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安徽最新通知:有序授權(quán)民營(yíng)企業(yè)承接職稱(chēng)評(píng)審自主權(quán)

4月4日,安徽省人社廳發(fā)發(fā)布通知稱(chēng),支持專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才密集、技術(shù)實(shí)力較強(qiáng)、內(nèi)部管理規(guī)范、有一定規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)組建職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì),鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)相同或相近的民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合組建職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì),按照程序報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳核準(zhǔn)備案后開(kāi)展職稱(chēng)自主評(píng)審工作。

 持續(xù)暢通申報(bào)渠道

 據(jù)通知,民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才一般在勞動(dòng)關(guān)系所在地自愿參加職稱(chēng)評(píng)審,不受戶籍、檔案等因素制約,原則上均由與其建立勞動(dòng)關(guān)系的企業(yè)履行審核、公示、推薦職責(zé)。民營(yíng)企業(yè)勞務(wù)派遣人員以及其他非正式用工人員可由勞務(wù)派遣公司或人事代理機(jī)構(gòu)會(huì)同用工單位共同履行審核、公示、推薦職責(zé)。自由職業(yè)者可通過(guò)托管檔案的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)職稱(chēng)評(píng)審,各地人力資源社會(huì)保障部門(mén)對(duì)自由職業(yè)者申報(bào)職稱(chēng)承擔(dān)兜底服務(wù)責(zé)任。

  各地要積極主動(dòng)提供服務(wù),幫助民營(yíng)企業(yè)建立職稱(chēng)申報(bào)賬戶,指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)為職稱(chēng)申報(bào)人員建立個(gè)人申報(bào)賬戶,確保民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)申報(bào)合法權(quán)益。民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才參加職稱(chēng)評(píng)審,實(shí)行與國(guó)有企事業(yè)單位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才同等待遇,取得的職稱(chēng)證書(shū)具有同等效力。全省各級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)一律向評(píng)審范圍內(nèi)的民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才開(kāi)放。

 有序授權(quán)民企承接職稱(chēng)評(píng)審自主權(quán)

 根據(jù)國(guó)家和我省深化職稱(chēng)制度改革要求,持續(xù)下放職稱(chēng)評(píng)審權(quán)限,按照屬地化、專(zhuān)業(yè)化和規(guī)范化原則,遴選具有專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)、服務(wù)能力強(qiáng)、行業(yè)自律水平高的社會(huì)組織組建社會(huì)化評(píng)審機(jī)構(gòu);支持專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才密集、技術(shù)實(shí)力較強(qiáng)、內(nèi)部管理規(guī)范、有一定規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)組建職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì),鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)相同或相近的民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合組建職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì),按照程序報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳核準(zhǔn)備案后開(kāi)展職稱(chēng)自主評(píng)審工作。

 建立公開(kāi)透明、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的遴選和退出機(jī)制,確保承接職稱(chēng)評(píng)審工作規(guī)范有序,穩(wěn)妥推進(jìn)。鼓勵(lì)有條件的地市根據(jù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展需求,適時(shí)組建相應(yīng)專(zhuān)業(yè)民營(yíng)企業(yè)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì),面向當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)企業(yè)和自由職業(yè)者開(kāi)展相應(yīng)級(jí)別的職稱(chēng)評(píng)審工作。

 科學(xué)制定稱(chēng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

 民營(yíng)企業(yè)職稱(chēng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)要充分體現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才特點(diǎn)和工作實(shí)際,各職稱(chēng)系列(專(zhuān)業(yè))制定職稱(chēng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)條件,應(yīng)廣泛征求民營(yíng)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、學(xué)會(huì)的意見(jiàn),堅(jiān)持破“四唯”與立“新標(biāo)”并舉,突出工作能力和業(yè)績(jī),注重市場(chǎng)認(rèn)可和對(duì)企業(yè)的實(shí)際貢獻(xiàn),對(duì)論文不作硬性規(guī)定,同時(shí)淡化數(shù)量要求,推行代表性成果制度,專(zhuān)利成果、技術(shù)解決方案、創(chuàng)新突破、工藝流程、標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等均可作為職稱(chēng)評(píng)審的重要內(nèi)容。

 民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才不具備規(guī)定學(xué)歷,但業(yè)績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出的,可由2名以上具備正高職稱(chēng)的同行專(zhuān)家推薦破格。支持民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)家參與評(píng)審,與民營(yíng)企業(yè)相關(guān)的職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建專(zhuān)家評(píng)委庫(kù),要吸納一定比例的民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)家。

 積極支持具有職稱(chēng)評(píng)審權(quán)限的龍頭和鏈主企業(yè)貼近民營(yíng)企業(yè)用人需求,制定本企業(yè)職稱(chēng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。

 探索創(chuàng)新職稱(chēng)評(píng)價(jià)方式

 民營(yíng)企業(yè)職稱(chēng)評(píng)審可采取評(píng)審、答辯、考核認(rèn)定、考評(píng)結(jié)合、實(shí)際操作、成果展示等形式,提高民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)評(píng)審的針對(duì)性、多樣性和科學(xué)性。民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱(chēng)不受民營(yíng)企業(yè)崗位數(shù)額限制。

 嚴(yán)格落實(shí)部分專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職業(yè)資格與職稱(chēng)對(duì)應(yīng)有關(guān)規(guī)定,減少重復(fù)評(píng)價(jià)。對(duì)民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)和培養(yǎng)的海內(nèi)外人才、急需緊缺人才、優(yōu)秀青年人才,可根據(jù)其業(yè)績(jī)水平直接申報(bào)相應(yīng)層級(jí)職稱(chēng)。

 民營(yíng)企業(yè)博士后獲得中國(guó)博士后科學(xué)基金資助或主持省部級(jí)以上科研項(xiàng)目,出站后繼續(xù)留在企業(yè)的可直接認(rèn)定副高級(jí)職稱(chēng)。

 做好技能人才與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才互通的評(píng)審工作,探索將貫通領(lǐng)域從工程系列逐步擴(kuò)大到農(nóng)業(yè)、藝術(shù)、體育等職稱(chēng)系列,拓展民營(yíng)企業(yè)人才發(fā)展空間。

 鼓勵(lì)從事數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域工作的各類(lèi)民營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員積極參加數(shù)字技術(shù)工程師培育項(xiàng)目,對(duì)取得高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)等級(jí)證書(shū)的,作為申報(bào)高級(jí)職稱(chēng)重要參考;取得中、初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)等級(jí)證書(shū)的,認(rèn)定具備相應(yīng)系列(層級(jí))的職稱(chēng),并可作為申報(bào)高一級(jí)職稱(chēng)的重要條件。

 大力提升服務(wù)水平

 強(qiáng)化職稱(chēng)政策宣傳力度,發(fā)揮行業(yè)主管部門(mén)、各地人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、工商聯(lián)、科協(xié)以及有關(guān)社會(huì)組織職能優(yōu)勢(shì),采取多種形式開(kāi)展政策解讀,確保職稱(chēng)政策及時(shí)公開(kāi)、通俗易懂。

 加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)人力資源管理工作人員的職稱(chēng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)將職稱(chēng)政策宣傳到位、學(xué)習(xí)到位、落實(shí)到位,確保職稱(chēng)政策宣傳到每一個(gè)民營(yíng)企業(yè),保障民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)申報(bào)權(quán)利。

 持續(xù)完善安徽省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才綜合管理服務(wù)平臺(tái),全面推行職稱(chēng)申報(bào)、受理、評(píng)審、公布、發(fā)證等全過(guò)程一網(wǎng)通辦,并提供職稱(chēng)信息查詢服務(wù)。堅(jiān)持評(píng)以適用、以用促評(píng),促進(jìn)職稱(chēng)評(píng)審結(jié)果與民營(yíng)企業(yè)人才培養(yǎng)、使用相銜接,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)將職稱(chēng)評(píng)審結(jié)果作為確定專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才考核、晉升、績(jī)效、薪酬等事項(xiàng)的依據(jù)。

 切實(shí)加強(qiáng)評(píng)審監(jiān)管

 建立民營(yíng)企業(yè)職稱(chēng)評(píng)審監(jiān)管機(jī)制,健全全方位、多層次、立體化職稱(chēng)監(jiān)管體系,推進(jìn)全程監(jiān)管服務(wù)。推行民營(yíng)企業(yè)職稱(chēng)評(píng)審工作“雙隨機(jī)”監(jiān)管,加強(qiáng)事中事后抽查巡查、問(wèn)題線索倒查復(fù)查,從嚴(yán)查處材料造假、暗箱操作等行為。

 民營(yíng)企業(yè)要嚴(yán)格按照核準(zhǔn)備案的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域和區(qū)域范圍開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)審工作,不得多頭重復(fù)評(píng)價(jià)、交叉評(píng)價(jià)和強(qiáng)制評(píng)價(jià)。

 對(duì)存在制度缺失、管理混亂、評(píng)審質(zhì)量不高、社會(huì)反映較大等情形的,各地人力資源社會(huì)保障部門(mén)要及時(shí)督促整改、暫停評(píng)審工作直至取消評(píng)審權(quán),并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
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