◎徐州日報記者 甘曉妹

教育是民生之首，孩子的成長牽動著千家萬戶的幸福指數(shù)，讓孩子“上好學(xué)”“能成才”是每個家庭最大的期盼。近年來，我市堅持教育優(yōu)先發(fā)展，一所所新校拔地而起，一批批名師脫穎而出，教育硬件軟件量、質(zhì)大提升，教育教學(xué)改革扎實推進(jìn)，全市構(gòu)建起較為完善的基本公共教育服務(wù)體系。

全市新(改)建中小學(xué)258所

鏡頭：2015年9月1日，新成立的泉山區(qū)星光小學(xué)碧水灣分校迎來首屆一年級新生家長。學(xué)校特地安排100多名新生家長參觀校園，和校長溝通，與新老師見面，不少家長對這樣一所新名校很滿意。

孩子們欣喜地來到科學(xué)探究、科學(xué)實驗、音樂美術(shù)等專業(yè)教室，小心翼翼地?fù)崦�被老師們提前擦得一塵不染的門窗。有的孩子還愜意地在2000平方米的大操場上奔跑一圈。

解讀：近年來，由于大量外來人口的涌入和放開二胎、異地高考等政策出臺，我市適齡學(xué)生數(shù)量呈持續(xù)高增長態(tài)勢�；�礎(chǔ)教育面臨教育資源供給總量不足，結(jié)構(gòu)性短缺的嚴(yán)峻考驗。好在，我市各級政府堅持教育優(yōu)先發(fā)展，不斷完善教育投入機(jī)制，一大批新學(xué)校陸續(xù)在建或建成投入使用。

據(jù)市教育局提供的數(shù)據(jù)：2011年—2015年，我市新(改)建幼兒園511所，增加學(xué)位12.5萬個；新(改)建中小學(xué)258所，增加學(xué)位20萬個；加固、重建、新建校舍489萬平方米，全面消除了C級危房。中小學(xué)全部實現(xiàn)市級辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化，348所學(xué)校達(dá)到省義務(wù)教育現(xiàn)代化辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)建省優(yōu)質(zhì)幼兒園410所，居全省第二位；三星級以上高中55所、省級課程基地24個，居全省第一位�？h(市、區(qū))在蘇北率先全部通過“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))”國家督導(dǎo)評估。全市義務(wù)教育入學(xué)率和鞏固率基本達(dá)到100%，學(xué)前教育毛入學(xué)率和高中階段毛入學(xué)率分別達(dá)到97.1%和97.3%，比“十一五”末提高2.1和3.3個百分點。

“十三五”期間，我市將繼續(xù)以優(yōu)化資源配置為重點，提高基礎(chǔ)教育辦學(xué)水平。確保到“十三五”末，全市省優(yōu)質(zhì)幼兒園比例達(dá)到90%，學(xué)前三年教育毛入園率高于98%，90%以上幼兒在公辦園或普惠性民辦園就學(xué)。調(diào)整優(yōu)化學(xué)校布局結(jié)構(gòu)，2016-2018年新(改、擴(kuò))建中小學(xué)130所左右。到2020年三星級以上高中數(shù)量達(dá)到70所、比例達(dá)90%，在三星級以上高中就讀的學(xué)生比例提高到95%，普通高中辦學(xué)績效處于蘇北領(lǐng)先地位。

用改革推動教育良性發(fā)展

鏡頭：“以前的十中，我拉著家長求他們把孩子送來都不管用，現(xiàn)在可不一樣了，為孩子報名的家長夜里一點半就排起了隊。”家住鼓樓區(qū)環(huán)城街道辦事處堤北社區(qū)的孟靜，雖說不是教育系統(tǒng)內(nèi)的人，但轄區(qū)里徐州市第十中學(xué)教育質(zhì)量的提升，卻讓她嘗到了甜頭。

“過去，十中教育質(zhì)量差，生源逐年下降，風(fēng)氣也不好，我們這兒每年都要為孩子擇校頭疼。現(xiàn)在可好了，十中被三中托管了，咱家門口就有了好學(xué)校，周圍房子的租金都漲了。”孟靜樂滋滋地說。

解讀：在推進(jìn)教育均衡的過程中，教育部門調(diào)研發(fā)現(xiàn)，初中是個難點。如何救活薄弱學(xué)校，讓每一個孩子在家門口就走進(jìn)好學(xué)校？最直接的做法就是將薄弱校與名校合并，但在人員上難以理順，于是，徐州市教育局走了一條創(chuàng)新之路：自2013年5月起，由名校對弱校進(jìn)行托管，資源共享，聯(lián)合考核，以徐州市第三中學(xué)托管徐州市第十中學(xué)、徐州市第一中學(xué)托管徐州市第二十二中學(xué)為試點，計劃用3年至5年，使市區(qū)初中學(xué)校均達(dá)到省優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展要求，實現(xiàn)“校園環(huán)境一樣美、公共設(shè)施一樣齊、公共經(jīng)費一樣多、管理水平一樣高、教師素質(zhì)一樣好、學(xué)生個性一樣得到張揚、校園安全一樣得到保障、人民群眾一樣滿意”的教育格局。

“十三五”期間，我市還將積極探索混合所有制辦學(xué)體制改革，鼓勵社會力量參與舉辦公辦教育，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源。結(jié)合落實鄉(xiāng)村教師支持計劃，做好教師交流和農(nóng)村教師提升工作，市直屬義務(wù)教育學(xué)校校長全員交流、教師交流超過200人。如今，市教育局正在與編制、人社部門開展教師編制體制改革研究，探索建立編制部門總量控制、學(xué)校調(diào)劑使用的編制管理體制，變“單位人”為“系統(tǒng)人”，從根本上破解總量超編和結(jié)構(gòu)性缺編的矛盾，為教師校長常態(tài)流動提供保障。

為孩子終身發(fā)展打好基礎(chǔ)

鏡頭：每年的“世界水日”和“中國水周”來臨之際，三十七中的環(huán)境小記者團(tuán)都要在徐州各個水洗開展環(huán)保宣傳。多年來，他們開展了草原沙漠化、西北生態(tài)多樣性、西南酸雨、渤海污染、淮河污染、南水北調(diào)等20多項大型專題調(diào)查，從校園到社會，從徐州到全國，足跡遍及大江南北、長城內(nèi)外。因為成績突出，被聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署授予“全球500佳”稱號，小記者團(tuán)的事跡被編入江蘇省思想政治學(xué)科教材。

去年，環(huán)境小記者團(tuán)還會同國內(nèi)湖南、湖北兩家單位成立了鄂、蘇、湘三地“青少年綠色聯(lián)盟”，倡議為全國青少年兒童設(shè)立一個“青少年環(huán)保節(jié)”，組織開展了“保護(hù)母親河”行動（徐州—故黃河；武漢—漢江；長沙—湘江），為改善、優(yōu)化家鄉(xiāng)水資源而努力。

解讀：“分?jǐn)?shù)獨大”的傳統(tǒng)應(yīng)試教育模式遭詬病已久，改變卻難。但徐州教育人下決心要啃“硬骨頭”，為每個孩子的終身發(fā)展、幸福人生打好基礎(chǔ)，才是徐州教育的要義。多年來，徐州教育堅持立德樹人，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，重點實施了“責(zé)任教育”“學(xué)講計劃”和“信息化建設(shè)”等幾項工程。

自2013年3月開始，市教育局將“責(zé)任教育”作為社會主義核心價值體系融入中小學(xué)教育的切入點，提出“對自己負(fù)責(zé)、對父母負(fù)責(zé)、對他人負(fù)責(zé)、對集體負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)、對祖國負(fù)責(zé)”“六個負(fù)責(zé)”的要求，培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實踐能力。各地各校積極探索和實踐，形成了特色鮮明、富有活力的德育品牌。

在徐州教育界轟轟烈烈的“學(xué)講計劃”，就是一個推動教學(xué)方式轉(zhuǎn)變的行動計劃，它以推行“學(xué)講方式”為導(dǎo)向，主要學(xué)習(xí)方式是學(xué)生自主學(xué)習(xí)，主要教學(xué)組織形式是合作學(xué)習(xí)，最終讓學(xué)生“學(xué)進(jìn)去”“講出來”。“學(xué)講方式”既是對國際、國內(nèi)教改經(jīng)驗的內(nèi)化和提升，也是對已在徐州地區(qū)推行多年的“講練工程”等教改模式的集成和發(fā)展，已逐漸成為徐州中小學(xué)課堂教學(xué)的一種新常態(tài)。

在教育信息化建設(shè)方面，我市鎮(zhèn)級以上學(xué)校實現(xiàn)校園網(wǎng)站全覆蓋，建成“名師課堂”“彭城公開課”“微課堂”等資源6000個，包含各學(xué)段主要學(xué)科重點課程，免費向?qū)W生開放。

全力打造教育人才高地

鏡頭：2012年暑期，來自云龍區(qū)基層學(xué)校的16名拔尖干部，過“五關(guān)”，從82名競選者中脫穎而出，選派到上海“洪雨露名校長培訓(xùn)基地”參加為期三周的“影子校長”培訓(xùn)，進(jìn)一步開闊視野，鍛煉能力，不斷提升學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力。四年后，這一批“影子校長”逐漸成長為云龍區(qū)的“明校長”。

“一所學(xué)校的最大軟實力，就是有一位好校長；一個區(qū)域教育的最大軟實力，就是有一批好校長。”云龍區(qū)教體局局長王艷說，“作為教育主管部門，我們有義務(wù)搭建好一個平臺，讓那些想干事、能干事的優(yōu)秀人才干成事。”

解讀：近年來，我市重點實施了師德規(guī)范、師愛傳播、師能提升、師心溫暖、師風(fēng)弘揚“五項工程”，搭建培養(yǎng)、管理、考核一體化的教師綜合發(fā)展平臺；擴(kuò)大各類人才海外學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)模，全市每年有2萬名教師參加國家、省、市級培訓(xùn)，全方位開展教育國際交流合作；實施青藍(lán)工程、名師名校長工程，設(shè)立優(yōu)秀教師獎勵專項資金，加強(qiáng)名優(yōu)教師隊伍建設(shè)。

目前，徐州基礎(chǔ)教育有省人民教育家培養(yǎng)對象6人、教授級高級教師5人，特級教師166人、特級教師后備人才90人，市名師、名校長1300余人，建設(shè)名師工作室46個，中小學(xué)中高級職稱比例達(dá)到82.6%。

展望“十三五”，徐州會加大步伐，花更大的力氣建設(shè)教育人才高地。我市將探索“一次錄入、分批入編”和定向培養(yǎng)、委托培養(yǎng)等途徑，擴(kuò)大教師特別是農(nóng)村教師補充渠道，著力培養(yǎng)一批人民教育家培養(yǎng)對象、特級教師、教學(xué)名師和學(xué)科領(lǐng)軍人才。