邳州市四戶鎮(zhèn)以“黨建+”為統(tǒng)領(lǐng)，以基層黨建“書記項目”為抓手，創(chuàng)新實施“三個一”工程作為鎮(zhèn)村兩級“書記項目”，每村打造一個特色產(chǎn)業(yè)、建立一個產(chǎn)業(yè)園區(qū)、成立一家村集體經(jīng)濟公司，由黨組織負責(zé)人擔(dān)任集體經(jīng)濟組織法人，發(fā)揮村兩委經(jīng)濟職能，創(chuàng)新村集體經(jīng)濟發(fā)展新路徑。

 “我們村積極整合村級資源，完善基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)了蔬菜產(chǎn)業(yè)園，成立村級集體公司，作為上海蔬菜外延基地，園區(qū)擴建60座日光溫室大棚，擴大果蔬面積，提升果蔬質(zhì)量，與上海形成長期產(chǎn)業(yè)銷售鏈，實現(xiàn)了‘四戶菜園子’直通‘上海菜籃子’，村干部自主經(jīng)營，每年可促進集體增收20余萬元。”顧橋村黨支部書記王士武說。

 邳州市四戶鎮(zhèn)堅持集體增收為導(dǎo)向，把集體增收作為基層黨建書記項目的切入點，緊扣惠民目標(biāo)，因地制宜選擇產(chǎn)業(yè)項目，由集體公司進行經(jīng)營。趙家村堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，擴大規(guī)模種植“99”西瓜;崗子村簽約百事集團，種植近2000畝訂單土豆;溝涯村種植1700畝銀杏小苗，打造全球銀杏葉調(diào)配中心;竹園村利用黑土地優(yōu)勢創(chuàng)新種植“黑小麥”等，全鎮(zhèn)17個村級集體公司和2個鎮(zhèn)級集體公司全部正常經(jīng)營，鎮(zhèn)村干部參與經(jīng)營，黨建引領(lǐng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的效應(yīng)不斷彰顯。鎮(zhèn)級集體公司與4個村級集體公司聯(lián)合打造集體規(guī)模產(chǎn)業(yè)，采取“支部+公司+園區(qū)+農(nóng)戶”的模式，種植藥用銀杏采葉圃，通過規(guī)模經(jīng)營每畝土地可獲得純收入約1500元，集體經(jīng)濟得以壯大，個體農(nóng)戶獲得土地租金的同時還能進園務(wù)工，實現(xiàn)了“雙增收”。

 四戶鎮(zhèn)發(fā)揮黨建考核的指揮棒和推進器作用，加強對書記項目的綜合問效，著重查問書記項目與中心工作的結(jié)合點、著力點在哪里，吸引力和感染力強不強，引領(lǐng)功能、示范作用突不突出，以評促改、以考促干。將經(jīng)營能手納入村級后備干部進行重點培養(yǎng)，召開書記項目表彰總結(jié)大會，利用“支書講堂”“村支部書記論壇”等普及好的經(jīng)驗和做法，鼓勵先進，帶動后進。

 四戶鎮(zhèn)建立書記項目跟蹤推進、督查通報機制，每季度開展隨機調(diào)研和“黨員群眾滿意度測評”，重點了解督查書記項目實施是否統(tǒng)籌規(guī)劃、精心謀劃，是否周密組織、有序推進，是否“按圖施工”、方向不偏，有效杜絕項目實施中的流于形式、疏于監(jiān)管問題。在實施“三個一”工程鎮(zhèn)村兩級“書記項目”中，以黨員中心戶為抓手，扎實推進“一幫一帶一促”，即一個黨員幫扶周邊農(nóng)戶，帶領(lǐng)農(nóng)戶掌握一門產(chǎn)業(yè)技術(shù)，促進農(nóng)戶依靠產(chǎn)業(yè)脫貧致富，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一戶不落。據(jù)統(tǒng)計，四戶鎮(zhèn)全鎮(zhèn)建設(shè)19個產(chǎn)業(yè)園，平均村集體收入達28萬元，帶動6000戶農(nóng)戶增收。

 四戶鎮(zhèn)黨委書記王偉說，四戶鎮(zhèn)將繼續(xù)發(fā)揮“書記項目”富民增收的作用，以基層黨組織帶領(lǐng)致富的實際成效吸引更多的農(nóng)戶、大戶加入“三個一”工程，不斷強化班子經(jīng)濟職能，壯大集體公司，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，讓基層黨建“書記項目”成為惠民致富的好項目。

 （文/由邳州市四戶鎮(zhèn)人民政府提供）