本報(bào)濟(jì)南訊　記者從7月17日省旅游局組織召開的全省旅游局長會議上獲悉,今年上半年,我省實(shí)現(xiàn)旅游總收入2486.4億元,同比增長12.4%,接待國內(nèi)游客2.6億人次,同比增長8.9%。但是,與全國大形勢一致,我省旅游業(yè)也存在高端住宿餐飲業(yè)回升動(dòng)力不強(qiáng)、入境游下行壓力較大、旅游投資同比下降等問題。與會各方普遍意識到應(yīng)加快推進(jìn)旅游業(yè)綜合改革和專項(xiàng)改革,以改革增強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展動(dòng)力、推動(dòng)旅游各方面健康發(fā)展。
　　為進(jìn)一步促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展,7月2日的國務(wù)院常務(wù)會議提出“以改革開放增強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展動(dòng)力”；省外一些省市的旅游改革已經(jīng)展開、成效顯著,“凡是有‘旅游委’的省市,旅游發(fā)展都是比較好的”。記者從省旅游局獲悉,上半年我省全面啟動(dòng)了旅游業(yè)綜合改革。6月份,省旅游局啟動(dòng)了旅游業(yè)綜合改革和專項(xiàng)改革試點(diǎn)申報(bào),截至目前,全省共有26家單位申報(bào)。
　　在談到下半年工作部署和計(jì)劃時(shí),無論是省旅游局還是各市,都將“改革”作為重要抓手。“加強(qiáng)旅游部門的綜合協(xié)調(diào)職能,這是貫徹十八屆三中全會精神,也是貫徹《旅游法》的題中之義。推動(dòng)旅游改革,需要調(diào)動(dòng)各地‘一把手’和相關(guān)部門的積極性,還要發(fā)揮市場的決定性作用。”省旅游局副局長于鳳貴在會上說。
　　青島市旅游局局長崔德志發(fā)言時(shí),幾乎全篇是講旅游改革。他提到,下半年青島將以改革為主線,以改革推動(dòng)各方面健康發(fā)展。“青島將就組建‘旅游委’進(jìn)行組織上報(bào),加快推動(dòng)旅游管理體制改革,力爭年內(nèi)完成機(jī)構(gòu)編制改革相關(guān)工作任務(wù)。”崔德志說。下半年青島還將探索國有旅游景區(qū)轉(zhuǎn)企改制,提升旅游市場活力。“景區(qū)、景點(diǎn)如果按照老體制、老機(jī)制,肯定不行,青島嶗山曾經(jīng)發(fā)生過堵車二十多天的事件,不用改革去解決問題,這種事情還會發(fā)生。”
　　除青島外,幾乎所有市旅游局局長發(fā)言時(shí),都提到“加大深化改革力度”,甚至有些市給上半年全省旅游工作找問題、提建議時(shí),其中一條就是“改革遲緩”。
　　臨沂市旅游局局長支富增提到,下半年工作計(jì)劃第一條就是抓改革,“改革是工作的大原則、大方向”。“市一級的旅游改革方案已經(jīng)報(bào)給臨沂市委市政府,臨沂的旅游改革從基層開始做起,以沂南、沂水、蒙山等縣和企業(yè)為抓手。”
　　“濱州旅游改革上半年成效顯著,至5月19日,無棣縣所有景區(qū)運(yùn)營全部實(shí)現(xiàn)去政府化,交由企業(yè)集團(tuán)運(yùn)作管理,基本上形成了‘政府服務(wù)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作’的良性局面。”濱州市旅游局局長王景輝稱,濱州旅游改革以縣為試點(diǎn),采取“點(diǎn)亮一盞燈,照亮一大片”的方式,下半年繼續(xù)把無棣經(jīng)驗(yàn)向全市推廣。
　　各市旅游部門對全省層面的“旅游綜合改革試點(diǎn)”的審批充滿期待,普遍認(rèn)為獲得“試點(diǎn)市”或“試點(diǎn)縣”的標(biāo)簽對工作開展會“有所幫助”。
　　省旅游局局長于沖在會上提到,目前,全省正在進(jìn)行新一輪機(jī)構(gòu)改革,各地旅游部門要積極關(guān)注,借此加強(qiáng)旅游綜合協(xié)調(diào)職能,特別關(guān)注縣一級旅游部門機(jī)構(gòu)設(shè)置問題。同時(shí),于沖還特別提到,改革不僅是改機(jī)構(gòu)、改職能,更要“改思維”,在工作中,各市旅游部門的領(lǐng)導(dǎo)方式、管理模式要強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)思維”,尤其是旅游宣傳營銷上,善于使用并研究互聯(lián)網(wǎng),以實(shí)現(xiàn)旅游與市場“零距離”。