●10類省級“無廢細胞”包括工廠、園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村莊）、商場、飯店、學(xué)校、醫(yī)院、機關(guān)、景區(qū)
●對于暫無省級評價指南的“無廢細胞”建設(shè)類型，鼓勵各市結(jié)合區(qū)域特色，自行組織制定評價指南
●評選為省級優(yōu)質(zhì)“無廢細胞”，將在項目審批、金融信貸等方面獲得一系列政策支持
“無廢細胞”是組成“無廢城市”的重要要素。如果把城市看作人體，社區(qū)、學(xué)校、各機關(guān)企事業(yè)單位、景區(qū)、工廠等都可以看成一個個細胞。近日，山東省發(fā)布《關(guān)于開展山東省“無廢細胞”建設(shè)工作的通知》（以下簡稱《通知》）和《山東省“無廢細胞”建設(shè)評價指南》（以下簡稱《指南》），結(jié)合山東省實際，建立了規(guī)范統(tǒng)一的“無廢細胞”建設(shè)和評價標準。“十四五”期間，山東省將培育一批具有引領(lǐng)帶動作用的高質(zhì)量省級“無廢細胞”，總結(jié)凝練可復(fù)制、可推廣的建設(shè)模式，提升全省“無廢城市”建設(shè)水平。
按照普遍適用原則，《通知》明確了10類省級“無廢細胞”建設(shè)類型。分別為“無廢工廠”“無廢園區(qū)”“無廢鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”“無廢社區(qū)（村莊）”“無廢商場”“無廢飯店”“無廢學(xué)校”“無廢醫(yī)院”“無廢機關(guān)”“無廢景區(qū)”。
10類“無廢細胞”的建設(shè)評價各有要點。“無廢工廠”“無廢園區(qū)”重點關(guān)注固體廢物源頭減量和資源化利用；“無廢鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”“無廢社區(qū)（村莊）”重點關(guān)注生活垃圾分類管理和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用；“無廢商場”“無廢飯店”重點關(guān)注塑料制品管理，餐廚垃圾產(chǎn)生、收運、處置等；“無廢學(xué)校”重點關(guān)注綠色辦公、垃圾分類、廢物再利用和宣傳教育；“無廢醫(yī)院”重點關(guān)注醫(yī)療機構(gòu)固體廢物分類和管理；“無廢機關(guān)”重點關(guān)注綠色辦公、綠色食堂、綠色采購、綠色出行等各類活動；“無廢景區(qū)”重點關(guān)注“無廢”理念宣傳，景區(qū)內(nèi)固體廢物資源化利用等。
“總體來看，‘無廢細胞’評價指標主要包括組織管理、固體廢物管理、環(huán)境宣傳、公眾參與等方面，生活源與工業(yè)源‘無廢細胞’評價有所不同。”省固廢和�；肺鄯乐行闹魅卫罱〗榻B，生活源“無廢細胞”以定性指標為主，主要體現(xiàn)“無廢理念”的宣傳和貫徹落實；工業(yè)源“無廢細胞”則是定性定量相結(jié)合，聚焦源頭減量、資源化再利用和無害化處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
如何成為“無廢細胞”？申報單位應(yīng)對照《指南》（含各“無廢細胞”具體評價指標）提出申請，經(jīng)縣級評價、市級評價、省級認定后，最終確定省級“無廢細胞”名單。對通過評價的“無廢細胞”實行動態(tài)管理，有效期三年，在有效期內(nèi)出現(xiàn)不符合認定標準問題的，予以撤銷。申報單位存在以下情況之一的，不得申報：三年內(nèi)發(fā)生涉固體廢物傾倒等環(huán)境污染事件，被媒體曝光、社會影響惡劣的；三年內(nèi)存在涉固體廢物等環(huán)境信訪舉報案件，被相關(guān)部門查處、勒令整改并未完成整改的；申報材料不實或涉嫌造假的；存在其他重大問題的。
“無廢細胞”建設(shè)突出以點帶面，系統(tǒng)推進。在建設(shè)對象方面，組織開展省級“無廢細胞”建設(shè)評價，同時對于暫無省級評價指南的“無廢細胞”建設(shè)類型，鼓勵各市結(jié)合區(qū)域特色，自行組織制定評價指南，建設(shè)具有本市特色的“無廢細胞”，帶動各類型“無廢細胞”建設(shè)，推動山東省“無廢城市”高質(zhì)量發(fā)展。同時堅持標桿引領(lǐng)，鼓勵先進。在省級“無廢細胞”建設(shè)的基礎(chǔ)上，對建設(shè)成效特別突出，發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用的單位，評選為省級優(yōu)質(zhì)“無廢細胞”，為鼓勵企業(yè)、單位申報積極性，在項目審批、金融信貸等方面提出一系列政策支持。
2022年至今，山東省全域“無廢城市”建設(shè)工作已全面展開。去年，山東省對1147家重點行業(yè)企業(yè)下達強制性清潔生產(chǎn)審核計劃，實施強制性清潔生產(chǎn)的企業(yè)已連續(xù)四年超過1000家，居全國前列。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，整縣推進畜禽糞污資源化利用，全省畜禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在90%以上，高出全國平均水平14個百分點。
“下一步，我們將堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向，強化要素保障，加力推動全域‘無廢城市’建設(shè)邁上新臺階。”李健表示，2025年山東省將基本建成“威海市引領(lǐng)帶動、沿黃9市重點推進、其他城市梯次發(fā)展”的“無廢城市”集群。（張文婷）
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