先確權(quán)后轉(zhuǎn)化”“賦權(quán)+權(quán)益讓渡”“撥投結(jié)合”等一批多樣化賦權(quán)模式，試點期內(nèi)，4家試點單位共開展職務科技成果賦權(quán)90項，合同產(chǎn)生金額2.1億元，作價投資金額超4億元。“在此基礎(chǔ)上，我省將在更大范圍內(nèi)推進科技成果賦權(quán)改革試點。”省科技廳副廳長倪菡憶介紹，省科技廳等8部門已印發(fā)《關(guān)于進一步深化賦予科研人員職務科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點工作的通知》，遴選了南京林業(yè)大學、省農(nóng)科院、省中醫(yī)院等14家單位參與試點，探索新路徑和新模式，進一步打通機制壁壘，激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力，加快創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。（蔡姝雯）
來源：新華日報·交匯點
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