國(guó)家旅游局：五一期間重點(diǎn)規(guī)范無(wú)導(dǎo)游證從事導(dǎo)游活動(dòng)

中國(guó)旅游新聞網(wǎng) 2014-04-25 08:45:49 手機(jī)看新聞

　　中新網(wǎng)4月24日電 據(jù)國(guó)家旅游局網(wǎng)站消息，旅游局今日發(fā)布《關(guān)于在 “五一”小長(zhǎng)假期間集中開(kāi)展旅游市場(chǎng)規(guī)范檢查的通知》。通知指出，規(guī)范檢查的重點(diǎn)是無(wú)許可證從事旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、無(wú)導(dǎo)游證從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)活動(dòng)。

通知表示，各地要在當(dāng)?shù)卣�府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織下，科學(xué)實(shí)施《旅游法》，扎實(shí)開(kāi)展“旅游行業(yè)服務(wù)監(jiān)管法制建設(shè)年”的各項(xiàng)工作，結(jié)合本地實(shí)際情況，扭住“牛鼻子”問(wèn)題，確定規(guī)范檢查重點(diǎn)。就全國(guó)而言規(guī)范檢查的重點(diǎn)是：

一，無(wú)許可證從事旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、無(wú)導(dǎo)游證從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)活動(dòng)。各類社會(huì)組織、中介機(jī)構(gòu)、服務(wù)單位，特別是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者、社會(huì)自然人等，未獲得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、導(dǎo)游證，在無(wú)管理培訓(xùn)的情況下，違法從事旅行社、導(dǎo)游業(yè)務(wù);導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)私自承攬旅行社業(yè)務(wù)。

二，旅行社出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證行為。旅行社為牟利出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可。

三，旅行社訂立及履行合同行為。旅行社同業(yè)經(jīng)營(yíng)要約中的報(bào)價(jià)是否為不合理低價(jià)，包價(jià)旅游合同價(jià)款是否為不合理低價(jià);旅行社與旅游者是否就購(gòu)物和另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目達(dá)成一致，是否通過(guò)安排購(gòu)物和另行付費(fèi)項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益;旅行社是否擅自委托其他旅行社履行包價(jià)旅游合同。

四，A級(jí)旅游景區(qū)規(guī)范檢查。A級(jí)旅游景區(qū)對(duì)外發(fā)布的質(zhì)量等級(jí)信息是否真實(shí);是否在醒目位置依法公示價(jià)格信息;是否存在違反物價(jià)部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)侵害游客利益的行為;是否依法執(zhí)行景區(qū)合并門票和單項(xiàng)門票有關(guān)規(guī)定;是否在假日等旅游高峰期有游客疏導(dǎo)、分流預(yù)案及措施。

通知要求，本次旅游市場(chǎng)規(guī)范檢查的時(shí)間為4月25日—5月3日;5月15日前，各省(區(qū)、市)旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)將本省(區(qū)、市)在“五一”小長(zhǎng)假期間集中開(kāi)展旅游市場(chǎng)規(guī)范檢查情況總結(jié)及《“五一”小長(zhǎng)假期間集中開(kāi)展旅游市場(chǎng)規(guī)范檢查情況統(tǒng)計(jì)表》報(bào)國(guó)家旅游局監(jiān)督管理司;國(guó)家旅游局將通報(bào)各地在 “五一”小長(zhǎng)假期間集中開(kāi)展旅游市場(chǎng)規(guī)范檢查情況。

通知要求，各級(jí)旅游主管部門和質(zhì)監(jiān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)要把此次市場(chǎng)規(guī)范檢查活動(dòng)與貫徹落實(shí)2014年全國(guó)旅游行業(yè)服務(wù)監(jiān)管工作會(huì)議精神相結(jié)合，與迎接全國(guó)人大執(zhí)法檢查相結(jié)合。各地要結(jié)合實(shí)際，制定市場(chǎng)規(guī)范檢查方案，加大指導(dǎo)督促力度，加強(qiáng)跨部門、上下級(jí)之間的協(xié)調(diào)配合，確保組織嚴(yán)密，市場(chǎng)檢查到位，形成檢查合力，取得實(shí)際成效。

通知指出，各級(jí)旅游主管部門和質(zhì)監(jiān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持依法治旅依法興旅原則，嚴(yán)格辦案程序，規(guī)范執(zhí)法文書和案卷文書制作，狠抓案件查辦，切實(shí)履行依法行政職權(quán)。對(duì)法律、法規(guī)和政策規(guī)定明確，旅游違法事實(shí)清楚的案件，要依法及時(shí)處理。要通過(guò)市場(chǎng)檢查、游客投訴、媒體報(bào)道等渠道發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和線索，集中查處一批旅游違法違規(guī)案件。

通知強(qiáng)調(diào)，各級(jí)旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)要通過(guò)集中開(kāi)展市場(chǎng)規(guī)范檢查加大旅游法律法規(guī)的社會(huì)宣傳力度，加大旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法的警示規(guī)范力度，為迎接全國(guó)人大執(zhí)法檢查創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要將集中開(kāi)展市場(chǎng)規(guī)范檢查的基本情況、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、處理的結(jié)果等形成書面報(bào)告，按時(shí)向國(guó)家旅游局監(jiān)督管理司報(bào)送。