一季度山東經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)更加鞏固，以確定性應(yīng)對(duì)不確定性

全省地區(qū)生產(chǎn)總值23466億元，同比增長6.0%。4月23日，山東一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績單“出爐”。面對(duì)外部環(huán)境形勢復(fù)雜嚴(yán)峻、國內(nèi)有效需求增長動(dòng)力不足等實(shí)際，山東省繼續(xù)挑起大梁，主要指標(biāo)好于全國、好于預(yù)期，實(shí)現(xiàn)了“開門穩(wěn)”“開門紅”。其中，“‘穩(wěn)’的基礎(chǔ)更加鞏固”是一季度山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鮮明特征之一。

山東之“穩(wěn)”有哪些表現(xiàn)？不妨先從一個(gè)故事講起。

濟(jì)南鼎點(diǎn)數(shù)控設(shè)備有限公司是一家從事激光切割設(shè)備研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的高新技術(shù)企業(yè)，憑借自主研發(fā)的“大功率激光管材坡口切割技術(shù)”，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷60余個(gè)國家和地區(qū)。

近日，面對(duì)“關(guān)稅風(fēng)波”，得益于過硬的技術(shù)、產(chǎn)品以及多元化海外市場布局，鼎點(diǎn)數(shù)控并沒有出現(xiàn)訂單流失的情況。今年一季度，公司銷售同比增長50%，目前訂單已排到了6月份。從鼎點(diǎn)數(shù)控身上，我們可以看到山東企業(yè)面對(duì)沖擊挑戰(zhàn)時(shí)表現(xiàn)出的深厚內(nèi)力。

鼎點(diǎn)數(shù)控的發(fā)展，是山東經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健向好、進(jìn)中提質(zhì)的一個(gè)縮影。翻開山東一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績單能夠看到，在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)，數(shù)據(jù)都實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步增長。

體現(xiàn)在工業(yè)“穩(wěn)”。工業(yè)一向被視為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”，對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤發(fā)揮重要作用。今年一季度，全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)健。全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.2%，高于全國平均1.7個(gè)百分點(diǎn)，延續(xù)去年高位增長的運(yùn)行態(tài)勢。分地區(qū)看，16市中8個(gè)市增速高于全省平均，特別是工業(yè)大市增勢良好，支撐有力。

重點(diǎn)行業(yè)的支撐也更加穩(wěn)固。41個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中，有36個(gè)行業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)增長、增長面87.8%，14個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。三大門類中，制造業(yè)增加值同比增長9.6%，高于全部規(guī)上工業(yè)1.4個(gè)百分點(diǎn)，發(fā)揮了重要支撐作用。這源于山東省堅(jiān)定不移實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)“頭號(hào)工程”。“我們制定實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)頭號(hào)工程2025年行動(dòng)計(jì)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域政策集成、資源集聚，助力企業(yè)穩(wěn)訂單、拓市場、促發(fā)展。”省工業(yè)和信息化廳二級(jí)巡視員吳炎說。

體現(xiàn)在需求“穩(wěn)”。從需求側(cè)看，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”動(dòng)力充足。

從投資看，一季度，全省固定資產(chǎn)投資增長3.4%，增速好于去年全年0.1個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)投資支撐有力，一季度增長17.5%、拉動(dòng)全部投資5.1個(gè)百分點(diǎn)。民間投資保持活躍，一季度增長5.5%，占全部投資的比重達(dá)到61.4%。

項(xiàng)目是投資的載體。今年一季度，山東省重大項(xiàng)目加快建設(shè)，截至3月末，省市縣三級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資7899億元，占年度計(jì)劃的28.5%，超時(shí)序進(jìn)度3.5個(gè)百分點(diǎn)；年度擬竣工投產(chǎn)項(xiàng)目已投產(chǎn)996個(gè)、新貢獻(xiàn)產(chǎn)值909億元。

從消費(fèi)看，今年以來，山東深入實(shí)施提振消費(fèi)“五大工程”，升級(jí)商品消費(fèi)、提質(zhì)服務(wù)消費(fèi)、培育新型消費(fèi)、創(chuàng)新消費(fèi)場景“四措并舉”，大力發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、賽事經(jīng)濟(jì)，開行“好客山東·齊魯1號(hào)”旅游列車，打造更多“網(wǎng)紅打卡地”等系列做法，推動(dòng)全省消費(fèi)市場更加活躍。一季度，全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長5.6%，比上年全年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。“下一步，山東省將繼續(xù)抓實(shí)抓細(xì)提振消費(fèi)‘1+N’系列政策實(shí)施，持續(xù)推動(dòng)取得實(shí)效。加力擴(kuò)圍推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新，用好特別國債支持資金，確保政策取得實(shí)效，更好惠企利民。”省商務(wù)廳副廳長張慶偉表示。

從外貿(mào)看，貨物進(jìn)出口增長5.9%，比上年全年提高2.4個(gè)百分點(diǎn)。值得一提的是，全省對(duì)歐盟、日韓等傳統(tǒng)市場出口均實(shí)現(xiàn)正增長，對(duì)非洲、中亞、東歐等新興市場出口分別增長17.4%、29.2%、12.6%，對(duì)共建“一帶一路”國家出口占比超7成。“今年一季度，全省穩(wěn)外貿(mào)數(shù)據(jù)亮眼，新興市場成為山東外貿(mào)增長的新引擎。”省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院戰(zhàn)略規(guī)劃所所長劉德軍認(rèn)為，近年來，山東搶抓國際市場機(jī)遇，用好政策優(yōu)勢，持續(xù)深化與共建“一帶一路”國家經(jīng)貿(mào)合作，以新興市場為主體的共建國家正在為外貿(mào)增長提供新動(dòng)能。

還體現(xiàn)在就業(yè)穩(wěn)、民生穩(wěn)。今年以來，聚焦民生關(guān)鍵領(lǐng)域，全省深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，多措并舉增加居民收入，居民生活水平穩(wěn)步提升。一般公共預(yù)算收入增長3.5%，財(cái)政支出用于民生占比79.8%，居民人均可支配收入增長5.6%。就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員29.2萬人。居民收入穩(wěn)步提高，全省居民人均可支配收入同比名義增長5.6%。市場價(jià)格平穩(wěn)可控，市場各類商品供給充足，居民消費(fèi)價(jià)格漲勢總體較為溫和。

山東之“穩(wěn)”靠什么實(shí)現(xiàn)？

一季度是全年經(jīng)濟(jì)的風(fēng)向標(biāo)。今年以來，著眼全國大局和山東實(shí)際，山東系統(tǒng)研判、科學(xué)運(yùn)籌，政策供給靠前發(fā)力，改革創(chuàng)新精準(zhǔn)疏堵，以強(qiáng)力舉措擴(kuò)內(nèi)需、優(yōu)結(jié)構(gòu)、增動(dòng)能、激活力，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良好開局。“山東省精準(zhǔn)調(diào)節(jié)運(yùn)行，接續(xù)推出政策清單40條、提振消費(fèi)20條等，建立‘魯惠通’政策兌現(xiàn)平臺(tái)，推動(dòng)直達(dá)快享、免申即享，各項(xiàng)政策集成發(fā)力、撬動(dòng)明顯，企業(yè)和基層群眾獲得感明顯提升。”省發(fā)展改革委二級(jí)巡視員王艷莉介紹。

在劉德軍看來，面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，山東信心堅(jiān)定、步伐穩(wěn)健，取得了不錯(cuò)的成績，主要原因是堅(jiān)持精準(zhǔn)施策、系統(tǒng)集成，進(jìn)一步激發(fā)出自身發(fā)展優(yōu)勢。“一是山東產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、韌性強(qiáng)，近年來通過動(dòng)能轉(zhuǎn)換、科技創(chuàng)新等積累了發(fā)展新優(yōu)勢；二是山東創(chuàng)造性落實(shí)黨中央、國務(wù)院部署，在各領(lǐng)域、各行業(yè)及時(shí)推出系統(tǒng)化、集成化政策，形成了‘組合拳’。”他說。

開局關(guān)乎全局，起步?jīng)Q定后勢。山東一季度的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)，為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)開了個(gè)好頭——當(dāng)不確定性成為常態(tài)，進(jìn)一步鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，就是山東的確定性所在。（于新悅）