原標(biāo)題：車(chē)輛購(gòu)置稅優(yōu)惠延期風(fēng)聲再起

　　到年底，小排量車(chē)購(gòu)置稅減半的政策即將到期。昨天，有消息說(shuō),汽車(chē)購(gòu)置稅減半政策或再延一年。

　　優(yōu)惠政策12月底到期

　　2015年9月29日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，提出為促進(jìn)新能源和小排量汽車(chē)的發(fā)展，自2015年10月1日到2016年12月31日，對(duì)購(gòu)買(mǎi)1.6升及以下排量乘用車(chē)實(shí)施減半征收車(chē)輛購(gòu)置稅的優(yōu)惠。根據(jù)實(shí)施時(shí)間，還有兩個(gè)月，減半優(yōu)惠政策就將到期。

　　這項(xiàng)政策還會(huì)延續(xù)嗎？昨天，根據(jù)媒體的報(bào)道，國(guó)家發(fā)改委、交通部、財(cái)政部等多個(gè)部委在11月1日召開(kāi)部門(mén)會(huì)議，研究是否對(duì)購(gòu)買(mǎi)1.6升及以下排量乘用車(chē)實(shí)施車(chē)輛購(gòu)置稅減半征收的優(yōu)惠政策予以延續(xù)。據(jù)報(bào)道中所寫(xiě)，在與會(huì)所有部門(mén)中，只有一個(gè)部委明確對(duì)該政策提出堅(jiān)決反對(duì)，購(gòu)置稅減半政策再延續(xù)的概率較大。

　　實(shí)際上，關(guān)于政策優(yōu)惠延續(xù)的呼吁，此前就已見(jiàn)之于市場(chǎng)。今年10月，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)葉盛基就向媒體表示，已經(jīng)正式向國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)上報(bào)了將稅收優(yōu)惠政策延期的建議。

　　上半年小排量車(chē)銷(xiāo)量占半

　　對(duì)小排量汽車(chē)實(shí)施購(gòu)置稅收優(yōu)惠，最早出現(xiàn)于2009年。當(dāng)年，為應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)，財(cái)政部等部門(mén)出臺(tái)新政，自2009年1月20日至12月31日期間，對(duì)1.6升及以下排量乘用車(chē)施行按5%征收車(chē)輛購(gòu)置稅政策。受惠于這一政策，2009年和2010年成為中國(guó)汽車(chē)行業(yè)的“黃金期”。于是，2011年，減半征收的優(yōu)惠政策退出市場(chǎng)。

　　2015年，受市場(chǎng)宏觀環(huán)境的影響，中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)增長(zhǎng)乏力。又一次作為刺激政策的短期政策，幾部委再次祭出了購(gòu)置稅減半征收的優(yōu)惠政策。以一輛市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)為10.78萬(wàn)元的哈弗低配版車(chē)型為例，減半征收之后，能為車(chē)主節(jié)省約4607元的稅費(fèi)開(kāi)支，即107800÷1.17×0.05=4607元。

　　在低迷的車(chē)市背景下，減半征收的政策再度扮演了市場(chǎng)的“強(qiáng)心針”。根據(jù)中汽協(xié)發(fā)布的數(shù)據(jù)，2016年上半年，1.6升及以下乘用車(chē)銷(xiāo)售796.61萬(wàn)輛，增長(zhǎng)14.47%；其銷(xiāo)量占乘用車(chē)總銷(xiāo)量的72.14%，增長(zhǎng)高于上半年9.23%的整體增速。同時(shí)，今年前九個(gè)月，除去傳統(tǒng)上的銷(xiāo)售淡季2月份外，其他月份均實(shí)現(xiàn)了銷(xiāo)量的增長(zhǎng)。

　優(yōu)惠政策是否延續(xù)仍待定

　　關(guān)于優(yōu)惠政策是否會(huì)延續(xù)，記者上午咨詢(xún)了相關(guān)稅法專(zhuān)家，但并沒(méi)有得到肯定的答復(fù)。有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，即便是延續(xù)下來(lái)，這一優(yōu)惠政策不太可能采取直接延期這一“簡(jiǎn)單粗暴”的方式，暫時(shí)性的政策不可能常態(tài)化，而是會(huì)采用類(lèi)似2010年的做法，也就是購(gòu)置稅減稅幅度從50%縮減到25%。

　　也有觀點(diǎn)認(rèn)為，未來(lái)會(huì)用消費(fèi)稅改革替代購(gòu)置稅減半這種短期政策。因?yàn)橘?gòu)置稅是按車(chē)價(jià)征收，統(tǒng)一為10%，而消費(fèi)稅是按排氣量征收，最低1%，最高40%。如果消費(fèi)稅改在價(jià)外，就會(huì)形成高檔車(chē)價(jià)格調(diào)整幅度明顯，對(duì)經(jīng)濟(jì)型汽車(chē)價(jià)格基本沒(méi)有影響，依然會(huì)起到鼓勵(lì)小排量汽車(chē)的作用。 J（趙瑩瑩）