科技創(chuàng)新已成為社會生產(chǎn)方式進步和生活方式變革的強大引領。省第十三次黨代會即將召開之際，記者邀請部分兩院院士，就如何進一步推動江蘇科技創(chuàng)新、提升經(jīng)濟社會發(fā)展水平建言獻策。

即將召開的江蘇省第十三次黨代會，牽動著兩院院士們的心。

“期待這次盛會多聚焦科技創(chuàng)新！”中科院院士、南京工業(yè)大學校長黃維三句不離本行。

“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，是牽動經(jīng)濟社會發(fā)展全局的‘牛鼻子’。”黃維感慨，江蘇已進入增長動力從要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動的新常態(tài)，而新常態(tài)經(jīng)濟就是創(chuàng)新驅動型經(jīng)濟。“十三五”期間，江蘇要建設具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地，搶占科技創(chuàng)新制高點顯得尤為重要。

江蘇區(qū)域創(chuàng)新能力已連續(xù)7年居全國首位，當前科技創(chuàng)新如何再上新臺階？在黃維看來，首先要加大基礎研究投入力度，加強原始創(chuàng)新，全力以赴促成“顛覆式”創(chuàng)新，引領“換道超越”。“基礎研究是創(chuàng)新的原動力，在提高原始創(chuàng)新能力中發(fā)揮著關鍵作用。”黃維舉例說，近代以來的蒸汽技術革命、電力技術革命、信息技術革命，還有即將到來的以超智能技術為代表的第四次技術革命，這些跨時代的偉大轉折，都是由基礎研究的星星之火點燃的。“基礎研究的一個典型指標是諾貝爾自然科學獎，哪里獲獎人才輩出，哪里就有創(chuàng)新升級、產(chǎn)品迭代的契機。”

黃維告訴記者，當前我國研發(fā)投入總量和比例已走在世界前列，但基礎研究投入占總研發(fā)投入的比例，與發(fā)達國家相比還有很大差距，大部分科技發(fā)達國家平均為20%左右，我國長期徘徊在5%左右。“江蘇要真正實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展，實現(xiàn)后來居上，應該在政策和資金層面上大力鼓勵基礎研究，扶持和鼓勵企業(yè)與高校、科研院所攜手開展基礎研究，積極推進以國家實驗室為代表的專業(yè)性、開放性、基礎性大型研發(fā)機構建設，將江蘇原有的科教資源盤活，從而釋放出不竭的創(chuàng)新活力。”

“人才是創(chuàng)新的第一資源。”黃維認為，江蘇能夠引領科技創(chuàng)新的高端人才還不多，應進一步面向全球招徠頂級人才，同時要創(chuàng)新人才體制機制，打破束縛人才的制度羈絆，在管理權限上賦予創(chuàng)新領軍人才、科研項目負責人、學科帶頭人更大的決定權和支配權，最大程度釋放人才的創(chuàng)新潛力。南工大引才改革試驗田、人才孵化器，“海外人才緩沖基地”目前已吸引了200余名海外高端人才，獲得國家、省部級100余項科研項目以及平臺專項建設支持，產(chǎn)生了以《自然》論文為代表的一系列頂級原創(chuàng)成果。

科研評價是科技創(chuàng)新的“指揮棒”。黃維呼吁，科研評價必須過好“質量關、人情關、功利關”。他直言，學術不端、學術失范乃至學術腐敗等問題在一定程度上仍然存在。“每次參與評審，都會收到說情的電話、郵件、短信和微信等，這種現(xiàn)象在一些高級別的學術評審中也屢見不鮮。”

科研評價過好“三關”需做多方面努力。黃維建議，就管理部門而言，必須制定符合科學發(fā)展規(guī)律的政策，從制度上屏蔽人情因素干擾。應逐步增加國外同行評議的權重，尤其應改變重數(shù)量、輕質量的傾向，更加注重科研成果創(chuàng)新力、影響力。同時，加強異議處理制度和可追溯、可撤銷機制建設，推進依法治學，推動科研評價體系走向法治化、科學化。（蔣廷玉）