徐州市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)全省市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法稽查、投訴舉報(bào)工作會(huì)議暨2024民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)部署會(huì)的精神，緊緊圍繞“講政治、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)監(jiān)管”工作主線，持續(xù)深入開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)，查處了一批有影響力、震懾力的典型案件�，F(xiàn)公布2024年第七批“鐵拳”行動(dòng)典型案例。

案例一：徐州市市場(chǎng)監(jiān)管局查處豐縣某供銷合作社第二加油站銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的車用乙醇汽油產(chǎn)品案

2024年5月7日，根據(jù)工作移交函，徐州市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)豐縣某供銷合作社第二加油站進(jìn)行執(zhí)法檢查。當(dāng)事人在收到其銷售的車用乙醇汽油(E10)不合格的檢測(cè)報(bào)告后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果提出異議。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)當(dāng)事人下達(dá)責(zé)令改正通知書。經(jīng)查，當(dāng)事人因未能正確區(qū)分油品，誤將92號(hào)車用汽油(VIB)加進(jìn)儲(chǔ)存92號(hào)車用乙醇汽油油罐，造成銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的車用乙醇汽油產(chǎn)品。當(dāng)事人銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的車用乙醇汽油產(chǎn)品貨值金額為40992元，違法所得為1097.28元。現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，該批乙醇汽油產(chǎn)品已全部銷售。

當(dāng)事人銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的車用乙醇汽油的行為，違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第六十五條的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零三條第三項(xiàng)的規(guī)定，徐州市市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，對(duì)其作出沒收違法所得1097.28元，罰款40992元的行政處罰。

典型意義：乙醇汽油是一種新型的環(huán)保燃料，可以有效的減少和降低汽車尾氣排放對(duì)空氣的污染，節(jié)省石油資源。國(guó)家大力推廣清潔能源，全力抓好生態(tài)環(huán)境治理，部分市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)淡薄，銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的乙醇汽油，不僅嚴(yán)重阻滯了國(guó)家的推廣戰(zhàn)略，侵害合法經(jīng)營(yíng)者的權(quán)益，也給生態(tài)環(huán)境帶來潛在的隱患。市場(chǎng)監(jiān)管部門將繼續(xù)加大油品質(zhì)量抽查力度，嚴(yán)厲打擊銷售不合格乙醇汽油的違法行為，為乙醇汽油全面推廣、自然生態(tài)環(huán)境綜合治理及營(yíng)造良好的市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境保駕護(hù)航。

案例二：徐州市市場(chǎng)監(jiān)管局查處徐州某減肥養(yǎng)生有限公司未依照相關(guān)規(guī)定向商務(wù)主管部門備案案

2024年7月24日，根據(jù)案件線索移送函，徐州市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)徐州某減肥養(yǎng)生有限公司開展執(zhí)法檢查。經(jīng)查，2022年9月1日當(dāng)事人首次與他人簽訂加盟經(jīng)銷合同書，并收取加盟費(fèi)。當(dāng)事人在簽訂特許經(jīng)營(yíng)合同15日內(nèi)未依照相關(guān)規(guī)定向商務(wù)主管部門備案。2024年7月8日當(dāng)事人首次申請(qǐng)備案。

當(dāng)事人首次訂立特許經(jīng)營(yíng)合同之日起15日內(nèi)，未依照相關(guān)規(guī)定向商務(wù)主管部門備案的行為，違反了《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第八條第一款的規(guī)定。依據(jù)《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第二十五條的規(guī)定，徐州市市場(chǎng)監(jiān)管局給予當(dāng)事人罰款35000元的行政處罰。當(dāng)事人及時(shí)完善報(bào)備資料向商務(wù)局報(bào)備，2024年9月9日通過報(bào)備由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門發(fā)放資質(zhì)證。

典型意義：現(xiàn)在越來越多的加盟店興起，用大量虛假的所謂品牌宣傳，誘引創(chuàng)業(yè)者上當(dāng)。導(dǎo)致眾多被特許人遭受巨大經(jīng)濟(jì)損失，甚至面臨法律風(fēng)險(xiǎn)。特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不規(guī)范操作擾亂了市場(chǎng)秩序。此類案件的查處，警示從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特許人及時(shí)主動(dòng)向商務(wù)主管部門申請(qǐng)備案，同時(shí)也維護(hù)了健康穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。

案例三：沛縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處沛縣安國(guó)鎮(zhèn)某電動(dòng)車經(jīng)營(yíng)部銷售不符標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的電動(dòng)自行車案

2024年5月23日，沛縣市場(chǎng)監(jiān)管局委托山東某產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)有限公司對(duì)沛縣安國(guó)鎮(zhèn)某電動(dòng)車經(jīng)營(yíng)部銷售的某品牌電動(dòng)自行車進(jìn)行抽樣檢查。檢驗(yàn)報(bào)告為蓄電池防篡改不合格、標(biāo)識(shí)和警示語、充電狀態(tài)主回路保護(hù)、互認(rèn)協(xié)同充電等不合格，被判定為不合格產(chǎn)品。經(jīng)查，當(dāng)事人共銷售了3輛該批次的電動(dòng)自行車，該批次電動(dòng)自行車進(jìn)貨價(jià)格為2600元/輛，銷售價(jià)格為2800元/輛，貨值金額為8400元，違法所得600元。

當(dāng)事人銷售不合格電動(dòng)自行車的行為，違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定，沛縣市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人改正，對(duì)其作出沒收違法所得600元，罰款21000元的行政處罰。

典型意義：電動(dòng)自行車已經(jīng)成為城市出行的重要交通工具，不合格電動(dòng)自行車可能存在較大的安全隱患。本案中涉及的電動(dòng)自行車蓄電池防篡改、充電狀態(tài)主回路保護(hù)等項(xiàng)目不符合相關(guān)強(qiáng)制性規(guī)范與要求，消費(fèi)者購(gòu)買后可能存在安全隱患。不合格電動(dòng)自行車案件的辦理，有助于保護(hù)老百姓的生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)企業(yè)自律、提升產(chǎn)品質(zhì)量。

案例四：睢寧縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處某農(nóng)資門市銷售不合格肥料案

2023年10月18日，睢寧縣市場(chǎng)監(jiān)管局委托睢寧縣市場(chǎng)監(jiān)督綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心對(duì)某農(nóng)資門市銷售的規(guī)格為40KG/袋金沂蒙復(fù)合肥料進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)，結(jié)果為不合格。執(zhí)法人員向當(dāng)事人送達(dá)檢驗(yàn)報(bào)告，當(dāng)事人對(duì)抽檢程序和結(jié)果均無異議，在規(guī)定期限內(nèi)未提出復(fù)檢申請(qǐng)。經(jīng)查，當(dāng)事人于2023年8月20日從徐州某農(nóng)資超市有限公司采購(gòu)涉案肥料60袋，采購(gòu)成本為128元/袋，銷售價(jià)為160元/袋。至當(dāng)事人收到檢驗(yàn)報(bào)告時(shí)止，該批復(fù)合肥料全部銷售完畢。經(jīng)核實(shí)、計(jì)算，認(rèn)定當(dāng)事人銷售上述產(chǎn)品的貨值金額共計(jì)9600元，違法所得共計(jì)1920元。

當(dāng)事人銷售不合格復(fù)合肥料的行為，違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條的規(guī)定，睢寧縣市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，對(duì)其作出沒收違法所得1920元，罰款12480元的行政處罰。

典型意義：生產(chǎn)、銷售假冒偽劣化肥，嚴(yán)重影響農(nóng)作物的生長(zhǎng)，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來嚴(yán)重危害。市場(chǎng)監(jiān)管部門依托“鐵拳”行動(dòng)，對(duì)生產(chǎn)、銷售不合格肥料的行為精準(zhǔn)出擊，有力打擊了在農(nóng)資經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域中的坑農(nóng)害農(nóng)行為，進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)資市場(chǎng)秩序，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了查辦一案警示一片的社會(huì)效果。

案例五：云龍區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處徐州某烘焙包裝材料有限公司銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品案

2024年2月1日，根據(jù)舉報(bào)，云龍區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)徐州某烘焙包裝材料有限公司經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。經(jīng)查，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人正在銷售標(biāo)有“燕子”、“SAF INSTANT”注冊(cè)商標(biāo)的酵母，經(jīng)商標(biāo)權(quán)利人委托代理人鑒定，當(dāng)事人銷售的上述酵母均為假冒樂斯福(明光)有限公司注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)產(chǎn)品�，F(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員依法對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的上述涉案酵母共45袋實(shí)施了扣押行政強(qiáng)制措施，并依法向當(dāng)事人送達(dá)《實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書》。經(jīng)查，當(dāng)事人從上門推銷的業(yè)務(wù)員處購(gòu)進(jìn)涉案酵母，2023年5月購(gòu)進(jìn)2箱(每箱20袋，每袋500克)，購(gòu)進(jìn)價(jià)格為330元每箱，2023年12月購(gòu)進(jìn)5箱(每箱20袋，每袋500克)，購(gòu)進(jìn)價(jià)格為355元每箱。截至現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，已售出95袋，其中40袋銷售價(jià)格為18.5元每袋，55袋銷售價(jià)格為19元每袋，未售出45袋。當(dāng)事人無法聯(lián)系到供貨商，無法提供供貨商的相關(guān)資質(zhì)信息，無法如實(shí)說明產(chǎn)品來源。當(dāng)事人違法經(jīng)營(yíng)額為2640元。

當(dāng)事人銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的酵母的行為，屬《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十七條第三項(xiàng)所指侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第六十條第二款及《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第一款的規(guī)定，云龍區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人改正，對(duì)其作出沒收侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的酵母商品45袋，罰款13200元的行政處罰。

典型意義：商標(biāo)侵權(quán)行為直接侵犯了企業(yè)的利益，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失和名譽(yù)受損，對(duì)企業(yè)的影響極其深遠(yuǎn)。同時(shí)，商標(biāo)侵權(quán)行為使得消費(fèi)者對(duì)商品來源產(chǎn)生混淆，導(dǎo)致消費(fèi)者權(quán)益受損，嚴(yán)重影響了市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)者信心。市場(chǎng)監(jiān)管部門加大對(duì)商標(biāo)侵權(quán)的懲處力度，提高侵權(quán)成本，形成有效的威懾力，提高消費(fèi)者對(duì)商標(biāo)的關(guān)注度和識(shí)別能力，維護(hù)自身權(quán)益。

案例六：泉山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處徐州某寵物醫(yī)院有限公司使用未經(jīng)檢驗(yàn)的特種設(shè)備案

2024年3月12日，根據(jù)投訴，泉山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)徐州某寵物醫(yī)院有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格的電梯，當(dāng)日下達(dá)了特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書，責(zé)令當(dāng)事人立即停止使用未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的電梯。當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)停止使用了電梯。2024年6月3日，接市局交辦單，執(zhí)法人員再次對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人仍在使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格的電梯，且現(xiàn)場(chǎng)提供不出該電梯檢驗(yàn)報(bào)告、使用登記證。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)違法使用的家用電梯進(jìn)行了查封。經(jīng)查，當(dāng)事人與徐州某電梯有限公司簽訂設(shè)備銷售合同，合同約定徐州某電梯有限公司為當(dāng)事人購(gòu)買、安裝某品牌某型號(hào)家用電梯，合同內(nèi)注明“注：此設(shè)備為安裝在私人住宅中，僅供單一家庭成員使用的電梯。”，《產(chǎn)品出廠合格證》標(biāo)注“產(chǎn)品名稱：家用電梯”。2022年7月21日，該電梯安裝完成后交付當(dāng)事人使用。該電梯自投入使用以來，即為來院消費(fèi)者及醫(yī)院工作人員所共用，應(yīng)作為特種設(shè)備列入安全監(jiān)管，直至被查之日，該電梯未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)、未取得特種設(shè)備使用登記證。

當(dāng)事人使用未經(jīng)檢驗(yàn)的特種設(shè)備的行為，違反了《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第三十二條第一款和第四十條第三款的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第八十四條第一款第一項(xiàng)和《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條的規(guī)定，泉山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人停止使用涉案電梯，對(duì)其作出罰款30000元的行政處罰。當(dāng)事人已將涉案電梯拆除，不再使用。

典型意義：特種設(shè)備安全無小事，未取得有效檢驗(yàn)合格證的特種設(shè)備高度危險(xiǎn)，企業(yè)對(duì)特種設(shè)備任何微小的忽視都有可能造成嚴(yán)重的安全事故。本案當(dāng)事人沒有履行好企業(yè)的主體責(zé)任。市場(chǎng)監(jiān)管部門通過查辦此類案件，對(duì)特種設(shè)備未經(jīng)檢驗(yàn)使用等違法行為起到了震懾作用，保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全。

信息來源：市局執(zhí)法稽查處(投訴舉報(bào)中心)