□本報全媒體記者 劉洋 范坤鵬

“全社會研發(fā)投入強度連續(xù)7年居全省首位，連續(xù)6年超過全國平均水平！”2月4日，洛陽市科技工作會議披露的這一數(shù)據(jù)，彰顯了這座老工業(yè)基地向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型的堅實成效與強勁定力。

研發(fā)投入強度，即研發(fā)經(jīng)費與地區(qū)生產(chǎn)總值的比值，是衡量區(qū)域創(chuàng)新實力的核心指標。洛陽持續(xù)領跑的背后，是多維度發(fā)力、系統(tǒng)性推進創(chuàng)新發(fā)展的主動作為。

數(shù)據(jù)清晰勾勒出洛陽研發(fā)投入的穩(wěn)步攀升軌跡：2019年，研發(fā)投入強度突破2.37%，首次超過全國平均水平；2023年達到3.44%；2024年雖回調(diào)至3.03%，但仍穩(wěn)居全省第一。

“這并非偶然，而是系統(tǒng)性制度設計、財政杠桿精準撬動、企業(yè)主體深度參與、創(chuàng)新平臺高效協(xié)同的綜合成果，清晰展現(xiàn)了洛陽從傳統(tǒng)工業(yè)基地向創(chuàng)新驅(qū)動型城市轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略路徑。”河南科技大學教授、洛陽市“十五五”規(guī)劃智庫專家席升陽分析道，持續(xù)的高強度研發(fā)投入為轉(zhuǎn)型發(fā)展注入了不竭動能，這也是洛陽加快建設國家重要創(chuàng)新高地的具體實踐。

投入的“厚度”正轉(zhuǎn)化為發(fā)展的“高度”。如今，洛陽高強度研發(fā)投入已有效賦能高質(zhì)量發(fā)展：高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占比從43.3%躍升至59.3%，技術合同成交額突破280億元，高技術制造業(yè)R&D（研究與試驗發(fā)展）經(jīng)費5年增長超200%，創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)升級的支撐作用日益凸顯。

作為“一五”計劃重點建設城市，洛陽擁有中國一拖等龍頭企業(yè)，完整產(chǎn)業(yè)鏈可快速承接新技術應用。目前，充足的“工程師紅利”提供人才支撐；國企研發(fā)慣性推動傳統(tǒng)制造與數(shù)字智能深度融合，培育出多個產(chǎn)業(yè)新增長點。

2016年鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)獲批后，洛陽片區(qū)被賦予“兩基地、一樞紐、一高地”功能，創(chuàng)新發(fā)展步入快車道。通過深化人事制度改革、職務科技成果所有權改革，推動鄭洛新三市資源共享，洛陽持續(xù)破除創(chuàng)新壁壘，爭當區(qū)域創(chuàng)新“尖刀連”。

政策護航與機制創(chuàng)新進一步激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)新活力。“我們推行省、市、區(qū)三級財政支持疊加模式，以研發(fā)投入獎補成功撬動社會研發(fā)投入。”洛陽市科技局有關負責人介紹。

如何將投入優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為持久創(chuàng)新動能？省委咨詢組研究員張占倉建議，洛陽需從三方面精準發(fā)力：政策端設立研發(fā)強度穩(wěn)定基金，平滑政策周期波動；產(chǎn)業(yè)端構建“龍門實驗室+”中試網(wǎng)絡，加速科技成果就地轉(zhuǎn)化；人才端實施青年科學家“拎包入住”計劃，破解高端人才引育用瓶頸。