《人民日報海外版》2024年4月18日10版 版面截圖
圖①：江蘇省南京市高淳區(qū)東壩街道和睦澗村稻穗茁壯成長。劉 列攝
圖②：高淳區(qū)椏溪街道蕪太村芮家山生態(tài)竹林。高曉平攝（人民視覺）
圖③：俯瞰高淳區(qū)，滿眼青綠，生機盎然。劉 列攝
原題：江蘇省農業(yè)碳匯拍出第一單——
“碳票”變“鈔票”
近日，江蘇省南京市高淳區(qū)在東壩街道舉行了一場與眾不同的拍賣會，紅寶麗集團和其他兩家企業(yè)競拍激烈，標的則是來自有機稻田的碳減排量，起拍價每噸60元。
經(jīng)過4輪競拍，來自東壩街道和睦澗村的130.67噸碳減排量最終由紅寶麗集團以每噸75元、9800.25元的總價成功拍下，成為江蘇首張交易成功的農業(yè)碳票。
農業(yè)碳票是什么？為何能賣錢？企業(yè)獲得后有什么用？
農業(yè)碳匯如何形成？
碳票是以憑證的形式，通過第三方機構監(jiān)測評估，對權屬清晰的農作物出具報告，用來統(tǒng)計一定范圍內農業(yè)碳匯量的證明。此次拍出的江蘇首張農業(yè)碳票經(jīng)省農村產(chǎn)業(yè)交易中心備案認證，由高淳區(qū)碳達峰碳中和工作領導小組辦公室簽發(fā)，所有者為淳和水稻專業(yè)合作社。
一個水稻合作社為何能獲得碳票？
原來，和睦澗村的淳和水稻專業(yè)合作社從2009年開始種植有機水稻，目前規(guī)模2600畝左右。2022年5月，農業(yè)農村部、國家發(fā)改委共同印發(fā)《農業(yè)農村減排固碳實施方案》，提出了實施稻田甲烷減排等行動。同年7月，高淳區(qū)與生態(tài)環(huán)境部南京環(huán)境科學研究所、南京農業(yè)大學、南京國環(huán)有機產(chǎn)品認證中心有限公司合作，將淳和水稻專業(yè)合作社500畝有機水稻田作為試驗田，通過構建有機水稻溫室氣體排放和土壤固碳計量模型，啟動了有機水稻田固碳減排項目。
記者在試驗田里看到，目前這片區(qū)域正處于休耕狀態(tài)，為今年的種植做準備，田里有墑情監(jiān)測、蟲情監(jiān)測等裝置，可以通過傳感器自動采集信息傳回合作社的管理平臺，工作人員只要在手機端就能看到田里的情況。固碳減排項目啟動后，項目組構建了有機水稻固碳減排種植關鍵技術，建立了有機水稻溫室氣體排放計量模型、土壤固碳計量模型。
按照項目要求，500畝有機水稻田通過綜合土壤檢測進行精準施用生物質炭。生物質炭是秸稈高溫碳化后形成的肥料，施用到水稻田里，不僅能減少溫室氣體排放，還可以改良土壤。通過改善土壤物理、化學和生物學性質，抑制產(chǎn)生甲烷菌的活性。
生態(tài)環(huán)境部有機食品發(fā)展中心主任張紀兵介紹，對項目結果分析發(fā)現(xiàn)，2022年11月30日至2023年11月30日，稻田病蟲害發(fā)生率平均下降15%，土壤固碳量平均增加89%，稻田溫室氣體直接排放平均減少16%，凈排放量平均減少51%，共產(chǎn)生碳匯130.67噸二氧化碳當量，固碳減排效果明顯。
“稻米實現(xiàn)增產(chǎn)10%，口感更好了，銷量明顯增加了。”和睦澗村黨總支書記、淳和水稻專業(yè)合作社理事長魏統(tǒng)田告訴記者，“去年合作社銷售額增長100萬元，每位社員增收1700多元。”
企業(yè)競拍有何用？
紅寶麗集團是當?shù)爻砷L起來的一家本土化學新材料企業(yè)，在硬泡組合聚醚、異丙醇胺兩個細分行業(yè)名列前茅，在多地擁有工廠。紅寶麗集團黨委書記、總裁芮益民告訴記者，在“雙碳”大背景下，集團愿意積極主動通過環(huán)境管理戰(zhàn)略提高環(huán)境績效，此次競拍是為公司以后的項目建設儲備碳排放指標。
據(jù)記者了解，中國碳市場由全國碳排放權交易市場和全國溫室氣體自愿減排交易市場組成，強制和自愿兩個碳市場既各有側重、獨立運行又互補銜接、互聯(lián)互通，共同構成了全國碳市場體系。全國碳排放權交易市場的參與主體主要是具有控制溫室氣體排放法律義務的排放企業(yè)，由政府向這些企業(yè)分配碳排放配額，并規(guī)定企業(yè)向政府清繳與其實際排放等量的配額。清繳完之后，配額盈余的企業(yè)就可以在市場上通過交易出售獲益。配額不足的企業(yè)需要從市場上購買配額，從而實現(xiàn)激勵先進、約束落后的政策導向，降低整個行業(yè)乃至全社會的降碳成本。今年1月啟動的全國溫室氣體自愿減排交易市場，則是鼓勵各類主體自主自愿地采取額外的溫室氣體減排行動，產(chǎn)生的減排效果經(jīng)過科學方法量化核證后，通過市場來出售，從而獲取相應的減排貢獻收益。
記者了解到，針對市場技術更新快的特點，企業(yè)在搶抓市場機遇上等不起，如果受碳排等指標約束，可能會導致產(chǎn)品上市延后，或上市時已成為落后產(chǎn)品。而農業(yè)碳匯通過自愿減排產(chǎn)生出的碳指標不但成為了企業(yè)獲取碳減排量的新渠道，并且可以一直儲備，沒有過期不用作廢的風險，能為企業(yè)的技術產(chǎn)品及時上市作保障。
據(jù)了解，碳票上核定的碳減排量可以用于江蘇省市區(qū)三級農村產(chǎn)權交易中心碳減排市場交易，也可以用于自愿碳抵消、自愿碳注銷、公益捐贈或者生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)取?br />
碳匯交易有何新意？
綠水青山就是金山銀山。當淳和水稻專業(yè)合作社收到紅寶麗集團通過中國銀行數(shù)字人民幣錢包完成碳匯交易款的轉賬支付時，這一感受更加真切。
2023年11月，《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)農業(yè)碳匯交易試點工作方案》印發(fā)，方案提出要鼓勵探索農業(yè)碳匯交易機制、推動農業(yè)碳匯產(chǎn)品價值評價體系建設、推廣農業(yè)減排固碳技術。高淳區(qū)作為生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制省級試點地區(qū)，搶抓農業(yè)碳匯交易市場空白點先行先試。
目前，生態(tài)環(huán)境部制定發(fā)布了造林碳匯、并網(wǎng)光熱發(fā)電、并網(wǎng)海上風力發(fā)電、紅樹林營造等4項溫室氣體自愿減排項目方法學，農業(yè)碳匯暫未納入國家核證自愿減排量市場。生態(tài)環(huán)境部南京環(huán)境科學研究所所長劉國才表示，此次高淳區(qū)溫室氣體自愿減排交易有償競價，是全國首次基于生物質炭在有機水稻上應用產(chǎn)生的額外碳匯進行有償競價“第一拍”，是“雙碳”在農業(yè)領域落地的重要探索，對江蘇未來溫室氣體自愿減排交易具有重要借鑒作用。
此次農業(yè)碳匯交易標志著高淳區(qū)在生態(tài)產(chǎn)品價值轉化上實現(xiàn)突破。記者了解到，2020年，高淳區(qū)率先在全國啟動GEP（生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值）核算先行試點，形成了一套核算指標、一項核算標準等“五個一”體系，通過GEP核算把環(huán)境與經(jīng)濟有機結合，推動生態(tài)價值轉化，并成為唯一參與GEP核算國家標準制定的區(qū)級地方政府。
高淳區(qū)委常委、常務副區(qū)長胡學藝表示，高淳區(qū)將以此次農業(yè)碳匯交易為契機，積極推廣農業(yè)減排固碳技術，努力為長三角農業(yè)碳匯交易項目開發(fā)及調節(jié)服務類生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)構建示范樣本。
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