黃淮網(wǎng)(費(fèi)堅真 通訊員 徐仕評)  為全面貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管的指導(dǎo)意見》，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，構(gòu)建以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，江蘇省“蘇北五市”雙隨機(jī)聯(lián)動監(jiān)管試點工作正式啟動，隨機(jī)抽取的徐州、連云港、淮安、鹽城、宿遷五市首輪五個批次的聯(lián)合檢查對象名單，徐州市泉山區(qū)被確定為食品安全領(lǐng)域跨區(qū)域聯(lián)動監(jiān)管首批試點實施單位。

本次跨區(qū)域市場監(jiān)督管理部門聯(lián)合檢查嚴(yán)格按照市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作要求，采用隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派檢查人員的工作模式，對檢查執(zhí)法的全過程進(jìn)行記錄并系統(tǒng)歸檔保存，做到全過程留痕和可回溯管理。同時，按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，除依法依規(guī)不適合公開的情形外，將抽查檢查結(jié)果公開公示，接受社會監(jiān)督，達(dá)到抽查一部分、警示一大片、規(guī)范全行業(yè)的效果。

01首輪聯(lián)合檢查 聯(lián)動全新機(jī)制

首輪雙隨機(jī)聯(lián)合檢查工作由徐州市和宿遷市進(jìn)行聯(lián)動監(jiān)管，徐州市泉山區(qū)有5家企業(yè)被納入檢查范圍。9月27日，在酒類生產(chǎn)流通企業(yè)專項雙隨機(jī)抽查工作開展的首日，泉山區(qū)市場監(jiān)督管理局率先聯(lián)合宿遷洋河鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理局、宿城區(qū)市場監(jiān)督管理局西楚分局和項里分局對宿遷市范圍內(nèi)1家酒類生產(chǎn)企業(yè)、2家流通企業(yè)開展雙隨機(jī)抽查。

02兩地配合檢查 督促企業(yè)落實

檢查過程中，兩地執(zhí)法人員深入車間，對生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)、生產(chǎn)工藝、原輔料進(jìn)貨查驗、產(chǎn)品檢驗等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格檢查，對2家酒類流通企業(yè)重點檢查了企業(yè)公示信息、證照使用規(guī)范、食品儲存及索證索票制度落實等情況，針對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令限期整改，并督促企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，不得非法添加、不得虛假標(biāo)注，確保白酒生產(chǎn)源頭安全可靠、流通渠道規(guī)范有序。

03打破地域限制，促進(jìn)合作交流

此次聯(lián)合檢查行動，打破了徐宿邊界地區(qū)地域限制和監(jiān)管壁壘，開創(chuàng)了聯(lián)合監(jiān)管新模式，實現(xiàn)了“檢查同標(biāo)、市場共管”新機(jī)制，不僅提升了監(jiān)管效率，也促進(jìn)了區(qū)域間的合作與交流。兩地市場監(jiān)管人員一致認(rèn)為，要持續(xù)推動兩地聯(lián)合檢查常態(tài)化，充分利用域內(nèi)監(jiān)管專家、檢驗機(jī)構(gòu)及酒場打假專員，推進(jìn)風(fēng)險信息收集、梳理、交流和研判，更好實現(xiàn)食品產(chǎn)業(yè)從上游到下游的穿透式監(jiān)管執(zhí)法。根據(jù)抽查計劃，宿遷市擬于下月赴我區(qū)繼續(xù)開展雙隨機(jī)聯(lián)動監(jiān)管。

下一步，泉山區(qū)將持續(xù)深化江蘇省“蘇北五市”雙隨機(jī)聯(lián)動監(jiān)管合作，加強(qiáng)跨區(qū)域聯(lián)動溯源分析，切實提升全鏈條監(jiān)管能力，推動實現(xiàn)信息共享、源頭追溯、監(jiān)管聯(lián)動、執(zhí)法互認(rèn)，助力營商環(huán)境不斷優(yōu)化。