近日，《山東省人民政府2017年立法工作計劃》出爐，按照該計劃，《山東省風景名勝區(qū)條例(草案)》等10件地方性法規(guī)草案會在年內(nèi)提請省人大常委會審議。據(jù)悉，《山東省風景名勝區(qū)條例(草案)》目前正在征集民意，其中擬規(guī)定，如果在風景名勝區(qū)禁火期、禁火區(qū)內(nèi)吸煙、點火、燒香、燃放煙花爆竹，將被處以300元以上、3000元以下的罰款。

10件地方性法規(guī)草案年內(nèi)提請審議

有的法規(guī)草案正在征求民意

按照《山東省人民政府2017年立法工作計劃》，《山東省風景名勝區(qū)條例(草案)》、《山東省禁毒條例(草案)》、《山東省全民健身條例(草案)》等10件法規(guī)草案，會在年內(nèi)提請省人大常委會審議。另外，還有《山東省信息網(wǎng)絡(luò)安全保護條例》等32件地方性法規(guī)草案將在條件成熟時爭取提請省人大常委會審議。

目前，山東省有國家級風景名勝區(qū)5處、省級風景名勝區(qū)35處，總面積4818平方公里。但是，風景名勝區(qū)管理不規(guī)范、機制不健全、資源利用不當?shù)葐栴}在省內(nèi)依然存在，而現(xiàn)行的《山東省風景名勝區(qū)管理條例》難以適應(yīng)當前風景名勝區(qū)保護管理工作需要。因此，盡快制定符合山東實際的風景名勝區(qū)管理地方性法規(guī)便顯得十分必要和緊迫。

記者了解到，在今年3月底，省十二屆人大常委會第二十七次會議已對《山東省風景名勝區(qū)條例(草案)》進行了審議。目前，《山東省風景名勝區(qū)條例(草案)》正在公開征求民意。

風景名勝資源若遭嚴重破壞會被“亮黃牌”

風景名勝區(qū)若整改不力將被撤銷

此前，在《國家級風景名勝區(qū)管理評估和監(jiān)督檢查辦法》中，為風景名勝區(qū)的管理建立了黃牌警告和退出機制。此次，《山東省風景名勝區(qū)條例(草案)》中也擬推出風景名勝區(qū)警示和撤銷制度，并對有關(guān)內(nèi)容作了具體規(guī)定。

按照上述條例草案，省級風景名勝區(qū)具有下列情形之一的，將由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門給予警示，責令限期整改：風景名勝資源遭受嚴重破壞或者瀕臨滅失風險的;自風景名勝區(qū)設(shè)立之日起兩年內(nèi)未編制完成風景名勝區(qū)總體規(guī)劃的;存在重大違法違規(guī)行為或者其他嚴重問題的;所在地縣級以上人民政府及其有關(guān)部門不落實法定監(jiān)管職責，保護管理明顯不力的。

尤其引人關(guān)注的是，上述條例草案中還擬規(guī)定，被警示的風景名勝區(qū)完成整改或者整改期限屆滿，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當組織進行評估。對未達到整改要求的，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出建議，報請省人民政府予以撤銷。

風景名勝區(qū)里的景物、設(shè)施上禁刻“到此一游”

在禁火區(qū)抽煙最少罰款300元

在風景名勝區(qū)游玩時，有一些游客喜歡在景物或者設(shè)施上刻劃“到此一游”等標記，這樣的行為不僅不文明，還在很大程度上損害了風景名勝區(qū)的生態(tài)和景觀。為此，上述條例草案中擬規(guī)定，在風景名勝區(qū)內(nèi)，禁止在景物或者設(shè)施上刻劃、涂污，也禁止在禁火期、禁火區(qū)內(nèi)吸煙、點火、燒香、燃放煙花爆竹等。如果有人在風景名勝區(qū)的禁火期、禁火區(qū)內(nèi)吸煙、點火、燒香、燃放煙花爆竹，將處以300元以上、3000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，還將依法追究刑事責任。

上述條例草案中還擬規(guī)定，風景名勝區(qū)對未成年人、在校學生、現(xiàn)役軍人、殘疾人、老年人等游客，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定實行優(yōu)惠票價。另外，禁止違反風景名勝區(qū)規(guī)劃，在風景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)或者在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓中心、療養(yǎng)院以及與風景名勝資源保護無關(guān)的其他建筑物;已經(jīng)建設(shè)的，應(yīng)按照風景名勝區(qū)規(guī)劃，逐步遷出。

游客到風景名勝區(qū)里游玩，自然景觀、景物可以“隨意拍”。上述條例草案中擬規(guī)定，風景名勝區(qū)內(nèi)的自然景觀、景物，應(yīng)允許游客攝影、攝像;任何單位和個人不得圈占攝影、攝像位置，不得向攝影、攝像的游客收取費用。如果有人圈占攝影、攝像位置，向攝影、攝像的游客收取費用，將責令其改正，沒收其違法所得，并處以1000元以上、10000元以下的罰款。（完）來源：舜網(wǎng)