9月9日,全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)深化改革創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)在南京召開。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,全面落實(shí)省委十四屆七次全會(huì)和全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)同志座談會(huì)部署,總結(jié)改革創(chuàng)新成果,交流改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),部署深化改革創(chuàng)新重點(diǎn)任務(wù),動(dòng)員全系統(tǒng)勇?lián)母锸姑、深化?chuàng)新實(shí)踐,奮力開創(chuàng)全省市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。省市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng)沈海斌出席會(huì)議并講話,副局長(zhǎng)陳琪宏主持會(huì)議。
會(huì)議全面總結(jié)了今年以來(lái)全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)抓改革、謀創(chuàng)新的工作成效,要求全系統(tǒng)圍繞處理好“效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全”三對(duì)關(guān)系,謀深謀實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域改革創(chuàng)新工作。一要以改革提效率,強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查剛性約束,大力破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割,推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管公平統(tǒng)一,在服務(wù)構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)上創(chuàng)新突破。二要以改革護(hù)公平,完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、信用監(jiān)管等制度,支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,規(guī)范平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”上創(chuàng)新突破。三要以改革增活力,優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入退出,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法,以標(biāo)準(zhǔn)提升牽引設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,在釋放超大規(guī)模市場(chǎng)潛力上創(chuàng)新突破。四要以改革穩(wěn)秩序,提高法治監(jiān)管水平,強(qiáng)化智慧監(jiān)管保障,完善信用監(jiān)管機(jī)制,在提升市場(chǎng)綜合監(jiān)管能力和水平上創(chuàng)新突破。五要以改革促發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展質(zhì)量提升,賦能產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升和綠色轉(zhuǎn)型,提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌國(guó)際影響力,在做強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展硬支撐上創(chuàng)新突破。六要以改革強(qiáng)安全,聚焦食品、藥品、工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備等安全領(lǐng)域,打造權(quán)責(zé)清晰的責(zé)任落實(shí)體系、閉環(huán)管理的風(fēng)險(xiǎn)防控體系、上下貫通的輿情處置體系,在守牢市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域安全底線上創(chuàng)新突破。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要以深化全省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域改革創(chuàng)新若干措施和改革創(chuàng)新項(xiàng)目滾動(dòng)實(shí)施清單、改革創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)展情況清單、改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)做法復(fù)制推廣清單等“一措施、三清單”為抓手,以“走在前、做示范”的使命擔(dān)當(dāng)、扎扎實(shí)實(shí)的工作舉措,聚焦八個(gè)方面任務(wù)持續(xù)深化改革創(chuàng)新,全力做好改革創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管答卷。一要深化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)機(jī)制創(chuàng)新。進(jìn)一步加大政策供給,統(tǒng)籌抓好省局助企強(qiáng)企一攬子政策措施的剛性落實(shí)和效果評(píng)估,深入推進(jìn)個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)培育,持續(xù)深化市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“高效辦成一件事”改革,為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育更具活力、更富競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)營(yíng)主體。二要深化公平競(jìng)爭(zhēng)治理機(jī)制創(chuàng)新。持續(xù)抓好省局服務(wù)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)12項(xiàng)年度重點(diǎn)任務(wù),持續(xù)加大醫(yī)藥、教育、公用事業(yè)等領(lǐng)域反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度,全面落實(shí)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)有序競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)新發(fā)展30條措施,提前謀劃長(zhǎng)三角市場(chǎng)監(jiān)管一體化牽頭輪值工作,筑牢統(tǒng)一大市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ),推動(dòng)各類資源高效配置、市場(chǎng)潛力充分釋放。三要深化質(zhì)量治理機(jī)制創(chuàng)新。大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈點(diǎn)線面質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升,統(tǒng)籌開展中小企業(yè)計(jì)量伙伴計(jì)劃、小微企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證提升、檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)等幫扶行動(dòng),牽頭推進(jìn)以標(biāo)準(zhǔn)提升牽引設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng),大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化躍升工程和質(zhì)量認(rèn)證“走出去”行動(dòng),深入實(shí)施科技創(chuàng)新三年行動(dòng),為我省打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重要陣地強(qiáng)化質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。四要深化民生領(lǐng)域突出問題治理機(jī)制創(chuàng)新。聚焦電子計(jì)價(jià)秤缺斤少兩、食品非法添加等民生熱點(diǎn)深入開展“鐵拳”行動(dòng),持續(xù)抓好老舊住宅電梯安全評(píng)估整治民生實(shí)事,進(jìn)一步完善投訴公示、在線調(diào)解等消費(fèi)維權(quán)機(jī)制,探索建立群眾舉報(bào)投訴和網(wǎng)絡(luò)輿情常態(tài)化監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,堅(jiān)決保障民生權(quán)益。五要深化“三品一特”安全治理機(jī)制創(chuàng)新。完善食品安全分層分級(jí)、精準(zhǔn)防控工作機(jī)制,深入開展藥品安全鞏固提升行動(dòng),抓好電動(dòng)自行車、“瓶灶管閥”等重點(diǎn)產(chǎn)品全鏈條整治,深入開展特種設(shè)備安全治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),全面提升本質(zhì)安全水平。六要深化市場(chǎng)綜合監(jiān)管能力創(chuàng)新。持續(xù)提升全系統(tǒng)依法行政水平,制定新版全系統(tǒng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型規(guī)劃,加快構(gòu)建“信用+執(zhí)法”漸進(jìn)式監(jiān)管體系,深化基層標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),不斷鞏固和提升市場(chǎng)監(jiān)管治理體系和治理能力。七要深化全系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)機(jī)制創(chuàng)新。落實(shí)“三書一函”、行風(fēng)監(jiān)督員等制度,建立行風(fēng)突出問題常態(tài)化排查機(jī)制,把整治形式主義為基層減負(fù)、整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題“五項(xiàng)行動(dòng)”與行風(fēng)建設(shè)一體謀劃、融合推進(jìn),堅(jiān)決把陣地守好、把職責(zé)履行好,樹立市場(chǎng)監(jiān)管優(yōu)良形象。八要加強(qiáng)黨對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過(guò)程,完善重大改革部署落實(shí)機(jī)制,把改革創(chuàng)新納入績(jī)效管理,建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),著力營(yíng)造有利于進(jìn)一步全面深化改革的良好環(huán)境。
會(huì)議要求,全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)要從三個(gè)方面抓好貫徹落實(shí)。一要提高認(rèn)識(shí)抓落實(shí)。將會(huì)議精神傳達(dá)到每一層級(jí)、每名同志,切實(shí)增強(qiáng)深化改革創(chuàng)新的責(zé)任感使命感,確保中央和省委改革部署在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域落細(xì)落實(shí)。二要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。以釘釘子精神抓好各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí),省局相關(guān)處室和單位要細(xì)化完善改革任務(wù)具體舉措,各設(shè)區(qū)市局要因地制宜謀劃推進(jìn)本地區(qū)改革創(chuàng)新工作,齊心協(xié)力做好深化改革創(chuàng)新大文章。三要守正創(chuàng)新抓落實(shí)。不斷拓展改革創(chuàng)新廣度和深度,力求在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得更多突破性、標(biāo)志性成果。加大典型做法經(jīng)驗(yàn)宣傳推廣力度,在全系統(tǒng)營(yíng)造人人關(guān)心改革、人人參與改革的濃厚氛圍。
會(huì)上解讀了深化全省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域改革創(chuàng)新若干措施和改革創(chuàng)新項(xiàng)目滾動(dòng)實(shí)施清單,通報(bào)了全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)改革創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)展情況和改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)做法復(fù)制推廣清單。南京、無(wú)錫、常州、蘇州、南通、鹽城、揚(yáng)州等7個(gè)設(shè)區(qū)市局分別作了交流發(fā)言,省局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別作了點(diǎn)評(píng)。
省局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,一級(jí)、二級(jí)巡視員;各設(shè)區(qū)市局局長(zhǎng)、綜合規(guī)劃處處長(zhǎng);省紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志,省局各處室(局)主要負(fù)責(zé)同志、市場(chǎng)監(jiān)管稽查專員,各直屬單位主要負(fù)責(zé)同志;省局機(jī)關(guān)副處長(zhǎng)參加會(huì)議。
信息來(lái)源:江蘇市場(chǎng)監(jiān)管











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