四川省人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》（以下簡稱《意見》）（川府發(fā)〔2014〕48號）已經(jīng)省政府第55次常務(wù)會議審議通過，即將正式出臺。

《意見》為我省職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃了新藍圖：到2020年，建立適應(yīng)市場需求，為我省經(jīng)濟升級促進就業(yè)服務(wù)，產(chǎn)教深度融合，中職高職到專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)體系銜接，職業(yè)教育與普通教育相互溝通，體現(xiàn)終身教育理念的四川現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

《意見》明確提出，每年4月第1周定為職業(yè)教育活動周。長期從事職業(yè)教育研究的四川省教育科學(xué)研究所副所長、研究員曾寧波認為，四川省在全國率先確定職業(yè)教育活動周，體現(xiàn)了省政府對職業(yè)教育的高度關(guān)懷和重視，意味著職業(yè)院校師生從此有了自己的節(jié)日。

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《意見》勾勒職教發(fā)展新藍圖

 《四川省人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》（以下簡稱《意見》）已通過省政府常務(wù)會議審議，即將正式發(fā)布�！兑庖姟酚心男┬铝咙c、新措施，對我省職業(yè)教育發(fā)展將產(chǎn)生怎樣的影響？8月18日，從事職業(yè)教育的相關(guān)人士對《意見》進行了解讀。職教學(xué)生幾證在手就業(yè)不愁

 《意見》提出，形成政府企業(yè)社會多元辦學(xué)，職業(yè)教育全日制與非全日制、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育溝通銜接，公辦民辦共同發(fā)展新格局。

 四川師范大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長蔣華說，學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、職業(yè)教育與學(xué)歷教育、公辦教育與民辦教育的全面融合發(fā)展，有助于職教生提高求職競爭力。

 他說，四川師范大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院三年前就開始試點，引進社會培訓(xùn)機構(gòu)，進行會計認證、建筑施工、廚師資格證等培訓(xùn)，打破了過去成人教育只有非全日制學(xué)歷教育模式，讓學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)、公辦教育與民辦教育共融共通。近三年來，四川師大繼續(xù)教育學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院大部分畢業(yè)生在獲得專（本）科畢業(yè)證時，還拿到了至少一本職業(yè)資格證書，畢業(yè)求職時具有較好的競爭優(yōu)勢。“隨著省政府加快發(fā)展職業(yè)教育的相關(guān)政策措施進一步落實，更多的職業(yè)院校、繼續(xù)教育機構(gòu)、社會培訓(xùn)機構(gòu)將牽起手來，促進學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、職業(yè)教育與學(xué)歷教育、公辦教育與民辦教育的全面融合發(fā)展。職業(yè)院校學(xué)生畢業(yè)時，完全可以實現(xiàn)幾證在手就業(yè)不愁的愿望。” 民企托管公辦職校有了制度保障《意見》提出，把民辦中職學(xué)校發(fā)展納入?yún)^(qū)域中職教育布局規(guī)劃。激發(fā)社會力量辦學(xué)活力。支持社會力量以購買、承租、委托管理等方式改造辦學(xué)活力不足的公辦職業(yè)院校，探索所有制不同的職業(yè)院校相互委托管理和購買服務(wù)的機制。

 四川現(xiàn)代教育集團董事長蘇華說，我們是較早介入職業(yè)教育的民辦教育集團，曾經(jīng)感受過民辦教育介入職業(yè)教育的艱難和不易。但幾年實踐證明，民辦教育介入職業(yè)教育，對地方政府原有職業(yè)中學(xué)進行相應(yīng)兼并改革這條路是可行的。我們的幾個職業(yè)學(xué)校不但招生規(guī)模穩(wěn)步增長，教師待遇明顯提高，集團還建立了穩(wěn)定、有效的校企合作機制，教學(xué)實現(xiàn)了工學(xué)結(jié)合、手腦合一。

 他認為，根據(jù)《意見》，政府下一步將支持獨資、合資、合作舉辦民辦職業(yè)院校，探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校，允許社會力量以資本、知識、技術(shù)、管理等要素參與辦學(xué)并享有相應(yīng)權(quán)利，這對民辦教育企業(yè)來說是利好消息。“民辦企業(yè)兼并、托管公辦活力不足的公辦職業(yè)院校，以后有了制度保障。” 中職校編制總數(shù)10%內(nèi)自主定奪

 《意見》提出，實施“雙師型”教師隊伍建設(shè)計劃。支持中職學(xué)校在編制總數(shù)10%內(nèi)自主聘用具有相應(yīng)專業(yè)職業(yè)資格的專業(yè)技能人才任教。在中職學(xué)校設(shè)置正高級教師職務(wù)（職稱）。增加中職學(xué)校特級教師評選比例。

 省教育科學(xué)研究所副所長、研究員曾寧波認為，職業(yè)教育需要大量既懂理論知識，又懂職業(yè)技能的“雙師型”教師，但現(xiàn)在職業(yè)學(xué)校非常欠缺這樣的教師。一方面，按照人事部門的要求，學(xué)校引進教師凡進必考，除非有高學(xué)歷高職稱。但現(xiàn)實中，高學(xué)歷高職稱的教師不但少，而且也不愿意到職業(yè)學(xué)校任教。另一方面，大量學(xué)校想要的，多年從事一線技能工作、具有較高實踐技能、具有較高職業(yè)資格證等級的人，又因為學(xué)歷門檻進不來。“《意見》明確，支持中職學(xué)校在編制總數(shù)10%內(nèi)自主聘用具有相應(yīng)專業(yè)職業(yè)資格的專業(yè)技能人才任教，打開了中職校引進人才的方便之門。”

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職教六大目標

 在未來6年多的時間內(nèi)，我省職業(yè)教育將實現(xiàn)六大目標：一是總體保持中等職業(yè)學(xué)校與普通高中招生規(guī)模大體相當，�？茖哟胃叩嚷殬I(yè)教育規(guī)模占高等教育的一半以上，本科層次職業(yè)教育達到一定規(guī)模；二是形成政府企業(yè)社會多元辦學(xué)，職業(yè)教育全日制與非全日制、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育溝通銜接，公辦民辦共同發(fā)展新格局；三是職業(yè)院校區(qū)域布局和專業(yè)設(shè)置更加適應(yīng)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級、惠民生需要。建成一批示范職業(yè)院校和示范專業(yè)；四是建立以校企合作為主要特點的辦學(xué)制度和職業(yè)教育集團，覆蓋全省職業(yè)院校和重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)；五是職業(yè)院校辦學(xué)條件明顯改善，“雙師型”教師、實訓(xùn)設(shè)備配置與培養(yǎng)目標相匹配，信息技術(shù)廣泛運用，總體達到國家規(guī)定的辦學(xué)條件標準，人才培養(yǎng)水平顯著提升；六是現(xiàn)代職業(yè)教育戰(zhàn)略地位更落實，地方性法規(guī)更健全，制度政策更成熟，政府和部門職責更明確，發(fā)展保障水平更高。六大目標將通過構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育銜接溝通體系、形成政府企業(yè)社會多元辦學(xué)格局、建立人才培養(yǎng)質(zhì)量提升體系、提升發(fā)展保障水平、落實政府和部門職責五大路徑實現(xiàn)。