★朱 剛

為確保完成脫貧任務(wù)，切實(shí)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)扶貧工作開展，實(shí)現(xiàn)“戶戶有增收項(xiàng)目，人人有脫貧門路”的要求，近日，漢興街道人大工委組織人大代表視察街道產(chǎn)業(yè)扶貧工作。

在張樓村前宋莊光伏產(chǎn)業(yè)扶貧示范園，代表們了解到，漢興街道15KW農(nóng)光互補(bǔ)光伏扶貧項(xiàng)目為江蘇協(xié)鑫集團(tuán)投資建設(shè)，項(xiàng)目總投資約1.1億元。項(xiàng)目已于6月28日并網(wǎng)運(yùn)營(yíng)，可以帶動(dòng)周邊村民就業(yè)300余人，年均實(shí)現(xiàn)銷售收入約2160萬(wàn)元。5年內(nèi)累計(jì)可為漢興街道提供精準(zhǔn)扶貧幫扶資金300萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)120余戶400余人脫貧致富提供保障。

 在千畝農(nóng)光互補(bǔ)高檔園藝苗木產(chǎn)業(yè)扶貧示范園建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，代表們了解到，江蘇巳丙景觀工程有限公司與江蘇協(xié)鑫集團(tuán)簽訂協(xié)議， 協(xié)鑫集團(tuán)投資800余萬(wàn)元新建2000平方米玻璃溫室，30棟高標(biāo)準(zhǔn)塑料大棚，江蘇巳丙景觀工程有限公司出資200萬(wàn)元、漢興街道出資70.7367萬(wàn)元，利用玻璃溫室、塑料大棚和露地種植建設(shè)千畝農(nóng)光互補(bǔ)高檔園藝苗木扶貧基地。 2018年6月份進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)；11-12月份進(jìn)行苗木種植。項(xiàng)目建成后每年實(shí)現(xiàn)收益7萬(wàn)元，可安排貧困勞動(dòng)力50余人，帶動(dòng)約20余戶100余人脫貧。

 在范莊居省財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)示范園，代表們了解到，2016年項(xiàng)目總投資74.6萬(wàn)元，建設(shè)面積1600平米標(biāo)準(zhǔn)廠房;2017年項(xiàng)目總投資44.915萬(wàn)元，建設(shè)800平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房。兩年共在范莊居投資119.515萬(wàn)元，利用省精準(zhǔn)扶貧資金建設(shè)的2400平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房已竣工投產(chǎn)，該項(xiàng)目每年為街道提供12萬(wàn)元的扶貧資金，并安排150名貧困勞動(dòng)力務(wù)工，帶動(dòng)50余戶200余人脫貧提供保障。

 在漢興街道扶貧辦公室，街道扶貧負(fù)責(zé)人介紹到，漢興街道建檔立卡貧困戶863戶2832人，其中：一般貧困戶54戶2225人、低保貧困戶229戶524人、五保貧困戶80戶83人，一般貧困戶已脫貧434戶1798人，未脫貧（不含低保、五保）120戶427人。2018年計(jì)劃脫貧210戶645人，其中一般貧困戶120戶427人，低保貧困戶90戶218人。

街道按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜服則服”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，堅(jiān)持走城郊特色產(chǎn)業(yè)化道路，大力發(fā)展規(guī)扶貧示范示范園模種植、三產(chǎn)服務(wù)，著力解決貧困群眾增收問(wèn)題。非拆遷村堅(jiān)持以康居村建設(shè)為導(dǎo)向，重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)興旺模式，大力發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體，讓有勞動(dòng)能力的貧困勞動(dòng)力在家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)、合作社務(wù)工。街道家庭農(nóng)場(chǎng)40家、合作社50余家，規(guī)模種植土地近萬(wàn)畝，就地安置貧困勞動(dòng)力260余人。拆遷村居堅(jiān)持以產(chǎn)城融合發(fā)展為導(dǎo)向，以城市為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)為保障，以達(dá)到產(chǎn)業(yè)、城市、人之間的和諧發(fā)展的模式。漢興街道完成房屋征收3854戶、76萬(wàn)平方米，涉及10個(gè)村居，拆遷后的村貧困勞動(dòng)力全部被安排在開發(fā)區(qū)42個(gè)重大項(xiàng)目及電商產(chǎn)業(yè)園中務(wù)工，共安置貧困勞動(dòng)力380余人。

 隨后，代表們通過(guò)查閱報(bào)表、檔案、召開座談會(huì)、走訪農(nóng)戶等方式發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧還存在以下問(wèn)題。

 1、因病因殘現(xiàn)象依然突出

 今年計(jì)劃脫貧210戶645人中一般貧困戶120戶427人，低保貧困戶90戶218人,大多數(shù)是老弱病殘，無(wú)勞動(dòng)能力，抵御自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，且無(wú)法通過(guò)務(wù)工脫貧，造成脫貧工作壓力巨大。

 2、產(chǎn)業(yè)選擇難度依然較大

 各村（居）產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目少、規(guī)模小，存在不穩(wěn)定性和風(fēng)險(xiǎn)性，產(chǎn)業(yè)鏈短、成本控制難度大等問(wèn)題，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢、壯大難。

 3、社會(huì)保障措施不跟不上

 部分因病、因殘致貧的群眾生活十分艱難，醫(yī)療保障水平低，不能確保大病、慢性病、殘疾病人的就醫(yī)治療。部分享受低保人員致貧的主要原因是等靠要思想嚴(yán)重，社會(huì)保障兜底更加助長(zhǎng)他們的“等靠要”思想，形成一定負(fù)面影響。

 4、收入單一問(wèn)題依然存在。

 貧困農(nóng)民受教育程度低，知識(shí)水平和專業(yè)技能底。經(jīng)濟(jì)來(lái)源中政策性補(bǔ)貼、補(bǔ)助收入占比較大。

 代表們對(duì)漢興街道產(chǎn)業(yè)扶貧工作開展和3家產(chǎn)業(yè)扶貧示范園建設(shè)和收益給予了充分的肯定，同時(shí)提出以下建議：

 在切實(shí)抓好光伏、高檔苗木、紡織、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)下功夫，在完成年度小額扶貧貸款任務(wù)703萬(wàn)元基礎(chǔ)上，還要關(guān)注以下幾點(diǎn)：一、立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧，堅(jiān)定不移地走特產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展道路；二、加大產(chǎn)業(yè)建設(shè)投入力度。為企業(yè)發(fā)展提供政策支持、金融服務(wù)及其他服務(wù)；三、繼續(xù)加大新型經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)建。支持專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體壯大發(fā)展，發(fā)揮新型經(jīng)營(yíng)主體在產(chǎn)業(yè)扶貧中的作用；四、重視人才引進(jìn)。是針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的“瓶頸”與“障礙”，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

責(zé)任編輯：滕富生