◎徐報融媒記者 蔣新會

  南漕巨鎮(zhèn)，北餉通津，這兒自古就是交通要道，古泗水在此流程長達50余公里，京杭大運河在境內與原泗水河道“泗運合流”，成為我國東部重要的交通運輸和文化交流的生命線。

  這兒還是一塊紅色的土地、英雄的故鄉(xiāng)。上世紀20年代起，一批批心懷理想的精英為了共產(chǎn)主義信仰英勇奮斗，付出了巨大的犧牲。

  這兒就是沛縣，千古龍飛地，一代帝王鄉(xiāng)。

  為有犧牲多壯志，敢叫日月?lián)Q新天。

  時光的年輪走到今天，130萬沛縣人民在黨的領導下，奮力走在貫徹新發(fā)展理念、打造高質量發(fā)展縣域樣板的壯闊道路上。

  把牢高質量發(fā)展要求

  建設“強富美高”新沛縣

  近年來，沛縣以學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記視察江蘇、徐州重要講話精神為統(tǒng)攬，堅決貫徹新發(fā)展理念，深入推進“三地一新”新實踐，始終堅持干在實處、走在前列，高水平全面建成小康社會取得新的重大進展。特別是2019年，在宏觀環(huán)境復雜多變的嚴峻形勢下，全縣上下堅持穩(wěn)中求進工作總基調，擔當作為，苦干實干，以敢為人先的魄力和膽略，執(zhí)著追求的堅韌和努力，全面開啟了高質量發(fā)展嶄新征程。

  2019年，沛縣始終堅持高質量發(fā)展根本要求，主要指標企穩(wěn)回升，實現(xiàn)GDP778億元、增長6%，公共財政預算收入45億元、居全市第二，稅占比82.3%，較上年提高4個百分點。固定資產(chǎn)投資374.4億元、增長6.7%，社零總額308.2億元、居全市第二、增長4.7%。反映工業(yè)經(jīng)濟運行情況的工業(yè)投資完成175億元，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值418億元、增長8.5%，增加值94億元、增長5.6%，工業(yè)應稅銷售收入521億元、增長16.8%；工業(yè)用電量42.55億度（含北網(wǎng)），居全市第一。全縣金融機構貸款余額增長率全市第一，存款余額全市第二，存貸比61.3%，為近年最高。全國縣域經(jīng)濟與縣域綜合發(fā)展百強居第32位，中國工業(yè)百強縣居第62位，分別較上年前移4位和6位，獲評國家生態(tài)文明建設示范縣（徐州唯一）、國家衛(wèi)生城提名城市、中國建筑之鄉(xiāng)、國家鄉(xiāng)村振興旅游目的地等一批國字號榮譽。

  沛縣把轉型發(fā)展作為重中之重，著力增強主導產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集群，一批大項目、好項目落地生根、開花結果，初步形成高端裝備制造、綠色建筑、綠色食品3個主導產(chǎn)業(yè)和光伏光電、紡織新材料、輕量化新型鋁材3大產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展質效不斷提升，全縣經(jīng)濟運行呈現(xiàn)“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質”的良好態(tài)勢。

  沛縣堅持“工業(yè)立縣、產(chǎn)業(yè)強縣”不動搖，突出“四新”經(jīng)濟主攻方向，簽約重大產(chǎn)業(yè)項目85個，其中億元以上項目78個，項目開工、投產(chǎn)數(shù)量均居全市前列，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實際使用外資比重達95%，居全市第一。

  2019年年度投資20億元的53項為民實事全面完成，民生支出占比超過80%，全體居民人均可支配收入增長8.8%，其中農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%，均居全市第二。“三大攻堅戰(zhàn)”扎實推進，建檔立卡低收入人口和省定經(jīng)濟薄弱村實現(xiàn)全部脫貧達標，獲評國家生態(tài)文明建設示范縣，全縣不良貸款壓降明顯。教育類16項重點工程扎實推進，新城區(qū)人民醫(yī)院全面投入使用，全縣網(wǎng)格規(guī)范達標率達100%，法治建設滿意度全市第一。

  勇?lián)�當善統(tǒng)籌

  堅決奪取“雙勝利”

  在4月8日沛縣召開的全縣高質量發(fā)展總結表彰大會上提出，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，實現(xiàn)全年目標至關重要，必須積極作為，切實把疫情影響降到最低。要統(tǒng)籌好疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展，堅持兩手抓、兩手都要硬，有序恢復經(jīng)濟社會秩序，保住產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，穩(wěn)住經(jīng)濟發(fā)展基本盤，千方百計把耽擱的時間搶回來。

  萬眾一心加油干，越是艱險越向前。統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，既是一次大戰(zhàn)，也是一次大考。大會要求全縣黨員干部要樹立戰(zhàn)略思維、保持戰(zhàn)略定力，準確識變、科學應變、主動求變，善于從眼前的危機、困難中捕捉和創(chuàng)造機遇，勇于擔當、善于統(tǒng)籌，自覺把新發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的全過程、各領域，以高質量發(fā)展的定力奪取“雙勝利”。

  疫情對產(chǎn)業(yè)發(fā)展既是挑戰(zhàn)也是機遇。今年，沛縣將繼續(xù)緊盯新的產(chǎn)業(yè)增長點，堅定不移實施產(chǎn)業(yè)強縣戰(zhàn)略，全力構筑特色鮮明、活力涌動的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。錨定高新技術產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和“四新經(jīng)濟”主攻方向，以千億級“工業(yè)走廊”為抓手，大力發(fā)展新能源、紡織新材料、輕量化新型鋁材、高端裝備制造、新醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)集群，打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展高地。

  同時，嚴格落實化工生產(chǎn)企業(yè)“一企一策”處置措施，推動產(chǎn)業(yè)轉型升級、脫胎換骨、鳳凰涅槃。重抓5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等“新基建”項目，加大推動、培育和支持力度，形成現(xiàn)實增長點和發(fā)展新動能。發(fā)揚“當年開工、當年投產(chǎn)、當年達效”優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持“123”工作法，加快推進排定的年度總投資420億元的“6789”三重一實項目，不斷形成項目建設突破態(tài)勢、攻堅態(tài)勢、奮進態(tài)勢。繼續(xù)實行縣四套班子領導包掛重大項目制度，加強督查調度，確保項目盡快投產(chǎn)達產(chǎn)。

  緊扣“一帶一路、長三角一體化、徐州淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市”歷史機遇，在招商對象上，聚焦京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等重點地區(qū)，瞄準世界500強、國內50強、行業(yè)前5強企業(yè)，力爭引進一個大企業(yè)、突破一個大產(chǎn)業(yè)、打造一個大集群。

  更大決心和力度推動鄉(xiāng)村振興。去年以來，沛縣以農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為主線，以優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局為抓手，全產(chǎn)業(yè)鏈培育，多要素集聚，加快構建業(yè)態(tài)新、結構優(yōu)、效益高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，尤其是西部大沙河沿線鹿樓、安國高效設施農(nóng)業(yè)特色鮮明，東部湖西農(nóng)場、五段稻漁綜合種養(yǎng)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展亮點紛呈，獲批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園。

  農(nóng)民住房條件持續(xù)改善，漢居雅苑等示范性項目基本完成。人居環(huán)境加快整治，農(nóng)村生活垃圾集中收運率、垃圾無害化處理率均達100%，五段人居環(huán)境全域整治做法全縣推廣，國務院督查室�？�推廣沛縣垃圾分類做法，2019年度農(nóng)村人居環(huán)境整治工作評估獲評全省第一等次（全市唯一），同時獲得省委省政府真抓實干成效明顯地方配套激勵政策獎勵。

  多項國家級農(nóng)村改革卓有成效，入選新一輪省農(nóng)村改革試驗區(qū)、全國農(nóng)民合作社質量提升整縣推進試點，農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點經(jīng)驗全市推廣，農(nóng)村產(chǎn)權交易平臺成交額、農(nóng)村承包土地經(jīng)營權抵押貸款普惠度均居全省前列。下一步，要以“四化同步”發(fā)展為路徑，以年度投資37億元的6大類50項鄉(xiāng)村振興重點項目為抓手，按照“產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)、質量效益高、經(jīng)營主體強、技術裝備精、路徑模式新”要求，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質量發(fā)展。

  2020年，沛縣將堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持以協(xié)調增強后勁，著力提升整體發(fā)展水平；堅持以綠色增創(chuàng)優(yōu)勢，著力打造生態(tài)文明建設沛縣樣板；堅持以開放拓展空間，著力建設縣域開放新高地；堅持以共享釋放紅利，著力增進人民群眾福祉，推動經(jīng)濟社會更有效率、更有質量、更可持續(xù)發(fā)展，全力打造貫徹新發(fā)展理念沛縣樣板，全力創(chuàng)造更多可復制可推廣的沛縣經(jīng)驗，全力培育更多高質量發(fā)展沛縣典型。