◎文/圖/ 徐報(bào)融媒記者

柳喜峰 蔣新會(huì)

8月9日，市委書(shū)記莊兆林到賈汪區(qū)調(diào)研時(shí)指出，賈汪區(qū)要爭(zhēng)當(dāng)全市高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展排頭兵。作為我市傳統(tǒng)工業(yè)大鎮(zhèn)、徐州地區(qū)近現(xiàn)代工業(yè)起步的搖籃，賈汪區(qū)青山泉鎮(zhèn)將深入貫徹市委要求，奮力扛起賈汪區(qū)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展大旗，為全市高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。近日，徐報(bào)融媒記者連續(xù)多天深入青山泉鎮(zhèn)，實(shí)地探訪該鎮(zhèn)由傳統(tǒng)工業(yè)大鎮(zhèn)到轉(zhuǎn)型高端裝備和智能制造，探索其蝶變的路徑和秘訣，尋找其“壯士斷腕”轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來(lái)的啟示。

曾經(jīng)的輝煌成就與轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)的困境

“青山泉有100多年的煤炭開(kāi)采史，清光緒八年（1882年），山東金縣人蔡保之在青山泉村發(fā)現(xiàn)了煤炭，先后開(kāi)鑿出了4座煤井，后因資金不足，將煤井賣(mài)給了徐州利國(guó)礦務(wù)總局胡國(guó)光。胡國(guó)光前后建井14座，日產(chǎn)煤炭四五十噸，后因地下水大，無(wú)法排除，將礦權(quán)移交給廣東商人吳味熊。清光緒二十四年（1898年），吳味熊將礦址由青山泉社區(qū)（原青山泉村）遷至賈汪，成立了賈汪煤炭公司，徐州煤礦的百年發(fā)展由青山泉開(kāi)始起步發(fā)展延伸下來(lái)，也由此拉開(kāi)徐州地區(qū)近現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的序幕。”青山泉鎮(zhèn)青山泉社區(qū)黨委書(shū)記高健一見(jiàn)到記者，就滔滔不絕說(shuō)起了青山泉的工業(yè)史。

賈汪區(qū)青山泉鎮(zhèn)是全市傳統(tǒng)工業(yè)大鎮(zhèn)、徐州地區(qū)近現(xiàn)代工業(yè)起步的搖籃，至2017年，青山泉鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值103億元、工業(yè)應(yīng)稅銷(xiāo)售收入90.6億元、一般公共預(yù)算收入2.15億元，實(shí)現(xiàn)了年產(chǎn)200萬(wàn)噸鋼鐵、200萬(wàn)噸焦炭、30億度低熱值發(fā)電、10億度光伏發(fā)電規(guī)模。這在當(dāng)時(shí)的蘇北鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展中是令人羨慕的。

“就拿我們青山泉社區(qū)來(lái)說(shuō)，村以煤炭生產(chǎn)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，村辦煤井大小13個(gè)，從業(yè)人員達(dá)2000多人。1985年全村工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和上繳稅金居銅山區(qū)（原銅山縣，未區(qū)劃前隸屬銅山）第一，成為蘇北第一個(gè)千萬(wàn)元村，第一個(gè)億元村，集體企業(yè)發(fā)展到31個(gè)，小煤井13個(gè)，其它企業(yè)18個(gè)，毛巾廠、水泥廠、耐火材料廠等企業(yè)如雨后春筍般成立，從業(yè)人員占全村總?cè)丝诘?8%。”高健告訴記者。

正如高鍵所說(shuō)，在上世紀(jì)七十年代，青山泉鎮(zhèn)的工業(yè)曾紅火一時(shí)。當(dāng)時(shí)為了給各個(gè)煤礦配套服務(wù)，曾成立了青山泉綜合廠，并很快在綜合廠的前提下，建設(shè)了磚廠、采石廠、耐火材料廠等。“上世紀(jì)八十年代中期，青山泉鎮(zhèn)就是蘇北第一個(gè)億元鎮(zhèn)。”曾經(jīng)干過(guò)15年青山泉鎮(zhèn)工業(yè)辦主任的孫勇對(duì)青山泉鎮(zhèn)的工業(yè)史了如指掌。該鎮(zhèn)從上世紀(jì)九十年代開(kāi)始產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，對(duì)一些小的建材廠進(jìn)行改造升級(jí)，10萬(wàn)噸的水泥生產(chǎn)線一次就建設(shè)了8條，“在當(dāng)時(shí)都是國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的生產(chǎn)線。”2001年，煤礦進(jìn)行政策性關(guān)閉，當(dāng)時(shí)鎮(zhèn)里提出口號(hào)：由“黑”轉(zhuǎn)“白”，由“地下”轉(zhuǎn)“地上”，鎮(zhèn)上大大小小的傳統(tǒng)企業(yè)一夜之間成立了48家，大伙兒都叫這是“二次創(chuàng)業(yè)”。2009年，國(guó)家對(duì)小而散的企業(yè)進(jìn)行調(diào)控轉(zhuǎn)型，開(kāi)始關(guān)閉小型造紙廠、建材廠、采石廠等，青山泉鎮(zhèn)開(kāi)始上馬天元紙業(yè)，年產(chǎn)50萬(wàn)噸的大型造紙廠；又招引了強(qiáng)盛煤氣、博豐鋼鐵二期異地搬遷改造；上馬騰達(dá)焦化、寶豐鋼廠等大型帶動(dòng)性比較強(qiáng)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

2018年4月以來(lái)，為落實(shí)徐州市鋼鐵、焦化、水泥、熱電、化工五大行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的整體部署，青山泉鎮(zhèn)政策性累計(jì)關(guān)停各類(lèi)企業(yè)97家，其中規(guī)上企業(yè)21家，工業(yè)應(yīng)稅銷(xiāo)售收入減少80億元，一般公共預(yù)算收入減少1.6億元，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨較大壓力。

『壯士斷腕』的勇氣與『涅槃重生』的蛻變

在賈汪區(qū)委、區(qū)政府及青山泉鎮(zhèn)黨政班子看來(lái)，“壯士斷腕”的轉(zhuǎn)型陣痛也是“涅槃重生”的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，如何重新布局產(chǎn)業(yè)鏈和謀劃轉(zhuǎn)型升級(jí)，獲得高質(zhì)量的轉(zhuǎn)型發(fā)展以惠及民生，成為戰(zhàn)略發(fā)展與鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)定位的重中之重。

今年1月，江蘇省賈汪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)獲批籌建，這是青山泉鎮(zhèn)這個(gè)傳統(tǒng)工業(yè)大鎮(zhèn)向高端裝備和智能制造產(chǎn)業(yè)新城轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一步。

在賈汪區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，青山泉鎮(zhèn)因地制宜、乘勢(shì)而為，確立了“重振蘇北工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、建設(shè)江蘇一流高新區(qū)”新的高目標(biāo)定位，制訂了“11256”行動(dòng)計(jì)劃，力爭(zhēng)三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)“雙百”目標(biāo)，即：工業(yè)產(chǎn)值超三百億、規(guī)上企業(yè)超百個(gè)。通過(guò)建設(shè)“一城（徐工智慧產(chǎn)業(yè)城）、一谷（碳中和綠谷）、兩區(qū)（軌道交通姚莊商務(wù)區(qū)、清泉湖休閑康養(yǎng)區(qū)）、五園（徐工配套產(chǎn)業(yè)園、科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)園、智能制造產(chǎn)業(yè)園、裝備制造產(chǎn)業(yè)園、聯(lián)東U谷產(chǎn)業(yè)園）和六大研發(fā)服務(wù)平臺(tái)（北京航空航天大學(xué)材料學(xué)院淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)研究中心、國(guó)家工程機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)中心實(shí)驗(yàn)室、中科院智能制造協(xié)同創(chuàng)新中心、江蘇省生產(chǎn)力促進(jìn)中心賈汪高新區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移基地、東南大學(xué)環(huán)境研究院和江蘇數(shù)鏈研究院），優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，舉全力打造創(chuàng)新發(fā)展新引擎、科技人才新高地、產(chǎn)城融合新樣板。該鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型展現(xiàn)出了強(qiáng)勁的成長(zhǎng)性，日益迸發(fā)出新的活力、能力和魅力。

品質(zhì)、能級(jí)的提升與產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展

高大的白色廠房、寬敞明亮的車(chē)間、綠色的防靜電地面一塵不染，各種區(qū)域標(biāo)線清晰醒目，廠房?jī)?nèi)二層辦公樓現(xiàn)代時(shí)尚、簡(jiǎn)約大氣，會(huì)議室、接待室、辦公室等功能齊備。沒(méi)有撲面而來(lái)的灰塵，沒(méi)有刺鼻的氣味，沒(méi)有四處噴濺的電焊火花，沒(méi)有震耳欲聾的噪聲，這里讓你很難想象是一家為徐工重型做配套的鋼繩索具生產(chǎn)企業(yè)。

8月20日，記者在位于賈汪區(qū)青山泉鎮(zhèn)徐工配套產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的江蘇道亨鋼繩索具有限公司（以下簡(jiǎn)稱“道亨”）內(nèi)看到，工人們正在忙碌地生產(chǎn)。“將壓型模具固定在壓力機(jī)上，把拉索的螺桿壓制處放模具座上，使螺桿壓制部分完全處于下模壓制范圍內(nèi)，選擇合適的壓力啟動(dòng)鋼絲繩壓套機(jī)壓制成型，然后清理飛邊。”在生產(chǎn)的關(guān)鍵工序——細(xì)拉索壓制環(huán)節(jié)，工人李季標(biāo)正小心翼翼地嚴(yán)格按照操作程序?qū)︿摻z繩進(jìn)行壓制。“不要小看這看似簡(jiǎn)單的一步，其中科技含量很高，每一步都需要嚴(yán)格把控，這關(guān)系到產(chǎn)品質(zhì)量和使用壽命。”道亨生產(chǎn)副總崔健在旁邊告訴記者。近年來(lái)，道亨取得發(fā)明專(zhuān)利1項(xiàng)、實(shí)用新型專(zhuān)利15項(xiàng)，逐步形成了以研發(fā)為主體、以專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)為支撐的質(zhì)量、供貨、服務(wù)、備件、成本優(yōu)勢(shì)，與上下游企業(yè)共同打造“及時(shí)、高效、智能”的供應(yīng)鏈。

道亨積極布局產(chǎn)業(yè)鏈和謀劃轉(zhuǎn)型升級(jí)，正是青山泉這個(gè)傳統(tǒng)工業(yè)大鎮(zhèn)向高端裝備和智能制造新城轉(zhuǎn)型的一個(gè)縮影。

一根鋼絲繩可由245根細(xì)鋼絲通過(guò)各種編排方式組成，它的強(qiáng)度可用在1600噸的大型起重機(jī)上。這種產(chǎn)品在道亨就可以生產(chǎn)；

液壓油缸的長(zhǎng)度從0.2米到10米，缸徑從50毫米到400毫米。市場(chǎng)能看到找到的液壓油缸在位于青山泉鎮(zhèn)徐工配套產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的東液液壓公司內(nèi)都能找到；

在徐賈快速通道西側(cè)、賈汪轉(zhuǎn)型大道南側(cè)的一片1000多畝的空地上，多臺(tái)大型施工機(jī)械正在日夜趕工。這里是總投資50億元的徐工基礎(chǔ)工程機(jī)械智能制造基地項(xiàng)目；

此外，計(jì)劃總投資53億元的徐工智聯(lián)智能制造超級(jí)工廠、總投資3億元的恒拓懸臂式隧道掘進(jìn)機(jī)鉆頭等一批機(jī)械制造類(lèi)項(xiàng)目即將簽約，一座前景可期、創(chuàng)新領(lǐng)先的徐工智慧產(chǎn)業(yè)城呼之欲出……

“我們以壯士斷腕的勇氣抓好四大行業(yè)布局優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步科學(xué)規(guī)劃、整合資源，打造一流產(chǎn)業(yè)園區(qū)，助推企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，著力解決行業(yè)企業(yè)資源消耗、產(chǎn)品低端、環(huán)境污染等問(wèn)題，加快提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的品質(zhì)和能級(jí)，以產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展引領(lǐng)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。面對(duì)壓力，我們堅(jiān)定必勝信念，咬緊牙關(guān)、埋頭苦干、背水一戰(zhàn)，始終保持‘沖得上、扛得住、攻得下’的戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，扎扎實(shí)實(shí)、一步一個(gè)腳印做好各項(xiàng)工作，順利度過(guò)爬坡過(guò)坎、再次創(chuàng)業(yè)的艱難階段，重振產(chǎn)業(yè)、重拾信心、重塑輝煌。”青山泉鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)黃海說(shuō)。

“每一次轉(zhuǎn)型對(duì)于青山泉來(lái)說(shuō)都是‘壯士斷腕’，都會(huì)給全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)一次較強(qiáng)沖擊和大的波折，從就業(yè)到財(cái)政稅收，但每一次轉(zhuǎn)型，又都會(huì)給青山泉帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇，都會(huì)給青山泉帶來(lái)翻天覆地的新變化，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，到產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，都會(huì)有一次大的提升，以轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”孫勇說(shuō)起該鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)來(lái)十分自豪。

“目前，徐工配套產(chǎn)業(yè)園8棟標(biāo)準(zhǔn)化廠房已建成投入使用。隨著徐工基礎(chǔ)的入駐，下一步，將實(shí)施三步走戰(zhàn)略：一是到2022年底，建成總面積2315畝的徐工配套產(chǎn)業(yè)園，打造長(zhǎng)三角領(lǐng)先的工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)基地；二是到2025年，打造全國(guó)一流6.38平方公里的工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群；三是到2030年，建設(shè)19.7平方公里的徐工智慧產(chǎn)業(yè)城。”說(shuō)到未來(lái)發(fā)展宏圖，青山泉鎮(zhèn)黨委書(shū)記張健信心滿滿。

“通過(guò)努力，培育1家產(chǎn)值超200億元企業(yè)（徐工基礎(chǔ)），1家產(chǎn)值超50億元企業(yè)（徐工智聯(lián)智能制造超級(jí)工廠），2家產(chǎn)值超10億元企業(yè)（蘭天輪轂、玉成興佳），10家產(chǎn)值超5億元企業(yè)（華正鑄造、三能礦山、佳冷冷彎管等項(xiàng)目）。記者在張健的眼神中，仿佛看到一座現(xiàn)代工業(yè)化小城鎮(zhèn)將加速崛起在淮海大地！

青山泉鎮(zhèn)『壯士斷腕』轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)的啟示

為什么青山泉鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型能如此迅速？在記者眼中，青山泉曾經(jīng)是個(gè)明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)——中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之星，早在1985年率先成為蘇北地區(qū)第一個(gè)億元鄉(xiāng)，輝煌的歷史使青山泉的老百姓有一種情懷，那就是“第一必爭(zhēng)、永不服輸”。

“必須回應(yīng)老百姓的關(guān)注和期待，把老百姓想發(fā)展、盼發(fā)展的想法引導(dǎo)好，形成全鎮(zhèn)上下一心一意謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。聚力發(fā)展高端裝備制造和智能制造產(chǎn)業(yè)，快速壯大接替產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)決打贏產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)戰(zhàn)；聚力破解發(fā)展空間制約，大力實(shí)施騰籠換鳥(niǎo)戰(zhàn)略，堅(jiān)決打贏破舊立新攻堅(jiān)戰(zhàn)；聚力推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展，建設(shè)宜居宜業(yè)新家園，堅(jiān)決打贏特色發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。用扎扎實(shí)實(shí)的行動(dòng)和實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)向區(qū)委、區(qū)政府和青山泉的老百姓交上一份滿意的答卷。”青山泉鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)賀廣喜說(shuō)，青山泉鎮(zhèn)歷屆黨委和政府對(duì)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的決心、信心、勇氣始終沒(méi)有變過(guò)。

“青山泉全民招商、全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的氛圍十分濃厚，發(fā)展工業(yè)的步伐從沒(méi)停止過(guò)。群眾對(duì)發(fā)展工業(yè)全力支持，無(wú)論是人和地，只要需要，無(wú)條件支持。”孫勇說(shuō)起青山泉的工業(yè)發(fā)展氛圍來(lái)十分感慨。有一次一位前來(lái)考察的客商開(kāi)車(chē)不小心軋死了當(dāng)?shù)卮迕竦囊恢圾喿�，客商趕緊要掏錢(qián)賠償，而當(dāng)村民得知是來(lái)投資辦廠的客商，不僅不讓客商賠償，還熱情地邀請(qǐng)客商到家里做客，并詳細(xì)介紹青山泉的風(fēng)土人情，讓客商十分感動(dòng)，立刻就在青山泉簽約發(fā)展。為了招來(lái)好的項(xiàng)目，有位負(fù)責(zé)招商的干部，長(zhǎng)年在外奔波，用恒心、誠(chéng)信、意志和細(xì)致的服務(wù)打動(dòng)了客商，為青山泉的發(fā)展、營(yíng)商環(huán)境的提升起到了促進(jìn)作用。

青山泉鎮(zhèn)黨委書(shū)記張健則作了更詳盡的分析，足以看出他們對(duì)一張藍(lán)圖繪到底的戰(zhàn)略定力：

從區(qū)位看，青山泉的發(fā)展機(jī)遇不斷放大。青山泉位于各板塊產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，南鄰徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、東接徐州工業(yè)園區(qū)，是重點(diǎn)打造的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)——省級(jí)賈汪高新區(qū)的核心區(qū)，處于徐賈一體化發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，能夠充分享受各地產(chǎn)業(yè)溢出效應(yīng)。

從交通看，青山泉的發(fā)展空間空前拓展。徐賈快速通道北延和徐州高新路（賈汪段）北延即將通車(chē)，轉(zhuǎn)型大道、鵬程大道、超越大道、310國(guó)道穿境而過(guò)，“四縱四橫”交通體系逐漸完善，區(qū)域發(fā)展交通大樞紐的地位初步形成。

從平臺(tái)看，青山泉的發(fā)展基礎(chǔ)日趨牢靠。省級(jí)高新區(qū)籌建成功獲批，境內(nèi)企業(yè)享受省級(jí)高新區(qū)現(xiàn)行的優(yōu)惠政策。同時(shí)，徐工配套產(chǎn)業(yè)園、裝備制造產(chǎn)業(yè)園建成投入使用，智能制造產(chǎn)業(yè)園一期啟動(dòng)區(qū)基本建成，一期二標(biāo)段啟動(dòng)建設(shè)，三期建設(shè)即將啟動(dòng)，產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步優(yōu)化，發(fā)展框架全面拉開(kāi)。

張健表示，將堅(jiān)定“一年站起來(lái)、兩年跑起來(lái)、三年強(qiáng)起來(lái)”的發(fā)展決心，牢牢扭住產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)“牛鼻子”，充分放大徐工集團(tuán)世界級(jí)品牌的龍頭帶動(dòng)作用，借梯登高、借勢(shì)而為、借力發(fā)展，全力建設(shè)徐工智慧產(chǎn)業(yè)城，打造全區(qū)乃至全市高端裝備與智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展最強(qiáng)地區(qū)。同時(shí)，將持續(xù)開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整治年、項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年、營(yíng)商環(huán)境提升年活動(dòng)，并和新時(shí)期“兩在兩同”建新功行動(dòng)、“大興五種風(fēng)氣、嚴(yán)肅紀(jì)律、強(qiáng)化作風(fēng)及落實(shí)賈汪區(qū)作風(fēng)建設(shè)十條”大討論活動(dòng)緊密結(jié)合，扎扎實(shí)實(shí)抓好貫徹落實(shí)，通過(guò)大興學(xué)習(xí)研究、真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難、改革創(chuàng)新、勇?tīng)?zhēng)一流“五種風(fēng)氣”，提升我們“落實(shí)+統(tǒng)籌+達(dá)效”能力，推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階、再獲新突破，為重振蘇北工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、建設(shè)江蘇一流高新區(qū)，營(yíng)造風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)作為的干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。