國務(wù)院新聞辦公室今日舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，介紹推進城市地下綜合管廊建設(shè)及促進旅游消費和投資有關(guān)政策，并答記者問。

7月28日，國務(wù)院常務(wù)會議審議并通過了《關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》(以下簡稱《意見》)。吳文學(xué)表示，這是繼2014年《國務(wù)院關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(國發(fā)﹝2014﹞31號)之后，以國務(wù)院辦公廳名義出臺的促進旅游投資和消費發(fā)展的第二個政策性文件，是經(jīng)濟新常態(tài)下充分發(fā)揮旅游業(yè)在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生方面積極作用的重要舉措。

吳文學(xué)介紹，目前我國的法定休假時間人均已經(jīng)實現(xiàn)了115天，如果落實帶薪休假10天到15天，我們的休假時間將會達到125天到130天。近些年來，為了落實帶薪休假制度，國務(wù)院出臺了《國民旅游休閑綱要》，提出帶薪休假。近些年經(jīng)過各個方面的努力，這個制度總體上落實得還是比較好的。但是在一些企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位沒有得到很好的落實。國務(wù)院出臺的《關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》里面，明確提到要進一步推動帶薪休假制度的落實。

吳文學(xué)分析，首先要鼓勵各單位和企業(yè)根據(jù)自己的實際情況，將帶薪休假制度與本地的傳統(tǒng)節(jié)日、地方特色的活動相結(jié)合，也就是說要采取相對靈活的休假安排，實現(xiàn)錯峰休假，為游客提供更有品質(zhì)的旅游活動，提升旅游客的滿意度，以解決大家休假時候的“人滿為患”、到了平日又處在相對平穩(wěn)的狀態(tài)。

其二，要鼓勵有條件的地方和單位，可以根據(jù)實際情況，在夏季靈活安排工作時間，為職工周五下午與周末時間相結(jié)合，實現(xiàn)小短假，創(chuàng)造有利條件。這里面提到的就是靈活性安排假日的問題。

其三，推動各地制定帶薪休假的實施細則或?qū)嵤┯媱潱�保證落實。待這個《意見》正式出臺之后，國家旅游局會同相關(guān)部門制定完善實施辦法和具體的落實措施。作為國家旅游局，也將為這個制度的落實積極地采取辦法、創(chuàng)造條件，接待好假日出游的游客，讓人民群眾更加滿意，讓人民群眾的休假時間真正能夠得到更好的體驗。