◎文/徐報融媒記者 顏子舒 圖/徐報融媒記者 孫井賢

  樣板、示范、領(lǐng)跑……在徐州全市打造貫徹新發(fā)展理念區(qū)域樣板現(xiàn)場推進會上，這幾個詞頻繁出現(xiàn)。

  這既是一個個發(fā)展目標(biāo)，更是一次次加油鼓勁。市委書記周鐵根指出，要著力營造比學(xué)趕幫超的濃厚氛圍，在“比”中增動力、在“學(xué)”中強本領(lǐng)、在“趕”中爭一流、在“幫”中強弱項、在“超”中譜新篇，形成你追我趕、爭先進位、競相發(fā)展的生動局面。

  如今，打造貫徹新發(fā)展理念區(qū)域樣板，正在淮海大地掀起新一輪高質(zhì)量發(fā)展熱潮。面對這一時代命題，邳州將如何踐行新發(fā)展理念，又如何在兄弟縣（市）區(qū)中脫穎而出呢？

  滄海橫流，方顯英雄本色！邳州市委書記吳衛(wèi)東表示，要把新發(fā)展理念作為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的指揮棒，以“黨建+”為統(tǒng)領(lǐng)，干在先、走在前，大力弘揚見第一就爭、見臺階就上、見獎杯就奪、見紅旗就扛的“四見”精神，爭當(dāng)徐州打造貫徹新發(fā)展理念區(qū)域樣板先行軍。

  創(chuàng)新驅(qū)動 龍頭引領(lǐng)

  打造經(jīng)濟強市邳州樣板

  如今在邳州，新能源、新材料等一批新興產(chǎn)業(yè)從無到有、從弱到強；重點企業(yè)規(guī)模不斷擴大，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不斷增強……園區(qū)板塊競相發(fā)展，產(chǎn)業(yè)層次優(yōu)化提升，讓人眼前一亮。邳州圍繞爭當(dāng)徐州打造貫徹新發(fā)展理念區(qū)域樣板先行軍，堅持工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強市，實施創(chuàng)新驅(qū)動，攻關(guān)半導(dǎo)體材料和設(shè)備等產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)，推動新興產(chǎn)業(yè)加速崛起；堅持以龍頭骨干型項目為引領(lǐng)，加緊制訂鏈主企業(yè)培育計劃，加快推進補鏈、延鏈、強鏈，全力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集聚新高地。

  發(fā)展是硬道理，項目建設(shè)才是“牛鼻子”。5月20日，作為邳州重大產(chǎn)業(yè)項目，經(jīng)過11個月的晝夜兼程，位于邳州高新區(qū)的江蘇金發(fā)環(huán)保科技有限公司二期項目正式投產(chǎn)。作為產(chǎn)業(yè)鏈重要節(jié)點項目，該項目的落成投產(chǎn)，形成了新春興、金發(fā)科技、海天石化、西恩迪等高分子材料企業(yè)到上下游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)了園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈閉合發(fā)展。同樣作為邳州經(jīng)濟社會發(fā)展的主引擎、主戰(zhàn)場的邳州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)現(xiàn)有企業(yè)做大做強、在建項目加快推進，招商引資實現(xiàn)重大突破，加快沂州科技研發(fā)中心建設(shè)，明確“123”計劃任務(wù)，即1個百億元項目，2個50億元項目，3個30億元項目，不斷實現(xiàn)大項目突破，建設(shè)全國一流開發(fā)區(qū)。

  建設(shè)全國一流，就要加快創(chuàng)建國家級園區(qū)。邳州圍繞國家級開發(fā)區(qū)、國家級高新區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)提出：開發(fā)區(qū)要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚焦發(fā)力，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟向更高層次邁進；高新區(qū)要明確園區(qū)定位，瞄準(zhǔn)高端、高效、高附加值企業(yè)，選準(zhǔn)選實招商項目，與開發(fā)區(qū)之間形成產(chǎn)業(yè)錯位、互補并進、協(xié)同發(fā)展的生動局面。

  “栽好梧桐樹，自有鳳來棲”。今年，邳州將持續(xù)用好支持中小企業(yè)發(fā)展23條政策，全面落實融資擔(dān)保、貼息補助、減稅降費等優(yōu)惠政策，幫助解決實際難題，支持企業(yè)擴能增效。加大招商引資力度，按照既定重點區(qū)域、重點目標(biāo)，積極有效開展工作，全力招引高品質(zhì)項目，以持續(xù)有效投資培育經(jīng)濟增長點。

  協(xié)同發(fā)展 豐富內(nèi)涵

  打造宜居城市邳州樣板

  今年，邳州將協(xié)同推進老城改造和新城提升，加快步入“高鐵時代”， 推動港產(chǎn)城融合發(fā)展，讓城市更上檔次，市民福祉大幅提升。

  走進邳州新港的建設(shè)現(xiàn)場，機器忙碌不停，一派繁忙景象。各項工程有序推進，計劃于2021年12月底建成。屆時將形成一座布局合理、功能完善、文明環(huán)保的綜合性、現(xiàn)代化大型樞紐港口和物流基地。新港公路、鐵路、水運交匯，資源優(yōu)勢明顯，將有力促進邳州高質(zhì)量發(fā)展。

  老港面臨搬遷，新港加緊建設(shè)。始建于1960年的邳州老港，曾是江蘇和華東地區(qū)的能源樞紐港，承擔(dān)著西煤東輸和北煤南運的重要任務(wù)。對于老港片區(qū)的綜合開發(fā)利用，邳州市委、市政府有一套精心設(shè)計和統(tǒng)籌規(guī)劃。

  “要把老港片區(qū)規(guī)劃建設(shè)融入全市整體規(guī)劃。新城加快提升，老城改造同步發(fā)力，新老城區(qū)齊頭并進。”在吳衛(wèi)東看來，結(jié)合大運河文化帶建設(shè)，依托老港片區(qū)岸線基礎(chǔ)優(yōu)勢，結(jié)合自然風(fēng)貌，建設(shè)沿河獨特風(fēng)光帶，做到還岸、河、景于民，真正把邳州段大運河沿岸打造成濱河“外灘”；依托豐富的歷史人文資源優(yōu)勢，放大文化元素，挖掘城市底蘊，把邳州打造成為“運河名城”。

  “年底咱們邳州就要通高鐵啦，到時候去哪都方便！”如今在邳州，談起高鐵，老百姓都滔滔不絕，憧憬不已。5月14日凌晨3點，位于邳州的連徐高鐵跨度最大的跨京杭大運河連續(xù)梁順利合龍，這標(biāo)志著鋪軌通道順利完成，為爭取年底開通創(chuàng)造條件。連徐高鐵是國家《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》中“八縱八橫”高速鐵路主通道橫向“陸橋通道”中連云港至烏魯木齊鐵路的重要組成部分，也是江蘇“1.5小時交通圈”重要構(gòu)成。連徐高鐵建成后，連云港至徐州僅需40分鐘，寧連間車程將縮短至2小時內(nèi)，同時縮短徐州地區(qū)與膠東半島的時空距離。

  改善住房 美化鄉(xiāng)村

  打造鄉(xiāng)村振興邳州樣板

  唯有實干樹榜樣，敢把舊景換新顏。連日來，邳州各鎮(zhèn)村將農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興工作相結(jié)合，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，清違建、暢河道、墊路面……努力提升鄉(xiāng)村顏值，進一步提高群眾生活質(zhì)量。

  村道寬了，垃圾少了，房前屋后也更整潔了，這是進入港上鎮(zhèn)北東村的第一印象。該村計劃在28戶居民門前建立統(tǒng)一花壇，種上紅葉石楠、金葉女貞等綠化苗木。目前已在一條長約200米的道路上種植了紅楓樹56棵。全村洋溢著濃濃的文明新風(fēng)，農(nóng)民群眾“樂于參與，樂在其中”的良好氛圍日益濃厚。官湖鎮(zhèn)開展“村村比比看”活動，針對人居環(huán)境整治工作開展情況，每周評選出5個先進村和5個后進村，進行“紅黑榜”張貼展示。各村相互督促，比學(xué)趕超。

  “農(nóng)村變社區(qū)，舊瓦房變成了小別墅，生活環(huán)境也變好了，感覺一下子過上了城里人的生活！”說起住房條件的改善，搬入新居不久的戴莊鎮(zhèn)營子村村民李春紅感慨良多。除營子村外，官湖鎮(zhèn)授賢新型社區(qū)規(guī)劃建筑面積2.7萬平方米，通過發(fā)掘銀杏湖景區(qū)資源，將項目定位于多功能改善型民宿，計劃于6月下旬建設(shè)完成；炮車街道四王社區(qū)一期項目包括普通住宅樓18棟，老年公寓2棟，同時配套建設(shè)停車場及休閑娛樂場所……

  農(nóng)房改善關(guān)乎農(nóng)民群眾切身利益。邳州著力加快農(nóng)房改善項目建設(shè)工程進度，確保農(nóng)房改善工作盡快出形象、見實效，爭取早日讓更多群眾搬進新居。要堅持農(nóng)房改善和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，提高土地利用率，切實增加村民和村集體經(jīng)濟收入，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活方式轉(zhuǎn)變。要把農(nóng)房改善與鎮(zhèn)區(qū)改造、農(nóng)村人居環(huán)境治理等工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌謀劃，系統(tǒng)推進，真正把新型農(nóng)村社區(qū)建成民心工程、放心工程、廉潔工程，努力建設(shè)美麗宜居新家園。

  未來，邳州將堅持以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工程項目為關(guān)鍵，抓夏收夏種，確保糧食豐產(chǎn)豐收；抓規(guī)模經(jīng)營，激發(fā)富民增收活力；抓集群集聚，厚植產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢；抓試點示范，提升綠色發(fā)展水平；抓脫貧攻堅，全面建成小康社會。爭當(dāng)徐州打造貫徹新發(fā)展理念區(qū)域樣板先行軍。

  攻堅“創(chuàng)文” 服務(wù)民生

  打造文明善治邳州樣板

  邳州堅持把創(chuàng)建全國文明城市就是爭當(dāng)徐州打造貫徹新發(fā)展理念區(qū)域樣板先行軍的首場戲、重頭戲，動員全市上下迅速行動、攻堅克難、創(chuàng)新作為，打一場全民攻堅戰(zhàn)，通過創(chuàng)建帶動經(jīng)濟社會發(fā)展全面提升，奮力推動邳州高質(zhì)量發(fā)展走在前列。

  文明城市創(chuàng)建絕不僅是一項“面子”工程，更是一項民生工程。如今在邳州大地，一派熱火朝天的景象，無不洋溢著“創(chuàng)文”的青春氣息。無論是工作人員還是社會志愿者，均積極投身各項活動，為家鄉(xiāng)“創(chuàng)文”增光添彩。

  背街小巷是城市的“里子”，其面貌如何，直接反映城市文明水平、和諧宜居程度。民主路一巷自改造后環(huán)境整潔有序，面貌煥然一新。小巷居民熱情參與“創(chuàng)文”，遵守公共秩序，狹窄的小巷彰顯濃厚的文明氛圍。下一步，邳州還將做好棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造等工作，既改善民生，也為“創(chuàng)文”添火助力。

  如果說“創(chuàng)文”是眼下要緊的民生工程，那么教育和醫(yī)療衛(wèi)生的改善和發(fā)展則是需要持之以恒去抓的重大民生工程。“教育興則國家興，教育強則國家強”。邳州將扎實推進教育現(xiàn)代化建設(shè)，努力辦好人民滿意教育，把學(xué)校建設(shè)成為讓學(xué)生和家長向往的幸福之地。以人民醫(yī)院創(chuàng)“三甲”為契機，進一步確保醫(yī)共體建設(shè)穩(wěn)步有序推進，強化醫(yī)院綜合職能建設(shè)，促進服務(wù)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。推進醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)，優(yōu)化整合醫(yī)療資源，加快補齊短板，為市民健康保駕護航。此外，邳州還將圍繞“四位一體”完善網(wǎng)格化社會治理體系，強化自治基礎(chǔ)和法治保障。

  在高質(zhì)量發(fā)展浪潮中，站在打造貫徹新發(fā)展理念區(qū)域樣板的新賽道上，擁有悠久歷史的邳州將始終堅持“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強市”，不斷推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，提升群眾獲得感、幸福感、安全感，確保如期高水平全面建成小康社會，爭當(dāng)徐州打造貫徹新發(fā)展理念區(qū)域樣板先行軍。