一季度山東經(jīng)濟“穩(wěn)”的基礎(chǔ)更加鞏固，以確定性應對不確定性

全省地區(qū)生產(chǎn)總值23466億元，同比增長6.0%。4月23日，山東一季度經(jīng)濟發(fā)展成績單“出爐”。面對外部環(huán)境形勢復雜嚴峻、國內(nèi)有效需求增長動力不足等實際，山東省繼續(xù)挑起大梁，主要指標好于全國、好于預期，實現(xiàn)了“開門穩(wěn)”“開門紅”。其中，“‘穩(wěn)’的基礎(chǔ)更加鞏固”是一季度山東經(jīng)濟發(fā)展的鮮明特征之一。

山東之“穩(wěn)”有哪些表現(xiàn)？不妨先從一個故事講起。

濟南鼎點數(shù)控設(shè)備有限公司是一家從事激光切割設(shè)備研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的高新技術(shù)企業(yè)，憑借自主研發(fā)的“大功率激光管材坡口切割技術(shù)”，產(chǎn)品遠銷60余個國家和地區(qū)。

近日，面對“關(guān)稅風波”，得益于過硬的技術(shù)、產(chǎn)品以及多元化海外市場布局，鼎點數(shù)控并沒有出現(xiàn)訂單流失的情況。今年一季度，公司銷售同比增長50%，目前訂單已排到了6月份。從鼎點數(shù)控身上，我們可以看到山東企業(yè)面對沖擊挑戰(zhàn)時表現(xiàn)出的深厚內(nèi)力。

鼎點數(shù)控的發(fā)展，是山東經(jīng)濟穩(wěn)健向好、進中提質(zhì)的一個縮影。翻開山東一季度經(jīng)濟發(fā)展成績單能夠看到，在重點領(lǐng)域、重點行業(yè)，數(shù)據(jù)都實現(xiàn)了穩(wěn)步增長。

體現(xiàn)在工業(yè)“穩(wěn)”。工業(yè)一向被視為經(jīng)濟發(fā)展的“壓艙石”，對穩(wěn)定經(jīng)濟大盤發(fā)揮重要作用。今年一季度，全省工業(yè)經(jīng)濟運行穩(wěn)健。全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.2%，高于全國平均1.7個百分點，延續(xù)去年高位增長的運行態(tài)勢。分地區(qū)看，16市中8個市增速高于全省平均，特別是工業(yè)大市增勢良好，支撐有力。

重點行業(yè)的支撐也更加穩(wěn)固。41個工業(yè)大類行業(yè)中，有36個行業(yè)增加值實現(xiàn)增長、增長面87.8%，14個行業(yè)實現(xiàn)兩位數(shù)增長。三大門類中，制造業(yè)增加值同比增長9.6%，高于全部規(guī)上工業(yè)1.4個百分點，發(fā)揮了重要支撐作用。這源于山東省堅定不移實施工業(yè)經(jīng)濟“頭號工程”。“我們制定實施工業(yè)經(jīng)濟頭號工程2025年行動計劃，統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域政策集成、資源集聚，助力企業(yè)穩(wěn)訂單、拓市場、促發(fā)展。”省工業(yè)和信息化廳二級巡視員吳炎說。

體現(xiàn)在需求“穩(wěn)”。從需求側(cè)看，拉動經(jīng)濟的“三駕馬車”動力充足。

從投資看，一季度，全省固定資產(chǎn)投資增長3.4%，增速好于去年全年0.1個百分點。制造業(yè)投資支撐有力，一季度增長17.5%、拉動全部投資5.1個百分點。民間投資保持活躍，一季度增長5.5%，占全部投資的比重達到61.4%。

項目是投資的載體。今年一季度，山東省重大項目加快建設(shè)，截至3月末，省市縣三級重點項目完成投資7899億元，占年度計劃的28.5%，超時序進度3.5個百分點；年度擬竣工投產(chǎn)項目已投產(chǎn)996個、新貢獻產(chǎn)值909億元。

從消費看，今年以來，山東深入實施提振消費“五大工程”，升級商品消費、提質(zhì)服務消費、培育新型消費、創(chuàng)新消費場景“四措并舉”，大力發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟、賽事經(jīng)濟，開行“好客山東·齊魯1號”旅游列車，打造更多“網(wǎng)紅打卡地”等系列做法，推動全省消費市場更加活躍。一季度，全省社會消費品零售總額增長5.6%，比上年全年提高0.6個百分點。“下一步，山東省將繼續(xù)抓實抓細提振消費‘1+N’系列政策實施，持續(xù)推動取得實效。加力擴圍推動消費品以舊換新，用好特別國債支持資金，確保政策取得實效，更好惠企利民。”省商務廳副廳長張慶偉表示。

從外貿(mào)看，貨物進出口增長5.9%，比上年全年提高2.4個百分點。值得一提的是，全省對歐盟、日韓等傳統(tǒng)市場出口均實現(xiàn)正增長，對非洲、中亞、東歐等新興市場出口分別增長17.4%、29.2%、12.6%，對共建“一帶一路”國家出口占比超7成。“今年一季度，全省穩(wěn)外貿(mào)數(shù)據(jù)亮眼，新興市場成為山東外貿(mào)增長的新引擎。”省宏觀經(jīng)濟研究院戰(zhàn)略規(guī)劃所所長劉德軍認為，近年來，山東搶抓國際市場機遇，用好政策優(yōu)勢，持續(xù)深化與共建“一帶一路”國家經(jīng)貿(mào)合作，以新興市場為主體的共建國家正在為外貿(mào)增長提供新動能。

還體現(xiàn)在就業(yè)穩(wěn)、民生穩(wěn)。今年以來，聚焦民生關(guān)鍵領(lǐng)域，全省深入實施就業(yè)優(yōu)先政策，多措并舉增加居民收入，居民生活水平穩(wěn)步提升。一般公共預算收入增長3.5%，財政支出用于民生占比79.8%，居民人均可支配收入增長5.6%。就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員29.2萬人。居民收入穩(wěn)步提高，全省居民人均可支配收入同比名義增長5.6%。市場價格平穩(wěn)可控，市場各類商品供給充足，居民消費價格漲勢總體較為溫和。

山東之“穩(wěn)”靠什么實現(xiàn)？

一季度是全年經(jīng)濟的風向標。今年以來，著眼全國大局和山東實際，山東系統(tǒng)研判、科學運籌，政策供給靠前發(fā)力，改革創(chuàng)新精準疏堵，以強力舉措擴內(nèi)需、優(yōu)結(jié)構(gòu)、增動能、激活力，促進全省經(jīng)濟實現(xiàn)良好開局。“山東省精準調(diào)節(jié)運行，接續(xù)推出政策清單40條、提振消費20條等，建立‘魯惠通’政策兌現(xiàn)平臺，推動直達快享、免申即享，各項政策集成發(fā)力、撬動明顯，企業(yè)和基層群眾獲得感明顯提升。”省發(fā)展改革委二級巡視員王艷莉介紹。

在劉德軍看來，面對風險和挑戰(zhàn)，山東信心堅定、步伐穩(wěn)健，取得了不錯的成績，主要原因是堅持精準施策、系統(tǒng)集成，進一步激發(fā)出自身發(fā)展優(yōu)勢。“一是山東產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、韌性強，近年來通過動能轉(zhuǎn)換、科技創(chuàng)新等積累了發(fā)展新優(yōu)勢；二是山東創(chuàng)造性落實黨中央、國務院部署，在各領(lǐng)域、各行業(yè)及時推出系統(tǒng)化、集成化政策，形成了‘組合拳’。”他說。

開局關(guān)乎全局，起步?jīng)Q定后勢。山東一季度的經(jīng)濟表現(xiàn)，為實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展任務目標開了個好頭——當不確定性成為常態(tài)，進一步鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，就是山東的確定性所在。（于新悅）