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每年暑期，不少具有經(jīng)濟實力的家長會選擇讓孩子去國外游學(xué)。盡管只有幾周的行程，但動輒數(shù)萬元的花費，游學(xué)已然被家長視為一種教育投資。近日，不止一位家長向南方日報記者反映，這筆投資“打水漂”了，孩子收獲不大之余，更令人不滿的是，行程中還出現(xiàn)了吃不飽、受歧視等諸多問題。事實上，近年來游學(xué)亂象叢生，不斷有家長為其買單，而監(jiān)管卻一直處在缺位狀態(tài)。

3.8萬元游學(xué)連飯都吃不飽

小君（化名）是天河區(qū)外國語學(xué)校初一的一名學(xué)生，這個暑假，他參加了馬克漢姆教育機構(gòu)組織的英國游學(xué)活動，從未出過國的他對此趟旅行充滿期待。讓他對此次英國名校之旅期待的另一個原因是，在馬克西姆教育機構(gòu)來校的宣講中，他們繪聲繪色的描述吸引了包括小君在內(nèi)的不少學(xué)生，可以和國際學(xué)生交流，參觀當?shù)刂�名景點。這在業(yè)界看來，這些理應(yīng)是游學(xué)產(chǎn)品的標配，但對于從未參加過此類旅行的孩子們而言，已然足夠新奇，令人迫不及待的想要加入。

馬克漢姆教育機構(gòu)收取每位學(xué)生38880元的報名費后組織了80多名學(xué)生到英國，然而事實與該機構(gòu)所描繪的相去甚遠。“說好的與國際生交流，其實都是自己的學(xué)生，去劍橋?qū)W校也只是隨便轉(zhuǎn)一圈就出來了，去景點同樣也只是拉個橫幅拍了照就走，去景點的時間基本都是在車上度過的。”小君的家長馬女士吐槽道，行程安排的食宿也非常不好，經(jīng)常吃不飽。更讓孩子感到委屈的是，當?shù)亟哟�的人并非機構(gòu)所言的校長，而是該機構(gòu)的工作人員，他對這批中國學(xué)生愛理不理，絲毫沒有顯現(xiàn)出地接人員該有的基本素質(zhì)。

游學(xué)產(chǎn)品緣何貨不對板？截至記者發(fā)稿前，尚未收到馬克西姆教育機構(gòu)關(guān)于此事的回應(yīng)。馬女士表示，馬克漢姆教育機構(gòu)的學(xué)生回來后，家長均向?qū)W校和該機構(gòu)提出投訴，但都沒人處理，該機構(gòu)負責(zé)人也不予回復(fù)。

“學(xué)”的含金量普遍不高

暑期以來，不少參加過游學(xué)行程的學(xué)生表示“游學(xué)”名不副實，游得多，學(xué)得少。廣州某中學(xué)高中生陳一山告訴記者，他曾經(jīng)參加過的赴美夏令營，就是走馬觀花式的旅游，領(lǐng)隊甚至還帶他們進入商場，不少學(xué)生在此消費動輒數(shù)千元。

事實上，近年來隨著旅游消費需求的上升，越來越多人選擇暑期帶孩子出國旅游，而相比單純的游山玩水，有學(xué)習(xí)內(nèi)容的游學(xué)產(chǎn)品更受家長青睞。分析人士指出，一方面家長普遍有望子成龍的期待，他們在孩子教育上的投資花費不菲，如果在一趟旅行中，能讓孩子在游玩的同時，又能長見識，提高英語水平，這樣的行程往往是受青睞的；另一方面，從供給方來看，游學(xué)行業(yè)的毛利率可以達到20％-30％，遠超大眾旅游，因此越來越多旅游企業(yè)企圖在“游學(xué)”板塊獲得更多利潤，讓旅游搭上教育的便車，提高產(chǎn)品附加值。

然而，在魚龍混雜的游學(xué)領(lǐng)域，“學(xué)”的時間占比和內(nèi)容含金量，一直廣為學(xué)生及家長詬病。近日，多名家長向記者反映，參加的游學(xué)團多以旅游為主，學(xué)的時間不到行程安排的一半。

家長張女士告訴記者，尤其是實力較弱的小機構(gòu)，他們混跡在學(xué)校圈中，一旦獲得了學(xué)校的允許，就可以在學(xué)校進行宣講招生，順理成章地做成一筆不菲的學(xué)生生意。但該機構(gòu)的信譽如何，服務(wù)質(zhì)量如何，家長只能夠聽該機構(gòu)的一面之詞，學(xué)校并不給予參考意見。“很多時候只能靠學(xué)生試過才知道品質(zhì)究竟是怎樣的。”張女士坦言，這樣的試錯成本有些高，畢竟不同于一般消費品，動輒數(shù)萬元的游學(xué)產(chǎn)品，相當于不少家庭半年的收入。

游學(xué)市場監(jiān)管存空白

貨不對板，體驗很差，學(xué)無所獲，家長為此買單，企業(yè)因此而受罰了嗎？事實上，游學(xué)領(lǐng)域的監(jiān)管仍然存在空白。

目前，承辦游學(xué)的機構(gòu)主要包括留學(xué)中介、旅行社、語言培訓(xùn)機構(gòu)、國際教育交流組織和學(xué)校等五類機構(gòu)，其中只有留學(xué)中介和國際旅行社具備申請海外游學(xué)簽證的特許資質(zhì)，其他均不具備做出境游的資質(zhì)，他們需要通過與留學(xué)中介和旅行社合作，切入游學(xué)市場。

因此在監(jiān)管上，監(jiān)管對象繁多，而目前監(jiān)管主體單一。有關(guān)專家指出，旅游主管部門的監(jiān)管實際上非常有限，而且監(jiān)管的對象也僅僅局限于旅行社，很多教育機構(gòu)仍處在監(jiān)管的盲區(qū)，這部分的監(jiān)管需要教育部門的介入。

有專家進一步指出，游學(xué)的類型也很多，包括學(xué)校組織的公益游學(xué)以及旅行社、留學(xué)機構(gòu)組織的商業(yè)性游學(xué)，教育主管部門應(yīng)對以公益之名行商業(yè)之實的游學(xué)活動進行清理，取消學(xué)校與中介機構(gòu)之間的合作模式，將由學(xué)校組織的公益性游學(xué)與由旅行社、培訓(xùn)機構(gòu)、留學(xué)中介機構(gòu)組織的商業(yè)性游學(xué)及夏令營劃分清楚。在此基礎(chǔ)上，有關(guān)部門才能根據(jù)主體的不同，對游學(xué)活動進行分類監(jiān)管，避免灰色地帶出現(xiàn)。

近年來，我國有關(guān)部門出臺了《關(guān)于進一步加強對中小學(xué)生出國參加夏（冬）令營等活動管理的通知》和《中小學(xué)學(xué)生赴境外研學(xué)旅行活動指南（試行）》，但此類規(guī)范性文件在行政訴訟中并非適用對象，難以起到實質(zhì)性的作用。

法律界人士指出，通過出臺效力更強的法律法規(guī)，對海外游學(xué)的組織者、概念范圍等方面進行進一步的界定，明確各級監(jiān)管責(zé)任，做到權(quán)責(zé)明晰，才能夠更有效地遏制頻繁出現(xiàn)的游學(xué)亂象。（周人果）

來源：南方日報