◎徐州日報全媒體記者 魏寧
8月29日，全市創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)動員大會召開，拉開了我市國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作的序幕，發(fā)展旅游業(yè)被市委、市政府?dāng)[在了更加突出的位置。“走遍五洲、難忘徐州”“品兩漢文化、賞山水美景”……不久的將來，這些都將成為徐州這座古城的重要標(biāo)識。
一業(yè)興百業(yè)
徐州為什么如此重視旅游業(yè)的發(fā)展？旅游業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)，對發(fā)展經(jīng)濟、增加就業(yè)和滿足人民群眾美好生活需要具有不可替代的作用。目前，旅游業(yè)已經(jīng)超過石油、汽車工業(yè)，成為世界第一大產(chǎn)業(yè)，對全球GDP的綜合貢獻率超過10%。近幾年，我市旅游收入都保持了10%以上的增速，去年完成旅游總收入666.64億元、增長16.4%，呈現(xiàn)出平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭。但與我市豐富的旅游資源相比，與省內(nèi)外先進旅游城市相比，我市旅游業(yè)發(fā)展整體上還處于起步階段。
省委和市委全會把文旅產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點，旅游業(yè)在發(fā)展全局中的地位更加突出。我市提出創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，大有文章可做。
“一業(yè)興百業(yè)”，旅游業(yè)的帶動作用可見一斑。“旅游+工業(yè)”“旅游+文化”“旅游+文創(chuàng)”……如何通過“旅游+”實現(xiàn)跨界融合，徐州仍在大力探索。近年來，全國許多地區(qū)紛紛將旅游業(yè)作為富民效應(yīng)最直接最明顯的產(chǎn)業(yè)。旅游富民在我市部分地區(qū)已經(jīng)開始顯現(xiàn)。近年來，賈汪區(qū)把旅游業(yè)作為支柱性產(chǎn)業(yè)，利用采煤塌陷地做足“山水文章”，建成3家4A級景區(qū)，并進入全國首批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建名單，挖煤賈汪實現(xiàn)了旅游真旺。在馬莊村，利用自身獨特的區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展生態(tài)觀光和民俗文化游，中藥香包去年銷售收入超過600萬元。
近悅遠來
徐州發(fā)展旅游業(yè)有什么優(yōu)勢和潛力？徐州是國家歷史文化名城、全國重要的綜合交通樞紐、淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市和“一帶一路”重要節(jié)點城市。市委市政府高度重視，研究出臺《關(guān)于推進國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作的實施意見》，進一步明確我市旅游業(yè)發(fā)展的目標(biāo)定位：以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為總抓手，加快構(gòu)建全域旅游共建共享新格局，把徐州打造成為國內(nèi)外知名、淮海經(jīng)濟區(qū)首選的旅游目的地城市。
國內(nèi)外知名、淮海經(jīng)濟區(qū)首選，徐州旅游業(yè)的發(fā)展提出了更高的目標(biāo)定位。這一目標(biāo)定位的背后有何內(nèi)涵？我市提出，要讓旅游業(yè)成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建產(chǎn)品多樣、業(yè)態(tài)多元、全域聯(lián)動、協(xié)調(diào)發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)體系，到2021年，全市接待境內(nèi)外游客超過9000萬人次，旅游業(yè)總收入超過1200億元，對國民經(jīng)濟的綜合貢獻達12%以上，成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)和徐州經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。要創(chuàng)成國家全域旅游示范區(qū)，加快實現(xiàn)旅游發(fā)展全域化、旅游供給品質(zhì)化、旅游治理規(guī)范化、旅游效益最大化，5縣（市）5區(qū)逐年通過國家全域旅游示范區(qū)驗收，2021年全市創(chuàng)建成為國家全域旅游示范區(qū)。要提高旅游在淮海經(jīng)濟區(qū)的首位度，形成特色鮮明、獨具魅力的旅游標(biāo)識，不斷提升徐州在國內(nèi)外游客中的知名度和美譽度，成為近悅遠來的國內(nèi)外知名旅游城市和“一帶一路”國際高端旅游目的地城市。
大風(fēng)歌起
對照創(chuàng)建任務(wù)，徐州將從哪些方面發(fā)力？我市將加快編制徐州全域旅游規(guī)劃，加強與各類規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)，合理規(guī)劃各類旅游功能區(qū)，制定旅游產(chǎn)品開發(fā)、公共服務(wù)、營銷推廣等專項規(guī)劃和行動方案。同時，積極實施“旅游+”戰(zhàn)略，促進旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文化、康養(yǎng)、體育等產(chǎn)業(yè)深度融合，探索名勝名城名鎮(zhèn)名村“四名一體”全域旅游發(fā)展模式，重點支持云龍湖風(fēng)景區(qū)創(chuàng)新開放式景區(qū)運營管理模式，推動潘安湖、窯灣古鎮(zhèn)、艾山風(fēng)景區(qū)等景區(qū)加強內(nèi)容創(chuàng)新。積極吸引旅游業(yè)龍頭企業(yè)來我市投資發(fā)展旅游項目，開展全市旅游產(chǎn)品的整體推介、重大旅游項目開發(fā)等。
如何打造一批在全國叫得響的旅游品牌？我市將充分彰顯徐州漢風(fēng)漢韻，打造世界級漢文化旅游目的地，整合漢文化景區(qū)、龜山景區(qū)、徐州博物館、漢畫像石館等漢文化旅游資源，打造徐州“漢文化遺址旅游區(qū)”。同時加快推進旅游度假區(qū)規(guī)劃建設(shè)，以大運河、故黃河沿線和云龍湖、呂梁山、大洞山、馬陵山、沛縣千島濕地、漢王鎮(zhèn)等為重點地區(qū)，爭創(chuàng)省級和國家級旅游度假區(qū)。利用徐州紅色旅游資源，進一步豐富提升淮海戰(zhàn)役紀(jì)念館、邳州碾莊戰(zhàn)斗紀(jì)念館、王杰紀(jì)念館等旅游景區(qū)內(nèi)涵，使徐州成為傳承紅色文化基因、展示中國軍事文化的重要歷史名城。
此外，在旅游標(biāo)識打造、區(qū)域旅游協(xié)作、營商網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、旅游服務(wù)能力提升等方面，我市都將持續(xù)發(fā)力。
大風(fēng)歌唱，漢風(fēng)又起。全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建的號角已然吹響，徐州旅游業(yè)迎來新的發(fā)展機遇。
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